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廣東省yabo2018柏林赫塔 數據管理局關於印發廣東省數字政府改革建設2023年工作要點的通知

時間 : 2023-03-10 18:37:21 來源 : 本網 【字體:

各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

  《廣東省數字政府改革建設2023年工作要點》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請徑向省yabo2018柏林赫塔 數據管理局反映。

廣東省yabo2018柏林赫塔 數據管理局

2023年3月7日

廣東省數字政府改革建設2023年工作要點

  2023年是全麵貫徹落實黨的二十大精神,吹響全省高質量發展戰鬥號角的開局之年。做好2023年數字政府改革建設工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記關於網絡強國、數字中國的重要思想以及對廣東係列重要講話和重要指示批示精神,認真落實省委、省政府決策部署,以推動高質量發展為目標,促進實體經濟發展為重點,激發數據要素新動能為主線,構建政府數字化治理體係、優化營商環境為主攻方向,持續深化“數字政府2.0”建設,引領驅動“數字灣區”建設和經濟社會全麵數字化發展,奮力在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌。

  一、發揮數字政府牽引驅動作用,賦能實體經濟發展

  積極落實“以實體經濟為本,堅持製造業當家”要求,培育數據要素和數字政府建設相關產業,推動數字技術和實體經濟深度融合,賦能實體經濟特別是製造業高質量發展。

  (一)持續優化實體經濟營商環境。依托粵商通平台搭建招商引資和產業轉移平台,建設招商數據庫和招商地圖,為招商引資供需方提供綜合性招商服務。依托一體化yabo2018柏林赫塔 平台,推動實現涉企高頻服務“一件事一次辦”。推動粵智助政府服務自助機向企業園區和大型企業投放延伸,實現企業事項“園區辦”。積極推進CA數字證書跨區域兼容互認,在試點地市推廣應用電子保函,不斷降低市場主體製度性交易成本。優化市場主體訴求響應平台功能和機製,依托粵省心平台構建企業服務專區,方便企業精準化提交訴求。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局、工業和信息化廳、農業農村廳、商務廳、市場監管局牽頭)

  (二)賦能實體經濟提質增效。加快推進公共數據資源、產業數據資源深度融合利用,落地智慧交通、生命健康、鄉村振興等領域應用場景,發揮政企數據融合對實體經濟的賦能和倍增作用。充分發揮“粵經濟”平台作用,助力政府對實體經濟的監測分析和精準施策。統籌布局優化先進算力資源,為實體經濟特別是製造業提供優質算力等新型基礎設施服務。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  (三)加快數據產業發展。出台支持數據要素市場發展政策,編製數據要素市場發展研究報告。建設算力資源發布共享平台,選擇有條件的地市建設3-5個數據要素集聚發展區,形成數據要素行業規模效應。支持廣州、深圳數據交易所建設產業數據流通交易專區,發揮數據經紀人作用,整合、彙聚產業鏈上下遊數據資源,形成一批市場需求大、應用效果好的數據產品和服務。選取具有地區特色、數字化基礎較好的行業龍頭企業和國家重點科研機構開展數據經紀人試點。在生物醫藥、汽車製造、能源電力、移動通信、新材料等領域布局行業數據空間,建設行業性數據流通交易服務平台。培育粵港澳大灣區數據要素生態,構建包含數據收集、加工、撮合、評估、交易、審計等環節的數據流通交易服務體係。積極培育數據服務商,鼓勵開展數據開發類、發布類、承銷類和信托類業務。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局、工業和信息化廳牽頭)

  (四)培育數字政府產業生態。依托“粵複用”搭建政企共享合作平台,推動企業服務模式從項目化向產品化轉變,發揮數字政府建設產業聯盟作用,促進數字政府建設產業發展。深化信創產品和技術在yabo2018柏林赫塔 與政府治理、政務大數據等各類數字政府場景落地應用,發揮信創產業聯盟作用,推動信創產業鏈企業落戶廣東,打造全國領先的信創產業生態。推動網絡和數據安全技術和產品應用,發揮網絡安全產業聯盟作用,加快建設廣東省數字安全創新發展基地,打造全國網絡安全產業發展第三極。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局、工業和信息化廳牽頭)

  二、加快培育數據要素市場,充分釋放數據要素價值

  持續深化政務數據“一網共享”,建設規範便利高效的數據要素流通管理運營體係,全麵激活數據要素新動能,打造全國數據要素市場化配置改革先行區。

  (五)強化數據資源“一網共享”。

  1.完善數據共享協調機製。定期組織召開省級政務數據共享協調小組會議,加強公共數據供需對接。加快構建覆蓋全省上下一致、標準統一、動態管理的公共數據資源目錄,加強公共數據分類分級、脫敏、加密和授權訪問管理。實行“一數一源一標準”,分批梳理印發省數據資源“一網共享”體係公共數據元規範和省級數據共享責任清單,加強政務信息化項目立項和驗收前數據資源符合性審查。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  2.推進公共數據歸集。推動各地各部門通過邏輯接入與物理彙聚等方式,將業務數據、電子證照、高分遙感、電子地圖、監控視頻、物聯感知等6類數據彙聚至省數據資源“一網共享”平台進行統籌管理。按需接入黨委、人大、政協、紀委監委有關部門,法院、檢察院以及公共企事業單位數據。協同公安、市場監管、自然資源、發展改革、統計等省直有關部門持續建設完善自然人、法人單位、自然資源和空間地理、社會信用信息、經濟治理和電子證照等省級基礎數據庫。加快推進yabo2018柏林赫塔 、行政執法等領域主題庫建設,實現主題數據資源一次歸集、多處應用。按照物理空間或行政區域將涉及人、事、物的各類“條數據”,封裝成全省統一標準的“塊數據”,並按行政區域將數據直達基層部門。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局、發展改革委、司法廳,省委政法委牽頭)

  3.提升數據共享交換水平。優化省數據資源“一網共享”平台,強化跨部門數據比對分析能力,完善全省一體化政務數據共享交換體係。加強政務數據治理,優化完善公共數據糾錯機製。有序推進國務院部門垂直管理業務係統向地方政務數據平台共享數據,發布不少於200個國家數據資源接口,支撐不少於100個應用場景需求。建設完善視頻和物聯感知數據資源管理係統,推進全省視頻和物聯感知資源共享共用。完善麵向應用場景的數據共享服務,強化數據與場景的關聯關係,年底前發布不少於300個數據共享案例。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  (六)加快培育數據要素市場。

  1.強化數據要素製度引領。製定我省構建數據基礎製度更好發揮數據要素作用的實施意見,加快數據流通交易領域製度體係建設,開展數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等方麵研究。製定公共數據共享、公共數據授權運營相關規範,保護數據要素權益,保障數據安全。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  2.建立健全數據要素市場化配置改革組織體係。建立省級數據要素流通交易工作機製,整合政企優勢資源,統籌協調各級各部門和社會力量緊密銜接。全麵實施覆蓋省、市、縣(市、區)三級的政府首席數據官製度,建立常態化首席數據官培訓機製,組織開展首席數據官履職能力評估,著力提高政府數據治理、數據運營和數據資源資產化能力。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  3.促進數據流通交易。加快建設省數據運營管理體係,推動廣東數據資產登記合規委員會高效運轉,開展數據資產合規登記工作,促進數據資源資產化,培育數據合規評估、資產價值評估等衍生業態。推動廣州、深圳數據交易所以建設國家級數據交易所為目標做大做強,選取省內條件成熟的地市設立區域數據交易服務基地。培育跨省跨區域數據交易可信互認生態,實現數據產品“一所掛牌,多地同步發布、同步展示、同步交易”,助力數據要素全國統一大市場建設。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  4.探索數據資產統計核算。推動廣州海珠、深圳南山做好數據生產要素統計核算試點工作,探索形成可複製推廣的數據生產要素統計核算的調查、核算方法和統計報表製度。鼓勵不同領域、行業的市場主體積極開展數據資產評估工具研發和服務平台建設,探索形成一套成熟可推廣的數據資產評估服務體係。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局、工業和信息化廳牽頭)

  (七)強化數據基礎運營能力。

  1.探索構建數據要素市場基礎運營體係。適度超前部署數據要素市場化重大戰略基礎設施,開展數據要素市場基礎運營體係理論、總體架構、運營流程和相關技術研究。探索構建數據綜合業務網,支持政府部門和製造業、金融行業等主體接入開展數據可信流通交易。開展業務場景試點,發揮粵省事、粵商通平台的觸達能力,探索在數據交易、普惠金融、供應鏈等領域開展試點應用,深化產業鏈、供應鏈數字化轉型,逐步形成規範化、可監管的數據要素市場基礎運營體係。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  2.完善個人和法人數字空間。推進數字空間在政務領域應用,完成與省一體化yabo2018柏林赫塔 平台等50個高頻服務的係統對接,開展授權用數模式應用。探索數字空間市場化運營和社會數據目錄接入,拓展在金融、通信、水、電、燃氣等領域社會化場景開展創新試點,強化數字空間接收和使用數據資產憑證等產品的能力。發布數字空間行業應用案例集,賦能相關產業發展。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  3.探索隱私計算和區塊鏈應用試點。建設省級隱私計算平台,逐步推廣隱私計算平台應用場景至金融、信用、刑偵、知識產權等領域。構建數據要素市場區塊鏈存證基礎能力,不斷完善區塊鏈平台,支持數據發布共享、數字空間授權用數、數據資產登記過程存證、數據流通交易監管等場景可信存證和安全審計。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  三、不斷深化“一網統管”,構建數字化治理體係

  全力推進省域治理“一網統管”三年行動計劃順利收官,構建全省縱橫聯動、五級協同的“一網統管”工作體係,不斷提升數字化治理能力和治理水平。

  (八)完善經濟調節數字化體係。推動“數字發改”建設,加快建設省規劃綜合管理信息平台、省市場準入效能評估平台,升級完善省投資項目在線審批監管平台、信用廣東平台和省招標投標監管網。深化“一網統管”科技創新應用專題建設,優化“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈主題建設,深化綜合指標、高新技術、孵化育成等業務專題。加快“數字工信”建設,推動實現12個以上戰略性產業集群數字化監測管理。深化“數字國資”建設,推動財務數據管理、監督追責、安全生產等重點業務的建設與應用。建設完善省地方金融風險監測防控平台,強化對非法集資及非法金融活動、地方金融機構風險的監測及預警。深化“數字財政”應用,開展收入、支出、庫款及三保監測等專題建設,進一步完善管財理財水平評估、財政運行風險監測等指標體係。加快構建經濟運行調節數字化支撐體係,健全經濟運行數據彙聚共享機製,深化“粵經濟”平台支撐各行業經濟運行場景應用。(省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、國資委、地方金融監督管理局、財政廳、yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  (九)強化智慧市場監管能力。深化智慧市場監管建設,拓展智慧監管應用,提升食品安全、特種設備安全、工業產品安全等重點領域數字化監管水平。深化“雙隨機、一公開”監管和信用監管,推進監管事項清單數字化管理。推進智慧藥監一體化平台建設,提升許可管理、監督檢查管理、監測和風險管控、追溯管理能力。深化“互聯網+監管”平台應用,完善跨部門、跨區域、跨層級監管聯動響應和協作機製。積極探索非現場、物聯感知、掌上移動等新型監管手段。(省市場監管局、藥品監管局、yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  (十)提升社會治理精細化水平。加快推廣“粵平安”平台,推動構建“綜合網格+綜治中心+粵平安”的全覆蓋立體式智能化工作體係。推進“智慧信訪”建設,加快訴求平台整合、數據共享利用。深化協同共治數字化體係建設,分領域推進治理事項標準化,打造全省一體化協同聯動中心。推進公安大數據平台升級改造,完善智慧經偵、智慧新偵查等應用,依托“粵居碼”完善房屋建築物標準地址信息建設應用。深化依法治省一體化平台建設,構建依法治省運行監測體係、評價指標體係和決策支撐體係。建設工貿安全監管和監測預警係統、升級危險化學品安全生產風險監測預警係統,提升危化品和工貿企業安全生產水平。構建指揮調度數字化體係,強化融合通信、指揮“一張圖”能力,實現平戰結合、融合指揮、全域資源快速調度。(省委政法委,省信訪局、yabo2018柏林赫塔 數據管理局、公安廳、司法廳、應急管理廳牽頭)

  (十一)加強公共服務數字化管理。加快“一網統管”教育專題建設,推動構建教育發展動態監測、教育信息化發展、數字教材應用和高考陽光招考等專題應用。深化“數字交通”建設,推進交通規劃、建設管養、綜合運輸、行政執法等平台建設,重點打造“一網統管”交通運輸數字水運專題。深化農業農村大數據應用服務,構建農業經營主體數據畫像,為涉農企業安全監管、補貼發放、金融信貸等相關業務提供數據支撐。建設醫療檢查檢驗結果互認共享平台,推動實現市級已有平台檢查檢驗結果跨市共享互認、無平台地市試點醫院檢查檢驗結果共享互認。(省教育廳、交通運輸廳、農業農村廳、衛生健康委牽頭)

  (十二)推動生態環境保護數字化轉型。推進智慧自然資源建設,構建一體化管理與服務平台、全域全要素自然資源三維時空數據庫和自然資源服務應用。深化生態環境管理信息化建設,優化完善大氣、水、土壤、海洋汙染防治等業務應用,搭建核應急指揮數字化平台。推進智慧水利工程(一期)項目實施,構建省級數字孿生平台,開展數字孿生東江、北江流域建設,持續提升“智慧河長”等平台服務能力,逐步構建智能高效的智慧水利網。搭建省級“一網統管”能源保障平台,推動實現能源監測數字化、能源保障便捷化、能源統籌一體化。加快建設省碳排放監測智慧雲平台,建立“測碳、算碳、觀碳、控碳”全鏈條數字化管理體係。(省自然資源廳、生態環境廳、水利廳、能源局、發展改革委牽頭)

  (十三)提高城市運行管理水平。持續深化智慧城市綜合改革試點,推進城市運行管理服務平台和城市信息模型(CIM)基礎平台建設,加快推動城市運行管理“一網統管”。推動智慧城市業務流程重塑和再造,強化智慧城市數據共享和融合利用,提升極端情況下城市智慧運營調度能力。推進智慧社區建設,打造全省城鄉社區治理服務一體化平台,拓展社區便民利民生活服務,建立健全民情反饋、風險研判、應急響應、輿情應對機製,提升社區全周期管理水平。(省住房城鄉建設廳、yabo2018柏林赫塔 數據管理局、民政廳牽頭)

  (十四)強化“一網統管”基礎支撐能力。完善“粵治慧”省域治理數字化總平台建設,強化AI算法、人口熱力圖、無人機、地圖適配等公共支撐能力。打造全省一體化賦碼管理平台,出台省域賦碼(事、物)管理編碼與應用標準規範,構建人、機構、物、事二維碼編碼規範和標識體係。構建“一網統管”物聯感知體係,推進各類物聯感知終端集約化建設和規範應用。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  四、持續優化“一網通辦”,提升數字化服務水平

  深化yabo2018柏林赫塔 “一件事一次辦”和跨域通辦,不斷提升公共服務數字化、智能化水平,強化企業全生命周期服務,更好滿足企業和群眾多樣化服務需求。

  (十五)提升規範便捷的yabo2018柏林赫塔 能力。全麵實行行政許可事項清單管理,推動同一事項在不同地區和層級同要素管理、同標準辦理,全麵推廣“事項要素二次統籌”工作。依托廣州市yabo2018柏林赫塔 中心共建省級yabo2018柏林赫塔 中心,推進省級部門yabo2018柏林赫塔 事項“一門”集中辦理。加快推進“一件事一次辦”,實現企業開辦、靈活就業等13個高頻“一件事”在全省落地實施。持續推進省級yabo2018柏林赫塔 事項進駐省統一申辦受理平台,新增一批yabo2018柏林赫塔 事項實現電子文件歸檔應用。升級優化全省統一的yabo2018柏林赫塔 視頻辦理平台“粵視辦”,擴大yabo2018柏林赫塔 視頻辦理的覆蓋領域和服務範圍。推動泛珠三角省區業務係統互聯,實現1000項yabo2018柏林赫塔 事項跨省通辦、全程網辦。推動澳門“一戶通”與粵省事互設專區,探索建立與香港yabo2018柏林赫塔 跨境通辦合作模式。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  (十六)拓展公平普惠的民生服務。建設廣東“大救助”信息平台,推動社會救助資源共享、一次多辦、一次辦好。推進社會保障卡居民服務“一卡通”建設,集成融合社會保障、就業創業、就醫服務、惠民惠農補貼、交通出行、旅遊觀光、文化體驗等服務事項。打造“南粵家政”綜合管理服務平台,為家政服務機構、家政從業人員、家政消費者提供統一服務。加強醫保電子憑證應用場景建設,積極推動更多醫保服務事項上線“粵醫保”,實現線上門診備案選點、“雙通道”處方流轉信息查詢、藥品價格查詢等便民服務功能。打造退役軍人全鏈條全生命周期智慧服務保障生態係統,實現應征入伍、服役關懷、退役安置、就業創業、優撫優待等各階段的數據共享、流程再造、業務協同。(省民政廳、人力資源社會保障廳、商務廳、醫保局、退役軍人事務廳牽頭)

  (十七)提供優質便利的涉企服務。升級完善市場監管智慧準入應用,推動市場主體注冊登記、許可審批等事項智能辦理。升級省科技業務管理陽光政務平台,推進科技業務數據標準化管理,提高科技業務管理服務能力。完善省投資項目在線審批監管平台,優化全省投資項目審批、核準、備案和節能審查服務功能。持續深化公共資源交易平台整合共享,推動專家異地評標和“粵公平碼”推廣應用。建設知識產權“一件事”集成服務平台,集成知識產權服務事項不少於60項。(省市場監管局、科技廳、發展改革委、yabo2018柏林赫塔 數據管理局、知識產權局牽頭)

  (十八)做優做強“粵係列”服務平台。持續完善粵省事平台,拓展“掃碼亮證”“一碼辦事”等便民服務應用場景,推進各地yabo2018柏林赫塔 中心對接粵省事碼,進駐粵省事平台本地特色服務和集成套餐式移動服務合計達40項。推廣粵商通平台基礎能力應用,完善業務授權、消息推送、即時通訊、視頻會議等能力,推動粵商通平台在電子勞動合同、公共資源交易、企業信用、招商引資等業務場景的應用,累計上線服務事項突破3500項。持續豐富粵智助政府服務自助機服務內容,全年新增上線不少於200項服務事項,推動實現全省鎮(街)和園區全覆蓋。拓展粵省心平台接訴應訴能力,建立全省12345熱線話務資源負載均衡調度體係,強化熱線數據賦能作用,重點圍繞社會民生、市場經濟、營商環境、生態環境等方麵開展專題分析。推動“粵優行”從智能網聯汽車領域進一步延伸至更多公共出行領域。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  五、加快“數字機關”建設,提高機關運行“一網協同”效能

  全麵推進政府機關內部數字化進程,加強政務流程優化再造,不斷提升政府運行數字化水平,推進全省黨政機關高效協同。

  (十九)推動政府內部業務流程再造。推動“數字機關”建設,強化政府部門業務流程數字化再造,深化黨建、會務、人事、學習等提升機關效能數字化的重要場景應用。梳理政府內部高頻事項,探索“內部一件事”集成應用,推動機關內部非涉密服務事項線上集成化辦理。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  (二十)健全一體化協同辦公體係。充分發揮粵政易平台樞紐作用,進一步提升政府部門即時通訊、視頻會議、電子公文流轉等共性辦公應用服務能力。推廣數字政府填表報數係統應用,建立各級部門下發表格目錄清單,打通填表報數係統與各級業務係統,推動實現從基層要數轉變為向係統要數。打造智慧機關事務一體化平台,建設完善資產管理、公務用車、辦公用房、局管住房管理等業務應用,不斷提升機關事務運行效率、管理能力和服務保障水平。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局、機關事務管理局牽頭)

  (二十一)構建政務智能(GI)門戶和移動端。以“結構化、數據化、指標化”為目標,構建“圖譜、指標、任務、督辦”閉環管理體係,探索將GI係統作為各級黨政領導的一體化工作平台,聯通各級業務係統,通過數據采集、協同聯動、融合督辦,實現省市數據聯通和工作協同。依托政務大數據中心的數據和算力資源,強化GI的綜合分析研判能力,服務領導指揮決策,提升公職人員辦公效率。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  (二十二)賦能機關數字化發展。強化黨建、組織工作信息化支撐,完善廣東組織工作網。推進數字人大建設,加強立法、監督、代表履職等一體化應用建設。加快建設“數字政協”,推動委員多維履職、網上聚力。推進法院信息化建設,升級完善智慧法院大腦和數據中台,提升審判執行管理規範化、智能化水平。深入推進檢察大數據戰略,以數字賦能監督,以監督促進治理。積極探索政務短視頻在政策宣傳解讀等方麵的應用。(省委組織部,省yabo2018柏林赫塔 數據管理局,省人大常委會辦公廳,省政協辦公廳,省法院、檢察院牽頭)

  六、築牢網絡安全防線,構建全方位數字政府安全工作格局

  健全數字政府安全管理體係,提升安全保障能力,加強信息技術應用創新,切實築牢數字政府建設安全防線。

  (二十三)強化數據安全工作體係建設。健全數據安全管理體係,明確數據安全機構責任人,建立健全數據安全監測、審計、風險評估及安全事件應急處理機製。規劃建設數據存儲專用場所,推動數據儲存、數據調用基礎結構和數據安全責任體係建設,強化數據資源全生命周期安全保護,推動數字政府網絡和數據安全防護能力實現本質提升。完善網絡數據安全考核評價體係,推動將數字政府網絡數據安全考核納入黨委(黨組)網絡安全工作責任製考核。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局,省委網信辦牽頭)

  (二十四)強化安全工作保障和監測運營。強化黨政機關(事業單位)網絡安全工作調度協調機製建設,加強關鍵信息基礎設施安全保護和網絡安全等級保護。打造“粵數安”省數字政府安全智能運營中心,強化省、市一體化安全監測運營。建立健全密碼應用支撐服務體係,推進數字政府安全能力和密碼應用服務均衡化發展。組織開展網絡安全實戰攻防演練,持續打造“粵盾”演練活動品牌。組織開展數字政府網絡安全指數評估,持續優化評估指標體係,加強評估結果運用。完善安全人才培養體係,推動省數字安全創新發展基地建設。常態化開展網絡安全培訓、安全審計、安全測評、漏洞排查、供應鏈安全管控和安全檢查,不斷提升網絡安全和數據安全的風險防控水平。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局,省委網信辦牽頭)

  (二十五)深化信息技術應用創新。按照“信創為常態,非信創為例外”的原則,加大政務信息化項目信創技術審核力度。建設30家數字政府信創適配測試中心,推動信創技術攻關和適配測試。建設完善信創綜合服務網,提供信創軟硬件產品、解決方案、技術創新成果展示及產品應用問題反饋等服務。加強信創開發環境技術集成,提升信創生態質量,逐步實現研發過程和知識資產自主可控。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  七、強化基礎設施支撐,構建智能集約支撐體係

  全麵夯實數字政府基礎底座,強化基礎設施統籌管理,構建數字政府新型基礎設施智能管理平台,不斷提升全省數字政府基礎設施支撐能力。

  (二十六)強化政務雲平台支撐能力。持續推進政務雲升級擴容,推動政務雲服務目錄和產品目錄的分離,強化計算、存儲、網絡、安全、數據庫以及中間件等多維一體的基礎支撐能力服務。結合各業務應用資源需求差異,提供標準化與差異化相結合的服務,提高雲資源靈活調度和配置能力。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  (二十七)提升政務外網支撐能力。持續推動《廣東省電子政務外網網絡發展行動計劃(2022-2023年)》相關工作開展。夯實政務外網基礎能力,推動市級政務外網“一網多平麵”能力延伸,推動省市域名係統建設和對接,加快5G政務外網標準化建設。完善廣東數字政府政務外網服務運營平台,提升政務外網運作效率和用戶自服務能力。加大政務外網應用力度,推動不少於兩張業務專網基於政務外網開展集約化建設,完成視頻業務網絡平麵規劃建設。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  (二十八)強化公共支撐平台能力。加快省統一身份認證平台優化升級,建立省、市、縣(市、區)分級管理機製,推動賬戶實名率達到100%。探索分布式數字身份認證模式,創新認證、存證、公證一體化可信數字身份應用。提升電子證照應用支撐能力,全麵推行持證主體授權用證新模式,開展國家電子證照數據治理和質量異議處理試點。拓展電子證照種類和業務應用場景,將進城務工人員職業資格等證書納入電子證照管理平台,貫通進城務工人員培訓、招聘、就業、創業等全過程。升級省統一電子印章平台,推動國家行政機關及有關事業單位的電子印章申請製發、業務係統接入等服務全流程線上辦理。明確電子文件管理作為政務信息化項目立項申報要素,在政務信息化項目實施中同步落實電子文件管理要求,推進電子文件管理與業務工作深度融合,建設數字檔案資源體係。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局,省委機要局牽頭)

  (二十九)推動基礎設施智能管理。建設數字政府新型基礎設施智能管理平台,構建省、市、縣(市、區)分級管理體係,加快上線區塊鏈、AI、語音識別、5G短信、粵信簽等服務,加快實現政務雲、網、公共應用支撐等基礎設施的集約化管理和統一運營運維。推動智能化運營,降低專業技術門檻,資源隨時申請、審批“指尖”完成、告警實時預報。完成廣東省粵基座數字政府聯創中心實體化登記注冊,推進聯創中心實驗室建設。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  八、優化數字化發展環境,加強數字政府建設保障

  加快完善與數字政府建設相適應的法規製度體係和建設運營模式,加快推進數字政府區域協調發展,強化模式推廣和培訓交流,釋放改革發展新活力。

  (三十)健全數字政府法規標準體係。加快推進yabo2018柏林赫塔 數字化條例、數據條例立法進程,推動印發電子證照管理、公共數據共享管理、公共資源交易監督管理、yabo2018柏林赫塔 事項管理等辦法,修訂政務信息化項目管理辦法,建立健全省級政務信息化服務預算編製規範和標準,積極探索推動數字化治理領域立法。推進“一網統管”、數據要素、yabo2018柏林赫塔 等重點領域相關標準建設,完成不少於40項標準規範製修訂,推動不少於2項國家標準和6項地方標準通過立項。積極創建申報數字政府領域國家技術標準創新基地。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  (三十一)加快數字政府基礎能力均衡化發展。抓好廣東省數字政府基礎能力均衡化發展實施方案落實,進一步強化對粵東粵西粵北地區數字政府建設支持力度,適時開展工作完成情況評估。推動建立數字政府建設對口幫扶機製,加快區域間資源整合、要素互補、互惠共贏。開展“粵同行”產業賦能三年行動計劃,發揮相關聯盟協會整合優勢產業資源作用,賦能全省數字政府建設均衡化發展。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  (三十二)優化數字政府建設運營機製。深化“一地創新、各地複用”模式,持續拓展“粵複用”服務範圍和內容,有效避免重複建設。發揮數字政府降低行政運行成本和行政支出的重要作用,科學合理、總體管控部門政務信息化項目建設和資金投入規模。加快推進全省數字政府項目一體化管理,建立項目管理專人負責製,推動建立健全跨層級跨部門項目聯合審核、聯合采購機製。積極探索數字政府建設運營“1+N”模式,規範和加強分中心管理。建立數字政府建設運營中心評估體係,開展常態化監測和周期性評估。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  (三十三)強化人才支撐。推進數字化人才培養計劃和政數學院建設。協調將提高領導幹部數字治理能力作為各級黨校(行政學院)的重要教學培訓內容。建立大數據工程技術人才職稱評價體係。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局,人力資源社會保障廳牽頭)

  (三十四)加強交流合作。強化與香港、澳門特別行政區和新疆維吾爾自治區以及泛珠三角省區等地在數字政府、智慧城市建設等方麵的交流合作,共同探索全麵數字化發展新路徑。辦好數字政府建設峰會暨“數字灣區”發展大會,搭建廣東數字政府改革建設成果展示中心,打造高水平數字政府建設交流合作平台。(省yabo2018柏林赫塔 數據管理局牽頭)

  各地、各部門要根據本工作要點,結合實際推進工作,細化任務目標和進度安排,認真抓好落實。省yabo2018柏林赫塔 數據管理局要加強統籌協調,開展常態化監測,適時組織開展第三方評估並通報結果。


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