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《廣東省製造業高質量發展“十四五”規劃》新聞發布會

時間 : 2021-08-10 09:59:04 來源 : 南方新聞網
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  2021年8月9日上午,廣東省政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹《廣東省製造業高質量發展“十四五”規劃》的相關情況,並回答記者提問。本場發布會由省委宣傳部對外宣傳與新聞發布處處長楊芳主持。以下為直播實錄:

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省委宣傳部對外宣傳與新聞發布處處長楊芳

  主持人楊芳:女士們,先生們,各位記者朋友,大家上午好!歡迎參加廣東省政府新聞辦新聞發布會。2021年是實施“十四五”規劃的開局之年,為了廣泛深入宣傳我省“十四五”時期經濟社會發展方向、主要目標、重大舉措,省新聞辦將舉辦“十四五”係列新聞發布會。本場發布會也是該係列新聞發布會的第四場。

  為了貫徹落實省委、省政府關於推動製造業高質量發展的工作部署,增強社會各界對有關規劃文件的理解,彙聚各方力量共同推動我省製造業高質量發展。今天,我們邀請到省工業和信息化廳、發展改革委、科技廳、農業農村廳、市場監管局、能源局相關負責同誌來介紹《廣東省製造業高質量發展“十四五”規劃》的相關情況,並回答各位記者的提問。

  首先,介紹出席今天(8月9日)發布會的發布人:省工業和信息化廳副廳長吳東文先生,省發展改革委一級巡視員蔡木靈先生,省市場監督管理局副局長湯武先生,省發展改革委副主任、能源局局長吳道聞先生,省科技廳二級巡視員龔建文先生,省農業農村廳總畜牧獸醫師屈源泉先生。

  現在,有請吳東文先生介紹《廣東省製造業高質量發展“十四五”規劃》的總體情況。

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省工業和信息化廳副廳長吳東文

  吳東文:謝謝主持人!各位新聞界和媒體的朋友們,大家上午好!下麵,由我簡要地向大家介紹一下《廣東省製造業高質量發展“十四五”規劃》有關情況。

  習近平總書記指出,製造業是國家經濟命脈所係,是立國之本、強國之基。廣東是我國製造業發展的排頭兵,中國製造要實現高質量發展,廣東責任重大。廣東省委、省政府高度重視製造業發展,堅持製造業立省不動搖,加快建設製造強省。《規劃》作為“十四五”時期推動全省製造業高質量發展的重要指引性文件,納入廣東省“十四五”重點專項規劃,也是製造業領域唯一的一個“十四五”省重點專項規劃。《規劃》緊緊抓住“一個主題”,以推動高質量發展為主題,強調堅持製造業立省不動搖;強調“兩個立足”,立足於全麵貫徹落實黨和國家的重大戰略部署以及省委省政府的重點工作要求,立足於著力解決製約廣東製造業發展的痛點難點問題;突出“三新要求”,科學把握新發展階段,堅決貫徹新發展理念,服務構建新發展格局。“十四五”規劃主要有幾個方麵的內容:

  一是全麵回顧了“十三五”時期我省製造業發展取得的主要成就。“十三五”時期,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,我省加快製造強省建設,製造業高質量發展邁出堅實步伐。規模實力全國領先,全省規模以上製造業增加值、企業數量均居全國第一,形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等7個產值超萬億元產業集群,家電、電子信息等部分產品產量全球第一。創新水平穩居全國前列,我省區域創新綜合能力連續四年保持全國首位,營業收入5億元以上工業企業全部設立了研發機構,擁有2家國家級製造業創新中心和28家省級製造業創新中心,5G產業發展全球領先,省內通信龍頭企業的5G標準必要專利數量占全球比重25%以上。質量效益穩步提升,2020年,全省規模以上製造業企業利潤總額達8334.85億元,占全國14.9%;規模以上製造業全員勞動生產率提高到23.9萬元/人,五年年均增長5.7%;先進製造業和高技術製造業企業增加值占規模以上工業增加值比重分別達56.1%和31.1%;進入世界500強製造業企業達6家,數量較2015年翻一番。數字化網絡化智能化發展水平位居全國第一梯隊,累計建成5G基站124266座,居全國第一;累計推動1.5萬家工業企業運用工業互聯網數字化轉型,培育25個國家級、378個省級智能製造試點示範項目,人工智能核心產業及相關產業規模均居全國第一梯隊。綠色製造發展取得明顯成效,綠色製造示範數量居全國首位,規模以上工業單位增加值能耗逐年下降,超額完成國家“十三五”規劃的目標任務。開放合作走在全國前列,廣東外貿進出口總額連續34年穩居全國第一,全省出口總額占全國出口總額約25%;湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚等一批投資百億美元的外資高端製造業項目落戶廣東;廣交會、高交會、海絲博覽會、中博會等品牌展會全球影響力顯著提升。營商環境發展形成國內領先優勢,製定出台“實體經濟十條”“民營經濟十條”等惠企政策,持續降低企業生產經營成本;在全國首創“劃定工業用地保護紅線和產業保護區塊”;專業技術人才、技能人才總量均居全國前列;製造業境內上市企業數量、募集資金金額和債券發行規模居全國第一。

  二是明確了“十四五”時期我省推動製造業高質量發展的定位目標。《規劃》提出努力打造世界先進水平的先進製造業基地、全球重要的製造業創新集聚地、製造業高水平開放合作先行地、國際一流的製造業發展環境高地等“四個定位”;並確定規模實力邁上新台階、創新驅動獲得新突破、質量效率發展取得新提升、“兩化”融合發展形成新優勢、綠色可持續發展邁入新階段、開放合作取得新成效等“六大發展目標”。值得說明的是,在《規劃》編製過程中,我們認真梳理了“十四五”時期的全省重點產業項目889個、合計投資額2.28萬億元,重點企業1471個,國家級和省級創新平台2920個,主要園區載體245個。這是我省產業發展的基礎,也是“十四五”時期產業發展的主要著力點。也是基於此,我們全麵、詳實的描繪和製定了全省製造業高質量發展的發展藍圖和任務目標。

  三是指出了“十四五”時期我省推動製造業高質量發展的重點方向。“十四五”時期,立足我省製造業發展基礎及未來發展趨勢,堅持穩中求進總基調,我們提出繼續做強做優戰略性支柱產業,高起點培育壯大戰略性新興產業,謀劃發展未來產業,促進一二三產業協調發展,促進產業由集聚化發展向集群化發展躍升,推動我省產業鏈、價值鏈邁向全球中高端,加快建設具有國際競爭力的現代產業體係。

  戰略性支柱產業是我省經濟的重要基礎和支撐、對廣東製造業發展具有穩定器作用的產業,包括新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進材料、現代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫藥與健康、現代農業與食品;“十四五”時期,十大戰略性支柱產業加快轉型升級,合計營業收入年均增速與全省經濟社會發展增速基本同步。戰略性新興產業是對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用、成長潛力巨大的產業,對廣東製造業發展具有推進器的作用,它包括半導體及集成電路、高端裝備製造、智能機器人、區塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材製造、數字創意、安全應急與環保、精密儀器設備;“十四五”時期,保持十大戰略性新興產業營業收入年均增速10%以上,加快部分重點領域在全球範圍內實現換道超車、並跑領跑發展。未來產業是基於前沿、重大科技創新而形成,尚處於孕育階段或成長初期,並將會對未來經濟社會發展產生重要支撐和巨大帶動作用的先導性產業,包括衛星互聯網、光通信與太赫茲、幹細胞等;“十四五”時期,著力推動我省未來產業不斷開創新的經濟增長點,搶占製造業未來發展戰略製高點。

  四是細化了“十四五”時期我省推動製造業高質量發展“六大工程”的具體舉措。《規劃》以體係化、項目化、工程化思路,全麵細化落實2019年全省推動製造業高質量發展大會提出的“強核”“立柱”“強鏈”“優化布局”“品質”“培土”六大工程。深化實施強核工程,推動產業基礎高級化,加快關鍵核心技術攻關,構建製造業協同創新體係,集聚全球產業創新資源,並提出開展“關鍵核心技術攻關專項行動”。深化實施立柱工程,做大做強製造業企業群,培育戰略性產業集群,推動製造業與服務業深度融合,並提出開展“製造業企業群培育專項行動”。深化實施強鏈工程,著力提升產業鏈供應鏈現代化水平,深化新一代信息技術與製造業融合發展,推動製造業綠色低碳發展,促進國內國際雙循環,加大製造業重大項目招商引資和建設力度,並提出開展“智能化綠色化改造專項行動”。深化實施優化布局工程,統籌謀劃產業布局和產業協作機製,打造珠三角高端製造業核心區、東西兩翼沿海製造業拓展帶、北部綠色製造業發展區,並提出開展“產業園高質量發展專項行動”。深化實施品質工程,升級廣東製造標準體係,打造高品質廣東製造產品,擦亮廣東製造金字招牌,推進質量基礎能力建設,並提出開展“質量品牌建設專項行動”。深化實施培土工程,優化製造業發展營商環境,加快新型基礎設施建設,強化人才土地金融等製造要素的保障和供給,並提出開展“製造業人才培育專項行動”。

  同時,為了更好地保障規劃實施,還從強化組織領導、加強跨地區跨部門支持協作、創新產業集群治理機製、加強規劃落實和宣貫引導等方麵提出具體保障措施。

  下一步,我們將深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,會同省發展改革委、科技廳、農業農村廳、市場監管局、能源局等有關部門認真抓好戰略性產業集群培育和製造業高質量發展“六大工程”的深化實施,努力完成“十四五”規劃確定的各項發展目標和重大工程,推動製造業由集聚化發展向集群化發展躍升,推進產業基礎高級化和產業鏈現代化,形成廣東製造國際合作和競爭發展的新優勢,促進廣東製造向廣東智造轉型,加快實現從製造大省到製造強省的曆史性轉變,推動廣東打造新發展格局的戰略支點。

  最後,再次感謝廣大媒體朋友對廣東製造業發展持續的關注和支持,也希望大家繼續多宣傳、多推廣“廣東製造”。

  我的簡要介紹就到這裏,謝謝大家!

  主持人楊芳:謝謝吳東文先生。下麵我們進入提問環節。按照慣例,提問之前請各位記者朋友通報所在新聞機構的名稱。

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央廣網記者提問

  央廣網記者:今年上半年廣東工業經濟持續穩定恢複,扭轉了自2019年以來一直低於全國工業增速的情況,請問廣東在“十四五”開局之年主要采取了哪些措施來推動工業經濟快速增長?謝謝。

  吳東文:謝謝這位記者朋友的提問,今年以來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央決策部署,認真落實省委“1+1+9”工作安排,立足製造業主責主業,大力實施製造業高質量發展“六大工程”,狠抓工作落實落細落地,上半年,全省工業經濟持續穩定恢複,主要工業指標運行在合理區間,工業生產和工業投資增速高於全國平均水平。在各方的積極努力配合下,我們主要重點推動了以下幾個方麵的工作:

  一是優存量,大力推動製造業數字化轉型升級。建立完善戰略性產業集群聯動協調推進機製,建立以省長為“總鏈長”的省領導定向聯係負責20個戰略性產業集群的“鏈長製”。出台實施推動廣東工業企業技術改造三年行動計劃,推動超4萬家工業企業開展技術改造,連續4年獲得國務院“工業穩增長和轉型升級成效明顯市(州)”督查激勵。出台製造業數字化轉型實施方案及若幹政策措施,加快推進《廣東省數字經濟促進條例》立法,全麵推動製造業數字化轉型。據我們觀察了解到,我們的工業企業包括傳統的製造業企業通過數字化轉型,都取得了很好的成效。

  二是促增量,大力推動重大項目落地建設投產達產。省政府印發實施“重大製造業項目政策”和“製造業投資十條”,設立先進製造業發展專項資金,省財政“十四五”期間計劃安排約500億元用於支持先進製造業項目的落地,通過重大項目的落地,資金直接按照一定的比例獎給各個市,再由各個市根據重大製造業以及先進項目的談判來實施全方位的補貼或者資金的支持、人才的支持,等等。大力推動實施“廣東強芯”工程和“鑄魂工程”。完善製造業重大項目“一庫多群”,對339個在庫投資10億元以上製造業項目強化跟蹤服務。上半年,全省完成工業投資4519.26億元,同比增長24.5%,兩年平均增長7.2%,也是自2016年以來我省工業投資增速首次超過固定資產投資增速。

  三是提質量,穩步提高製造業發展的質量和效益。繼續實施消費品工業“三品”戰略,部署推進消費品供給側結構性改革相關工作,落實增品種、提品質、創品牌各項任務。成功舉辦2021世界超高清視頻(4K/8K)產業發展大會,加快構建從前端攝錄設備、內容製作到顯示麵板、智能終端、行業應用的全產業鏈生態,我省4K電視機產量、高世代線麵板產能等多項指標均居全國第一。同時也完成了“省長杯”工業設計大賽成果的轉化和對接,推動設計企業走進產業集群。推動康泰疫苗獲批國家緊急使用並正式大規模供應接種,“粵苗”生產實現零的突破。

  四是造環境,不斷擴大製造業發展環境新優勢。實施製造業高端人才“千企智造·智彙行動”,高質量實施“廣東技工”工程,開展“南粵工匠”學習宣傳活動,大力弘揚企業家精神和工匠精神、勞模精神。謀劃布局建設珠海-江門、汕頭、湛江等3個大型產業園區。強化國土空間規劃的支撐引導作用,對納入重大項目清單的重大產業項目在用地空間上予以重點保障,製定先進製造業項目預支用地指標相關政策。開展戰略性產業集群專屬融資服務,截至今年6月底,6家跟我廳簽約的銀行已經為約2.5萬家(次)戰略性產業集群企業(項目)提供新增量的融資支持超過4200億元,這6家銀行也將在“十四五”期間會提供超過2.5萬億融資的額度。

  “十四五”時期,我們將突出以重點項目、重點企業、重大創新平台載體作為規劃落實落地落細的主要抓手和落腳點,我們有信心也有實力完成規劃中各項主要目標任務,全力推動製造業高質量發展,推動製造強省建設全麵邁上新的台階。謝謝!

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新華社記者提問

  新華社記者:廣東這些年的農業產業發展是比較快的,但是還是有一些差距,現在廣東的食品加工高質量的集群發展有沒有一些重大項目的支持?

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省農業農村廳總畜牧獸醫師屈源泉

  屈源泉:感謝這位記者的提問。應該說,廣東省委、省政府曆來高度重視現代農業與食品產業發展。去年,現代農業與食品被列入我省二十個戰略性產業集群高位推動。為貫徹落實省委、省政府的工作部署,省農業農村廳牽頭會同工業和信息化廳等單位編製出台了《廣東省發展現代農業與食品戰略性支柱產業集群行動計劃(2021-2025年)》。這次《廣東省製造業高質量發展“十四五”規劃》將現代農業與食品產業集群作為產業發展的重點方向之一。同時,我省即將出台的《農業農村“十四五”規劃》也將發展農業產業集群作為全麵提高農業質量效益和競爭力的重要抓手。可以說,在“十四五”期間,“集群化”是我省農業農村發展的關鍵詞,也是我們現代農業產業堅定不移的發展方向。

  在集群建設過程中,我們以推進高質量發展為主題,以“建體係、促融合、育主體、強鏈條”為路徑,協同布局支撐項目,加快構建現代農業與食品產業體係。一是建設國家優勢特色產業集群這個拳頭項目。截至目前,我省共獲批建設黃羽雞、金柚、荔枝、羅非魚、生豬、橡膠6個項目(生豬、橡膠為廣東農墾單列項目),預計三年可獲得中央財政資金投入接近12億元,加上撬動資金,6個項目總投入預計超過45億元。“十四五”期間,我們還將建設一批區域性產業集群。二是建設現代農業產業園和農業產業強鎮兩個集聚發力的平台。到目前為止,累計創建國家級現代農業產業園16個、農業產業強鎮56個(含農墾),建設省級現代農業產業園161個、省級“一村一品”專業村鎮超過2200個。前不久,我省出台《2021-2023年全省現代農業產業園建設工作方案》,提出打造省級現代農業產業園2.0版本,重點謀劃建設一批跨縣集群產業園、特色產業園與功能性產業園。三是建設食品特色產業園區。強化食品特色產業園區的建設和管理,完善生產、生活、服務配套,支持和引導食品企業入園發展,促進嶺南特色食品產業集聚發展。

  我們將大力推進集群各類型項目有機銜接,著力實現“小切口大變化”,輻射帶動整個現代農業與食品產業集群高質量發展。謝謝!

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南方日報記者提問

  南方日報記者:提問市場監督管理局,質量是企業和產業核心競爭力的集中體現,“十四五”期間,市場監管部門將在提升廣東製造業競爭力和影響力方麵如何發力?

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省市場監督管理局副局長湯武

  湯武:感謝這位記者朋友的提問。質量是引領經濟發展的標杆,關係可持續發展,關係百姓福祉和社會進步。《廣東省製造業高質量發展“十四五”規劃》將“品質工程”作為“六大工程”之一,統籌布局、強力推進。“十四五”期間,廣東市場監管部門將深入學習貫徹習近平總書記關於質量工作的一係列重要論述,全麵落實省委省政府工作部署,以20個戰略性產業集群為重點,完善質量發展機製,強化質量基礎支撐,創新質量治理方式,提升廣東製造業的競爭力和影響力,助推廣東製造業高質量發展。我們將重點做好四方麵工作:

  一是加強質量基礎設施建設,夯實廣東製造高質量發展基礎。圍繞產業發展需要,布局建設一批國家級和省級質檢中心、產業計量中心、技術標準創新基地。支持檢驗檢測等專業技術機構與產業集群建立長期合作夥伴關係,全麵提升服務產業發展能力。開展質量共性技術研究和攻關,加快形成覆蓋我省主要產業領域的質量技術公共服務體係,為戰略性產業集群高質量發展提供質量技術支撐。

  二是構建產業先進標準體係,帶動廣東製造高質量發展。開展標準領航戰略性產業集群高質量發展行動,實施“技術研發-專利導航-專利標準化-質量技術服務-標準國際化”路徑,建立完善研發成果、專利技術向標準轉化機製,重點提升先進標準在產業協同與技術合作中的紐帶和驅動作用。大力支持市場主體參與標準化國際合作和粵港澳大灣區區域合作,研製推行先進的灣區標準,推動全省優勢特色行業技術標準成為國家標準、國際標準,提升產業發展標準話語權。力爭每年將500項專利轉化為標準,以先進標準引領帶動製造業高質量發展。

  三是紮實開展質量提升行動,打造廣東製造高品質產品。依托“產品醫院”等專業技術機構,融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理要素,深入開展產品質量安全“問診治病”和促進生產企業“強身健體”等質量幫扶活動。大力支持龍頭企業將產業鏈上企業納入共同的質量管理、標準化管理,以產業集群為基礎,開展重點產品與國內外標杆產品的執行標準和質量指標“雙比對、雙提升”,推動產業集群向產業鏈中高端提質升級。力爭每年為不少於5000家企業提供“一站式”的質量幫扶服務,到2025年製造業產品質量合格率超過94%,持續提高“廣貨”市場競爭力。

  四是大力培育高質量發展標杆,擦亮廣東製造金字招牌。進一步完善省、市兩級政府質量獎勵製度,大力支持優秀企業和個人申報中國質量獎和省政府質量獎,在更多領域樹立精益求精、追求卓越的高質量發展標杆,總結、推廣一批優秀企業的先進質量管理方法,充分發揮政府質量獎的示範引領作用。大力推行以質量標準為基礎的品牌戰略,以高品質賦能品牌創建。力爭到2025年,新增中國質量獎和中國質量獎提名獎10家次以上,評選表彰省政府質量獎和提名獎100家次以上,不斷提升我省製造業品牌影響力。謝謝!

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廣東廣播電視台記者提問

  廣東廣播電視台記者:《廣東省製造業高質量發展“十四五”規劃》布局的十大戰略性新興產業第一個就是半導體及集成電路產業,請問目前廣東集成電路產業發展情況如何,下一步有什麼目標和措施?謝謝。

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省發展改革委一級巡視員蔡木靈

  蔡木靈:感謝廣東廣播電視台記者的提問。

  廣東是我國集成電路產業重要集聚區,集成電路設計業發展全國領先,特色工藝製造、化合物半導體材料及器件快速發展,產業鏈不斷完善。2020年廣東集成電路產業主營業務收入約1700億元,其中設計業近1500億元。但廣東集成電路製造環節短板明顯、人才短缺、對外依存度高,關鍵核心技術“卡脖子”問題突出。“十四五”期間,廣東將堅決按照國家統籌布局,加快集成電路產業發展,在服務大局中更好地展現廣東擔當、廣東作為。廣東將充分發揮終端需求市場規模大的優勢,按照做大做強設計業,加快補齊製造業短板,重點發展模擬芯片、功率器件和第三代半導體等,大力引進和培育封測、設備、材料等領域龍頭企業,增強產業鏈供應鏈自主可控能力的發展思路,通過大力實施廣東“強芯工程”,到2025年,爭取集成電路產業年主營業務收入突破4000億元,集成電路設計水平進入國際先進行列,建成較大規模特色工藝製程生產線,提升產業鏈供應鏈自主可控水平,推動集成電路產業高質量發展,打造我國集成電路產業發展新的增長極。主要有五個方麵的政策措施:

  一是發揮產業投資基金作用。通過省財政出資引導社會資本投入,設立首期規模200億元的廣東省半導體及集成電路產業投資基金,重點投向半導體器件、集成電路設計、晶圓製造、封裝測試、EDA工具、裝備及零部件、相關材料、電子元器件等項目。

  二是提升科技創新能力。省科技創新戰略專項資金每年投入不低於10億元支持集成電路領域技術創新。圍繞集成電路設計與製造實施重大科技專項,推行“揭榜掛帥”、“賽馬製”等方式,以企業和用戶為主體牽頭組建創新聯合體,相對集中資源開展關鍵核心技術攻關。

  三是完善產業發展布局。推動廣州、深圳、珠海、佛山、東莞等地立足產業發展基礎和區位優勢,做優做強集成電路設計業,積極推進特色製程和先進製程集成電路製造,加快培育化合物半導體,積極發展材料和裝備產業,圍繞重大製造業項目加強產業鏈招商,形成“重點突出、錯位協同”的產業發展格局。

  四是支持公共服務平台建設。對國家級、省級公共服務平台和創新平台建設,省級財政給予不超過固定資產投資30%的資金補助。支持建設特色工藝研發中試平台、微納加工中試平台以及相關特色產業支撐平台,推動廣州、深圳、珠海市的芯片設計公共平台提升服務能力。

  五是培育人才隊伍。擴大高校微電子專業師資及招生規模,省屬高校可自行確定微電子專業招生計劃,微電子等相關專業招生規模爭取年均增長20%以上。推動有條件的高校建設國家示範性微電子學院,推進高校與科研院所、企業建設大學生實踐教學基地。

  謝謝!

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新快報記者提問

  新快報記者:近年來,主要發達國家加快量子信息科學、生物技術等前沿領域布局,國家“十四五”規劃綱要和省“十四五”規劃綱要中也明確提出“前瞻謀劃未來產業”。廣東省經濟整體實力尤其是製造業發展實力全國領先,請問省工信廳,廣東省在謀劃發展未來產業方麵有哪些思路和重點工作安排?謝謝。

  吳東文:謝謝這位記者的提問。確實,未來產業具有原創前沿引領性、突破性顛覆性、未來高成長性、戰略支撐性等主要特征,已成為衡量一個國家和地區科技創新和綜合實力的重要標誌。廣東作為我國製造業發展的排頭兵,肩負支撐國家重大戰略部署、提升製造業核心競爭力、搶占全球產業發展製高點的曆史使命和任務。

  近年來,廣東圍繞生命信息與生物醫藥、網絡空間科技、海洋科學技術等領域加快建設十家省實驗室,同時也建設了散裂中子源、國家超算中心等一批國家級大科學裝置,集聚了製造業創新發展的關鍵技術、人才等要素資源。同時,在“雙區”建設重大機遇下,廣東具有聯動港澳廣納全球創新資源、發揮廣東技術成果產業化高效轉化的基礎優勢,應該說廣東是具備發展未來產業的實力。接下來,我們將連同製造強省建設領導小組各成員單位,著力推動我省未來產業不斷開創新的經濟增長點。

  一是推動若幹重點領域率先創新突破。聚焦世界新產業、新技術發展前沿領域,麵向國內外技術更新突破和產業升級重大需求,立足全省技術和產業發展基礎優勢,支持引領產業變革的顛覆性技術突破,積極謀劃培育衛星互聯網、光通信與太赫茲、幹細胞、超材料、天然氣水合物、可控核聚變-人造太陽等若幹未來產業領域,不斷開創新的經濟增長點,搶占製造業未來發展戰略製高點。

  二是推動產業基礎高級化發展。圍繞國家重大戰略部署,加快推動產業基礎高級化發展和關鍵核心技術攻關,立足產業發展實際和發展優勢,主動對接、積極參與國家產業基礎再造工程,主動承接國家產業基礎提升相關重點項目,著力推薦一批基礎條件好、產業需求大、帶動作用強的項目爭取國家政策支持。依托廣東領先全國的經濟實力和多元化的社會發展需求,布局一批未來產業技術研究院,豐富未來產業應用場景,運用前沿技術推動全省產業跨界融合創新發展。

  三是聯動港澳打造全球重要的製造業創新聚集地。依托粵港澳大灣區建設重要契機,擴大製造業高水平開放合作,吸引全球優勢創新資源、先進生產要素和高精尖產業項目以及人才彙聚廣東。加快廣深港澳科技創新走廊建設,全麵推進粵港澳三地製造業創新合作,加快建設粵港澳大灣區國家技術創新中心,布局一批具有全球影響力的重大科技基礎設施,創建一批國家級、省級產業創新平台,加快推動戰略性產業、未來產業的若幹重點領域在全球範圍內實現並跑領跑發展。謝謝!

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香港大公報記者提問

  香港大公報記者:請問廣東省能源局,《廣東省製造業高質量發展“十四五”規劃》提出,新能源等十大戰略性新興產業是“十四五”推動製造業高質量發展的重點方向。海上風電作為廣東新能源發展的主要方向之一,前期也取得了較好的成績,請問目前發展現狀如何?“十四五”時期發展的主要思路是什麼?謝謝。

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省發展改革委副主任、能源局局長吳道聞

  吳道聞:非常感謝你的提問,也感謝你關心廣東海上風電的發展。大力發展海上風電等可再生能源是我省貫徹落實黨中央、國務院關於碳達峰碳中和有關決策部署的重大舉措,對保障能源供應安全、促進能源綠色轉型、實現高質量發展意義都非常重大,近年來省委、省政府高度重視推動海上風電和海上風電產業的發展。目前全省已建成並網的海上風電是150萬千瓦。通過項目規模化開發帶動相關產業快速發展,中山海上風電機組研發中心建成投運,陽江海上風電產業基地初具規模,粵東運維、海工及配套組裝基地加快建設,明陽智能、金風科技、上海電氣、GE風電整機製造等項目已建成投產,已初步形成集海上風電機組研發、裝備製造、工程設計、施工安裝、運營維護於一體風電全產業鏈。

  “十四五”時期,廣東將以更堅定的決心、更大的工作力度推進全省海上風電建設,全力抓好《促進海上風電有序開發和相關產業可持續發展的實施方案》貫徹落實,推動項目開發由近海淺水區走向近海深水區,由補貼走向平價,力爭到2025年底全省建成投產海上風電裝機容量達到1800萬千瓦。

  接下來我們主要要抓好六個方麵的工作:一是加快推進在建項目建設,發揮省海上風電調度協調機製作用,強化安全生產,力爭今年建成投產項目裝機超過400萬千瓦;二是實施適當的省財政補貼,對2018年底前完成核準、在2022年至2024年全容量並網的省管海域項目給予投資補貼,補貼標準為每千瓦1500元、1000元、500元,通過該補貼,推動項目由補貼向平價平穩過渡;三是重點打造海上風電基地,在加快規劃建設粵西千萬千瓦海上風電基地建設的同時,也爭取國家支持建設粵東千萬千瓦海上風電基地,並積極爭取國家同意廣東先行開展國管區海上風電項目試點開發;四是組織做好省海上風電規劃修編工作,將新摸查出來的省管海域場址補充納入省海上風電規劃,同時也積極爭取國管海域專屬經濟區的項目場址納入國家相關規劃;五是推動我省海上風電項目在全國率先實現平價上網,一方麵加快推動技術進步和成本下降,推進大容量抗台風機組的研發製造,加快漂浮式風機基礎、柔性直流送出等重大技術的轉化運用,力爭在全國率先實現平價上網;另一方麵推動海洋綜合開發,鼓勵海上風電開發與海洋牧場、海水製氫、能源島建設、觀光旅遊等相結合,提高項目綜合收益,助力海洋經濟高質量發展;六是推動海上風電產業集聚發展,強化對全省產業基地規劃布局的統籌,加快建設陽江、粵東海上風電產業基地。進一步加大招商力度,重點引進新材料、主軸承、齒輪箱、海上升壓站等產業鏈企業,補齊產業鏈供應鏈短板,推動海上風電產業集聚發展。回答完畢,謝謝!

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深圳特區報記者提問

  深圳特區報記者:生物醫藥與健康產業集群作為戰略性支柱產業集群納入了《廣東省製造業高質量發展“十四五”規劃》,請問省科技廳作為牽頭單位,在推動生物醫藥與健康產業集群發展方麵,有哪些舉措?謝謝。

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省科技廳二級巡視員龔建文

  龔建文:感謝這位記者的提問,也感謝您對生物醫藥與健康產業的關注。廣東省委、省政府高度重視生物醫藥與健康產業發展,將生物醫藥與健康列入我省戰略性支柱產業集群高位推動。去年,省科技廳等五部門聯合出台《廣東省發展生物醫藥與健康戰略性支柱產業集群行動計劃》,以高質量發展為主題,加快構建和完善生物醫藥與健康產業體係,力爭“十四五”期間產業集群營業收入翻番,達到1萬億元。我們主要采取五項措施推動集群發展。

  一是強化科技創新體係建設。組織實施省重點領域研發計劃和基礎與應用基礎研究專項。大力推進廣州實驗室、生物島實驗室、深圳灣實驗室和重大科技基礎設施等建設。鼓勵企業牽頭組建產學研協同創新聯盟,建設產學研結合的創新平台。“十四五”期間將爭取建設5家國家臨床醫學研究中心。

  二是加強重點產業園區建設。重點培育建設廣州國際生物島、深圳坪山國家生物產業基地、橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園等十大生物醫藥產業園區。建設一批中藥材種植基地。鼓勵各地市培育區域特色產業集群,加強園區公共服務平台建設,完善園區服務保障能力。“十四五”期間將建成10個特色鮮明、規模效益顯著、輻射帶動效應明顯的綜合性產業園區,形成2個千億級產業園區。

  三是推動企業做大做強。實施高新技術企業樹標提質計劃,遴選一批創新實力強的生物醫藥企業,建立創新型企業培育庫,培育一批“獨角獸”企業、“瞪羚”企業。建立“小升規”重點企業培育庫,推動主營業務收入1000-2000萬元的小微工業企業上規模。“十四五”期間將推動實現規模以上生物醫藥企業研發投入強度達到6%。

  四是推進重大項目落地見效。動態梳理廣東省生物醫藥與健康領域重點項目以及各地市立項重點項目,定期更新相關數據。聚焦重大項目建設,采取靠前精準服務、專班跟進協調等保障措施,解決項目落地與建設過程中的難點堵點問題。

  五是完善產業發展生態。不斷完善藥品和醫療器械審評審批、臨床試驗激勵、應用推廣等機製。推動在粵港澳大灣區內實施中成藥注冊標準、檢驗標準互認,構建一體化中藥評審機製。落實高新技術企業所得稅減免、境外高端人才個人所得稅優惠、技術改造獎補等政策。完善高層次人才引進培養和評價機製,彙聚高層次人才和團隊。建立生物醫藥企業與醫療機構的對接機製,促進醫藥新產品推廣應用。

  我省生物醫藥與健康產業有良好的發展基礎,“十四五”期間將持續推進全麵深化改革、擴大開放,實現生物醫藥與健康產業規模、集聚效應、創新能力國內一流,體製機製、服務體係、市場競爭力國際領先,加快進位趕超,建成具有國際影響力的產業高地。謝謝!

  主持人楊芳:由於時間關係,提問環節就到這裏。如果大家還有感興趣的問題,可以在會後向發布人進行了解。今天的發布會到此結束,謝謝各位發布人!謝謝各位記者朋友!