2023年保障性租賃住房籌建數量全省第一、建成全國規模最大的裝配式公共住房項目、全省首批開工建設配售型保障性住房……近年來，深圳市委、市政府結合實際，創新性提出“四跟”（跟著產業園區走、跟著大型機構走、跟著軌道交通走、跟著盤活資源走）發展戰略，加大保障性住房建設籌集力度。同時，讓保障性住房建設籌集與城市發展、產業發展同頻共振，努力實現保障性住房高品質、多戶型、便捷化、可持續，實現產城融合、職住平衡、供需匹配、城村一體，吸引各類人才選擇深圳、紮根深圳，促進經濟社會高質量發展。

俯瞰鳳凰英薈城，如同高端商品房，有力實現了從住有所居到住有宜居的提質升級。（深圳市住建局供圖）

　　盤活利用閑置房屋推動“非居改保”

　　實現政策落地、市民受益、企業獲利

　　在深圳市首個“非居改保”保障性租賃住房項目環水泊寓，騰訊員工小張和朋友2023年9月搬到這裏，公寓靜謐的環境和附近便利的交通是最吸引她們的地方。小張說：“這裏有咖啡館、書吧、健身房，工作壓力大時還可以打打拳擊，滿足了我對生活的基本需求。”

　　2021年11月，yabo 11选5 印發的《關於加快發展保障性租賃住房的實施意見》明確，鼓勵有關城市人民政府重點挖掘存量土地和房屋發展保障性租賃住房。為此，深圳市積極盤活閑置和低效利用的既有非居住房屋，指導市環水集團與萬科泊寓合作，曆時9個月將南山水務大樓改建成保障性租賃住房，切實增加保障性租賃住房的供給，有效緩解深圳青年人、新市民的住房困難。

　　2023年7月1日，環水泊寓項目作為深圳市首個“非居改保”項目投入運營，提供了204套（間）保障性租賃住房。項目相關負責人表示：“原來這裏是辦公樓，使用率不高，產生效益低，決定改建之後我們僅用了3個月就走完了招標前的所有手續，快速有效地推進項目建設。”環水泊寓項目的成功落地，充分證明了深圳市保障性租賃住房發展政策可落地、市民能受益、企業能獲利。

　　盡管目前盤活利用現有存量土地建設保障性住房政策體係才剛剛建立，還不夠完善，但深圳市已計劃通過功能轉換、複合利用、存量開發、“非居改保”等措施全麵增加居住空間供給，通過城市更新配建、公用和交通設施配建、工改保、軌道交通用地綜合開發、機關企事業單位空閑用地盤活、集體經營性建設用地利用等多種方式，增加保障性住房用地供應。

　　據統計，2023年深圳市新籌集建設保障性租賃住房107512套（間），其中羅湖區、福田區、南山區、龍華區為8個“非居改保”項目發放認定書，合計4107套（間）。

全麵應用幹式法裝配式裝修，較傳統裝修時間縮短30%-50%，確保裝修工程高品質。 （深圳市住建局供圖）

　　提升保障性住房建設籌集標準

　　讓房子更好看、好用、好住

　　深圳市“網紅”保障性住房鳳凰英薈城（又稱“深圳長圳公共住房項目”）是目前全國最大規模的裝配式公共住房項目。記者走進小區，一幢幢高聳入雲的住宅樓映入眼簾，這裏環境幽雅寧靜、綠意盎然，基礎設施齊全，讓人差點忘記了這裏是一個公租房小區。

　　近年來，以裝配式建築模式為代表的新型建築工業化作為一種新的生產方式，正受到越來越多的關注、支持和推廣，而長圳公共住房項目就是將裝配式技術充分運用到保障房建設中的典範。該項目運用了一係列前沿建造技術，從設計到建造的全過程綜合應用了綠色、智慧、科技的裝配式建築技術，集成應用了國內8位院士的研究成果。

　　據項目負責人介紹，該項目所需的預製承重牆、預製凸窗、預製預應力疊合板、預製樓梯、預製陽台等預製構件均在工廠生產後運到現場組裝，安裝誤差可控製在毫米級，與傳統施工相比，現場用工減少了五成以上。同時全麵應用幹式法裝配式裝修，減少人工現場作業，較傳統裝修時間縮短30%-50%，確保裝修工程的高品質，用戶反應良好，後期維護費用可降低80%。“長圳公共住房項目從建設之初就立足成為公共住宅房屋的‘優等生’，立足從住有所居到住有宜居提質升級，不僅品質更高，更體現了好看、好用、好維護、好更新。”項目負責人表示。

　　其實早在2021年，深圳市就著眼提升保障性住房建設籌集標準：2021年7月，發布《公共住房建設標準》，推進保障性住房高起點規劃、高標準設計、高水平建設；2023年3月，發布《居住建築全屋智能工程技術標準》，啟動首批5個項目約8750套保障性住房全屋智能試點，配置按鍵式智能開關、多功能麵板等智能家具，為市民建造智能化的“未來之家”；同月，發布《深圳市城中村保障房規模化品質化改造提升指引》，明確了城中村安全整治和品質提升工程的基本要求、重難點和主要技術標準。

　　長圳公共住房項目作為目前國內最大規模的裝配式公共住房，它的落地應用是深圳市在推進保障性住房建設綠色化、智能化和工業化理念的成功實踐，也為深圳市努力打造“具有國際知名度和影響力的綠色建築之城”以及“建設節約型社會和現代化國際化創新型城市”添磚加瓦。

　　陳先生是該小區第一批住戶，他們一家四口就居住在其中一套80多平方米的房子裏。他向記者感歎道：“房子采用裝配式建造，高質精裝不僅讓房子更漂亮，也讓房子更實用，改變了我們以往對保障房就是‘低端房’的固有印象。而且每月2000多元的房租基本沒壓力，對我們有住房困難的老百姓是實實在在的保障。”

環水泊寓35㎡的一室開間為年輕人提供獨立簡約的生活空間。（蔣雯菁/攝）

環水泊寓在公共區域設立了自習室、觀影區、運動區等11個娛樂功能區，較好地滿足年輕人個性化、多樣化需求。（蔣雯菁/攝）

　　多形式多渠道“搭磚頭”“補人頭”

　　滿足居民多樣化住房需求

　　2023年8月，為全麵銜接國家住房保障體係，深圳市一次性頒布施行《深圳市公共租賃住房管理辦法》《深圳市保障性租賃住房管理辦法》《深圳市共有產權住房管理辦法》《深圳市保障性住房規劃建設管理辦法》等四個政府規章，著手打造“4+N”的住房保障政策體係。同年9月，按照黨中央、國務院有關決策部署，深圳市著力推進規劃建設配售型保障性住房，率先探索實踐，全市住房保障工作進入新的曆史發展階段。

　　去年12月28日，深圳市舉行首批配售型保障性住房建設集中開工儀式，計劃今年籌建1萬套，提供給住房有困難且收入不高的工薪收入群體或科技人員、教師、醫護人員等城市引進人才。在寶安區工作生活的楊小姐也有留意到最近的新聞，“我看到寶安區的啟航華居項目是這次開工的13個項目之一，很期待它可以早日建成，切實緩解像我這樣收入不高的群眾的住房之困”。

　　與此同時，深圳市還加快完善相關政策措施，積極推進城中村保障性租賃住房安全整治和品質提升工作。截至2023年，全市已收儲城中村房源約6.2萬套（間），已開工2.71萬套（間）。

　　根據規劃，今年深圳市將按照“越多越好、越快越好”工作要求和“四跟”發展策略，全年建設籌集保障房10萬套（間）、供應分配6.5萬套（間）。深圳市住房和建設局相關負責人表示，今年將持續多措並舉加大保障性住房用地供應力度，完善保障性住房財政、金融支持政策。同時，落實國家、全省及深圳市有關工作要求，起草深圳市公共租賃住房保障家庭租賃補貼政策，擬將租賃補貼保障對象由低保及低保邊緣家庭擴大到戶籍中等偏下收入住房困難家庭，通過“補人頭”和“搭磚頭”相結合，滿足居民多樣化的居住需求。（蔣雯菁）