2月1日,證監會宣布,全麵實行股票發行注冊製改革正式啟動。同日,證監會就股票發行注冊製改革主要製度規則向社會公開征求意見。這標誌著經過4年的試點後,股票發行注冊製將正式在全市場推開。
根據證監會官網發布的消息,全麵實行股票發行注冊製的主要標誌是,製度安排基本定型,覆蓋全國性證券交易場所,覆蓋各類公開發行股票行為。在改革思路上,把握好“一個統一”“三個統籌”。“一個統一”,即統一注冊製安排並在全國性證券交易場所各市場板塊全麵實行。“三個統籌”,一是統籌完善多層次資本市場體係;二是統籌推進基礎製度改革;三是統籌抓好證監會自身建設。
據介紹,改革將統一注冊製度。整合上交所、深交所試點注冊製製度規則,製定統一的首次公開發行股票注冊管理辦法和上市公司證券發行注冊管理辦法,北交所注冊製製度規則與上交所、深交所總體保持一致。
實行注冊製,絕不意味著放鬆質量要求。證監會表示,將充分考慮我國資本市場發展尚不充分、中小投資者占比高、誠信環境不夠完善的現實國情,加大發行上市全鏈條各環節監管力度。堅持“申報即擔責”原則,壓實發行人及實際控製人責任。以“零容忍”的態度嚴厲打擊欺詐發行、財務造假等違法違規行為,切實保護投資者合法權益。
“這是振奮人心的好消息,這對民營經濟是極大的鼓舞,對我們企業家來說,更加堅定了發展的信心。”瑞鬆科技董事長孫誌強激動說道。瑞鬆科技是受益於注冊製改革試點的廣東上市公司。
“全麵推行注冊製正當其時,當前經濟的複蘇和增長需要資本‘引擎’。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新指出,隻有給高成長、高科技的企業提供更包容的上市機會,才能夠配合和助推產業升級,讓資本市場高質量服務實體經濟的功效全方位發揮。