廣東省安全生產委員會辦公室關於開展“奮戰六十天 全年保平安”安全生產攻堅行動的通知

廣東省安全生產委員會辦公室關於開展“奮戰六十天 全年保平安”安全生產攻堅行動的通知

　　粵安辦〔2023〕153 號

各地級以上市安委會，省安委會各成員單位：

　　10 月以來，我省接連發生 5 起較大生產安全事故、1 起重大涉險事故，涉及道路運輸、船舶製造、漁業船舶、大型遊樂設施、經營性自建房火災等領域，呈現多點、多區域爆發的態勢，暴露出一些地區和部門未統籌好發展和安全，排查整治重大事故隱患不到位，安全管理存在薄弱環節，安全生產鬆懈麻痹思想抬頭，

　　安全生產形勢非常嚴峻。臨近年終歲尾，統籌發展和安全各項工作任務較重，各地區、各有關部門和單位要深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產工作的重要指示精神，落實省委、省政府工作部署，始終堅持人民至上、生命至上，壓緊壓實安全生產責任，深挖細查各類風險隱患，堅決防範遏製重特大事故發生。為紮實

　　推動工作落實，省安委辦決定從即日起至今年 12 月 31 日，在全省範圍內開展“奮戰六十天 全年保平安”安全生產攻堅行動。有關要求如下：

　　一、攻堅目標

　　堅決守住不發生重特大生產安全事故的底線，力爭不發生較大生產安全事故，確保全年各類生產安全事故起數和死亡人數、較大生產安全事故起數和死亡人數均“雙下降”。

　　二、攻堅任務

　　持續深入開展重大事故隱患專項排查整治 2023 行動，加大精準執法力度，鞏固專項行動成果，突出查大風險、除大隱患、防大事故。要深化冬季道路交通安全專項整治，落實防範高速公路異常停車“五快”機製，加強大型客車、重型貨車、危化品運輸車等重點車輛的安全監管，嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法營運以

　　及“黑校車”等違法違規行為。加強對瓊州海峽、珠江口等重點水域和客船、危險品船、超 10 人作業漁船等重點船舶的監管，嚴厲查處內河船舶從事海上運輸、船舶超載、未按規定使用船舶自動識別係統、“三無”船舶從事捕撈運輸作業等違法違規行為。組織對船舶維修企業進行專項執法檢查，嚴格動火作業、登高作業、

　　懸掛作業、臨時用電和有限空間作業審批和監管，防止違規作業引發爆炸。要強化經營性自建房、小店鋪、小場所、“三合一”等低設防場所消防安全防範工作，嚴查違規住人、未設置物理防火分隔、占用堵塞疏散通道、電氣線路私拉亂接、電動自行車違規停放充電等突出隱患，毫不鬆懈抓好電氣焊作業全鏈條安全監

　　管。按照全覆蓋的要求，全麵、徹底排查所有大型遊樂設施安全隱患，達不到安全條件的不允許投入使用。要強化隧道、高陡邊坡、建築起重機械、基坑工程、模板工程及支撐體係等建築施工危大工程安全管控，抓實抓細經營性自建房隱患排查整改。要深入推進城鎮燃氣安全專項整治，持續推動圍繞燃氣“一件事”全鏈

　　條明確、分解、落實監管責任，持續加大對問題氣、問題瓶、問題閥、問題軟管、問題管網、問題用氣環境的執法處罰力度，督促燃氣企業在年內完成入戶安檢任務。要加強礦山采空區、塌陷區和尾礦庫安全巡查，堅決打擊不顧安全超能力生產、私挖盜采、超層越界等嚴重違法行為。加強危險化學品重大危險源、硝酸銨、

　　涉及硝化工藝的企業等重點部位和高危細分領域的安全防範，嚴密防控煙花爆竹和油氣長輸管道安全風險。要進一步加大工貿安全監管力度，切實消除鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆等行業領域隱患問題。鐵路、民航、農機、民爆、水利、能源等行業領域相關部門也要結合實際，針對做好安全風險防範工作。

　　三、攻堅措施

　　（一）召開一次安全生產工作會議。各地安委會和省安委會各成員單位要迅速召開一次安全生產工作會議，深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產的重要論述精神，部署排查整治工作。 

　　（二）帶隊檢查一次安全生產工作。各地安委會的主要負責同誌要帶隊檢查安全生產工作，示範帶動各級領導幹部切實扛起“促一方發展，保一方平安”的政治責任。

　　（三）建立一份安全風險管控清單。各地要組織研判本地區年終歲尾安全生產風險，形成清單，明確容易發生較大及以上事故的安全風險在哪裏，如何管控，責任單位是誰。

　　（四）開展一輪全覆蓋安全督查檢查。省安委辦將組織若幹工作組，采取分片包幹的方式，不間斷對各地開展督查檢查和專家指導服務。市、縣兩級安委辦要參照執行，切實做到“省級部門至少 1/3、市級部門至少 1/2、縣級部門至少 2/3 的時間下基層”的要求。各級負有安全生產監管職責的部門都要組織力量、深入一線查險除患。

　　（五）曝光一批重大事故隱患。省安委辦到各地督查檢查發現的重大事故隱患，將在省主流媒體曝光。各地、省安委會各有關成員單位都要對表對標，對發現的重大事故隱患予以曝光。

　　（六）集中約談警示通報一批。市、縣兩級安委會要認真履職盡責，針對重大事故隱患專項排查整治及典型事故情況，在攻堅行動期間至少約談、警示、通報一批，以儆效尤。

　　四、攻堅要求

　　（一）製定攻堅方案。要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，堅決克服鬆懈麻痹思想，迅速製定攻堅方案，抓好貫徹落實。

　　（二）壓實安全責任。要堅持“多通報、多發督促函、多暗訪”，通過約談警示、掛牌督辦、駐點督導、一案雙罰等方式，推動層層落實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任。

　　（三）確保見到實效。年底前，對於影響麵廣、性質惡劣、重大涉險的典型生產安全事故，各地要提級調查，省安委辦將視情況對事故多發地區實施約談通報，嚴防較大事故反彈，堅決穩控年終歲尾安全生產形勢。

　　請各地各部門於 2023 年 11 月 20 日前、2024 年 1 月 5 日前分別將本地區本部門落實攻堅措施的階段性情況、總體情況（各地 11 月 20 日前還要報送安全風險管控清單）書麵反饋省安委辦。

廣東省安全生產委員會辦公室

2023年11月8日       

　　（聯係人：陳正亮、陳澤彬，聯係電話：020-83135924、83135710）