2日下午，東莞召開全市基層衛生工作推進會，東莞市副市長喻麗君表示，近年來，全市社區衛生服務機構已樹立了“東莞品牌”，但必須認識到目前仍存在短板，一定要精準聚焦攻堅任務，推動基層衛生工作再上新台階。

　　攻堅怎麼攻？東莞市衛生健康局局長葉向陽指出，東莞基層衛生工作將以提升能力建設為切入點，重點抓好薪酬製度改革落實、基層服務能力建設、基層服務質量提升、基層服務績效評價這四項攻堅任務。

　　社區衛生服務成“東莞品牌”

　　近年來，東莞全市社區衛生服務機構的門診量大幅增長，基本醫療衛生服務的公平性和可及性進一步提高，成功創建2個全國百強社區衛生服務中心和一批全國、全省優質服務示範社區衛生服務中心，成為靚麗的“東莞品牌”。

　　全市目前建成使用社區衛生服務機構401所。截至5月底，全市社衛機構診療量為876.7萬人次，占全市醫療機構門診總量的29.5%；社衛機構門診次均醫藥費用為81.1元。全市所有社衛機構納入社保定點醫療機構，借助社保杠杆作用，積極引導一般診療下沉基層。

　　東莞還著力推進醫聯體建設，助力分級診療和促進優質醫療資源下沉。全市33個鎮街（園區）社區衛生服務中心與轄區內公立醫院組建鎮街醫聯體。市第三人民醫院和鬆山湖社區衛生服務中心醫聯體，市中醫院、市婦幼保健院牽頭與社區衛生服務中心建立中醫“治未病”專科和婦幼保健專科聯盟。

　　發揮醫聯體“上下聯動”機製，通過上級醫院專家下沉社區坐診4615人次，選派社區醫務人員到上級醫院進修361人次，有效促進衛生人才流動。東莞選定中堂、石碣、橫瀝鎮探索鎮街醫院與社區衛生服務中心緊密型醫聯體試點建設，進一步做實做強鎮街醫聯體。

　　多渠道提升全科醫生素質

　　葉向陽表示，力爭到今年底全麵完成社區衛生服務機構“補短板”任務，基本實現用房麵積和醫療設備配置達標任務。目前，全市標準化建設已累計投入1.2億元，已有171所機構完成標準化建設任務，沙田、東坑、鬆山湖3個鎮街（園區）100%完成標準化建設任務。

　　同時，東莞社衛機構已全麵實施基層能力提升工程，加快全科醫生隊伍培養是其中之一。2018年東莞選派20名社區全科醫生骨幹到複旦大學、浙江大學附屬醫院全科醫學科進修學習。今年已安排兩批次共6名學員參加進修培訓，同時正籌備委托中山大學培養社區護理人員。

　　東莞還要建好用好全科醫生實訓中心。目前已建成鬆山湖片區（寮步）、濱海灣片區（長安）全科醫生實訓中心並投入使用。鳳崗、東坑鎮社區衛生服務中心作為第二批全科醫生實訓中心建設單位即將建成並投入使用。

　　此外，東莞社衛機構持續推進家庭醫生服務提質增效。工作重點由注重“簽約數量”向“服務質量”轉變，實施個性化簽約服務。東莞出台家庭醫生簽約服務製度和服務包收付費方案，推出普惠包、健康管理包和個性化服務包等三大類11種服務包。同步推出多項惠民措施，簽約居民健康管理包的參保人每年可減免10次一般診療費；有效簽約家庭醫生的參保人其醫保報銷比例提高到75%。

　　自實施個性化簽約服務以來，全市共簽約服務包47萬個，群眾簽約主動性逐步提高。

　　東莞社衛四大攻堅任務

　　東莞市衛生健康局局長葉向陽在會上表示，為進一步激發基層運行活力，接下來將重點抓好四項攻堅任務，全麵推進基層衛生服務邁上新台階。

　　一、重點抓好薪酬製度改革落實。認真落實薪酬製度改革動員會的工作部署，全麵啟動公立醫療機構薪酬製度改革，加強指導公立醫療機構製定內部人員績效工資分配方案，完善績效考核評價體係。

　　二、重點抓好基層服務能力建設。堅決完成標準化建設年度任務；繼續落實社區衛生人才填窪計劃；完成18名全科醫生去國內高水平醫院和國家級培訓基地進修培訓和1000名社區衛生業務管理和專業技術人員培訓任務。

　　三、重點抓好基層服務質量提升。包括做實做細家庭醫生簽約服務；加強家庭醫生團隊建設；逐步提升基本公共衛生服務效果等。

　　四、重點抓好基層服務績效評價。進一步完善優化社區衛生服務績效評價機製，提高基層衛生工作質量和效率。