為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列提供堅強保障
——寫在十三屆省紀委三次全會召開之際

　　歲序更替，華章又新。回眸2023年，最令人難忘的一瞬定格在春意盎然、春風拂麵的4月，習近平總書記再次親臨廣東視察，為廣東現代化建設定向導航，賦予廣東新的使命任務，全省上下倍受鼓舞、倍增信心、倍添動力。

　　一年來，在中央紀委國家監委和省委領導下，全省紀檢監察機關堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，全麵貫徹落實黨的二十大精神，紮實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀檢監察幹部隊伍教育整頓，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，全省紀檢監察工作高質量發展取得新進展新成效，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列提供堅強政治保障。

　　堅持貫通推進主題教育和教育整頓，鍛造高素質紀檢監察幹部隊伍成果更加豐碩

　　這一年，全省紀檢監察機關按照黨中央部署和中央紀委國家監委、省委要求，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，推進主題教育與教育整頓結合融合、走深走實，嚴管嚴治鍛造紀檢監察鐵軍。

　　“這次培訓讓人印象深刻，上了一堂凝心鑄魂的思想政治課。”2023年5月，省紀委監委集中4天時間，舉辦學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神專題研討班，省紀委監委班子成員、地市紀委書記、派駐紀檢監察組長、機關部門主要負責人、省管企業和省管高校紀委書記共120人參加。

　　把學習教育貫穿始終。2023年7月16日，省紀委監委主要負責同誌在講授主題教育、教育整頓專題黨課暨廉政教育課時，強調要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鍛造忠誠幹淨擔當的紀檢監察鐵軍。省紀委常委會把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真執行“第一議題”製度，召開46次常委會會議、理論學習中心組學習會，刊發42期《習近平著作選讀》學習筆記，專題學習習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想，自覺用以統領紀檢監察一切工作。省紀委監委班子成員帶頭講主題黨課，圍繞11個課題開展蹲點調研。

　　在省紀委監委示範帶動下，各級紀檢監察機關抓住學習教育這個根本，認真實施“領導領學、機關督學、支部研學、黨員自學、分享促學”五學聯動機製，通過業務講堂、參觀學習、專題培訓、主題黨日等各種形式，不斷豐富拓展學習教育內容，推動紀檢監察幹部把學習成果轉化為履職盡責的強大動力和縱深推進紀檢監察工作高質量發展的實際成效。珠海市紀委監委突出“關鍵少數”，堅持每月定期舉辦主題教育研讀班，每期安排一名委領導領學，其他同誌作學習交流，營造濃厚學習氛圍。

　　“廣東開放大學黨委副書記、紀委書記劉衛紅主動投案接受紀律審查和監察調查。”2023年6月16日，南粵清風網發布的這條信息，引起社會關注。一年來，全省紀檢監察機關堅持高標準嚴要求，刀刃向內清倉起底問題線索，嚴肅認真檢視整治清理門戶，動真碰硬推進整改整治。省紀委監委嚴肅查處在職或曾任省委巡視組組長、派駐紀檢監察組組長、省管高校紀委書記、市紀委書記共9人，提級審核全省教育整頓留置案件，指導開展12個專項治理，立行立改問題243個，組建6個督導組深入基層督導，推動教育整頓紮實推進、見行見效。各級紀檢監察機關用好案件資源全覆蓋開展警示教育，引導幹部從思想上正本清源、固本培元。

　　將“當下改”與“長久立”緊密結合起來，持續深化整改整治。全省紀檢監察機關把主題教育、教育整頓中形成的好經驗好做法固化下來，健全完善從嚴監督管理的製度機製。省紀委監委製定開展家訪工作、臨時黨支部管理等39項製度，製定出台關於深化省管高校紀檢監察體製改革的實施方案、橫琴紀檢監察工委監督執紀執法工作規則等，完善派駐機構考核機製，強化業務指導督辦，省紀委監委派駐機構立案398件。

　　堅持圍繞黨的二十大戰略部署強化政治監督，黨員幹部擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺更加堅定

　　這一年，全省紀檢監察機關緊緊圍繞黨的二十大戰略部署，深入推進政治監督具體化、精準化、常態化，全力保障習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署在廣東落地見效。

　　“要認真貫徹落實習近平總書記關於粵港澳大灣區建設的重要要求，找準找實圍繞中心、服務大局的切入點著力點。”2023年4月20日，省紀委監委召開理論學習中心組學習會，認真學習習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，研究貫徹落實舉措。

　　全省紀檢監察機關聞令而動，以有力監督護航粵港澳大灣區高起點建設。深圳市紀委監委專門印發實施意見，成立工作專班，聚焦包含推動出台前海合作區新一輪總體規劃、國土空間規劃及金融支持前海全麵深化改革意見等內容的重點監督清單開展監督。中山市紀委監委心係粵港澳大灣區核心交通樞紐工程——深中通道的建設，多次派出監督組深入施工現場調研了解項目進展，並加大對連接深中通道的中開高速、東環高速等重大交通項目的監督，確保配套基礎設施建設廉潔高效推進。

　　聚焦習近平總書記關於在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的重要要求，開展城中村改造領域監督，推動城中村改造穩妥有序實施；聚焦習近平總書記關於對口支援和東西部協作工作的重要要求，開展對口支援西藏以及粵桂、粵黔協作領域監督情況實地督導，督促整改問題45個……一年來，全省紀檢監察機關圍繞習近平總書記賦予廣東新的使命任務開展監督檢查，切實打通黨中央決策部署貫徹執行中的堵點淤點難點。

　　舉全省之力實施“百千萬工程”，是廣東落實習近平總書記關於在促進城鄉區域協調發展等方麵繼續走在全國前列重要要求的重大舉措。省紀委監委堅持“百千萬工程”推進到哪裏，監督就跟進到哪裏，印發專項監督工作方案，明確縣鎮村經濟高質量發展、綠美廣東生態建設等7個方麵監督重點，督促立行立改問題2149個。茂名市紀委監委派出6個督查組對該市2個縣、7個鎮、59個村開展專項督查，發現並督促整改455個問題。雲浮市新興縣紀委監委對“百千萬工程”探索開展提級巡察、提級日常監督、提級蹲點聯係、提級處置問題線索、提級查辦案件、提級紀律教育“六個提級”監督模式，護航華僑文化廣場等重點項目加快推進。

　　嚴明政治紀律和政治規矩。一年來，全省處分違反政治紀律的黨員幹部371人，省紀委監委嚴肅查處妄議中央大政方針、不落實巡視整改要求等問題，鑄牢“五個必須”嚴規鐵律。嚴把選人用人政治關、廉潔關，確保幹部隊伍“上遊來水清澈”、選人用人風氣更加清朗。規範問責調查工作，全省問責黨組織42個，問責黨員領導幹部2503人、監察對象418人。

　　堅持以零容忍的態度推進反腐敗鬥爭，審查調查工作成色更加充足

　　這一年，全省紀檢監察機關堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，緊盯重點問題、重點領域、重點對象，以重點突破帶動整體推進，“不敢腐”的震懾效應充分彰顯。

　　數字是最好的證明。據統計，2023年全省紀檢監察機關立案審查調查3.7萬件，處分2.9萬人，移送檢察機關審查起訴1564人；省紀委監委立案審查調查省管幹部93人，其中立案正廳級幹部26人。

　　廣東粵海控股集團有限公司原黨委委員、副總經理陳秉恒嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，肇慶市原副市長陳家添嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，星海音樂學院原黨委書記王秀明嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。今年1月13日，南粵清風網站接連發布3條“雙開”案件信息，涉及國企、高校等重點領域。

　　哪裏是重點難點就向哪裏發力用勁。全省紀檢監察機關突出重點領域，深化整治金融、國企、高校、政法、糧食等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決清理風險隱患大的行業性、係統性、地域性腐敗。省紀委監委深挖徹查了省農信聯社原理事長王碩平、南方醫科大學黨委原書記陳敏生、廣東海洋大學原校長潘新祥等金融、高校領域的“蛀蟲”和省儲備糧管理集團有限公司原副總經理龍澎等糧食購銷領域的“碩鼠”，嚴肅查處省人民檢察院黨組成員、副檢察長黃黎明，省監獄管理局黨委書記、局長李景言，肇慶市委常委、政法委書記王哲等政法領域害群之馬。

　　醫療領域腐敗問題影響惡劣，群眾反映強烈。全省紀檢監察機關深入整治醫藥領域腐敗問題和不正之風，對醫藥領域違紀違法黨員幹部、公職人員毫不手軟。省紀委監委嚴肅查處了省衛生健康委黨組書記、主任朱宏，原省衛生和計劃生育委員會黨組副書記、主任陳元勝，省中醫藥局黨組書記、局長徐慶鋒等“靠醫吃醫”的腐敗分子。揭陽市紀委監委整合力量查處揭陽市人民醫院原院長翁建東、普寧市人民醫院原院長陳陽生，有力推動醫藥領域“殺毒除菌”“祛病強身”，讓老百姓得實惠。

　　魔高一尺，道高一丈。麵對反腐敗出現的新情況新問題，全省紀檢監察機關沉著應對、精準施策，對“期權腐敗”、政商“旋轉門”、“逃逸式辭職”、“入暗股分紅”等新型腐敗和隱性腐敗問題發現一起、查處一起。省政府原副秘書長鄭人豪大搞政商勾連，隱身幕後斂財被嚴肅查處；省廣晟控股集團有限公司原黨委書記、董事長劉衛東違規擁有非上市公司股份，通過民間借貸獲取大額回報被嚴肅查處；東莞市中堂鎮黨委原書記葉沃昌妄圖通過“期權腐敗”，為自己的貪腐行為披上“隱身衣”被嚴肅查處；東莞市原正廳級幹部李汝求、原省經信委主任賴天生等多名“退而不休”的省管幹部被嚴肅查處……

　　堅持受賄行賄一起查。全省紀檢監察機關立案查處涉嫌職務犯罪7026人，穩慎處置涉企案件，依法維護企業正當權益。省紀委監委指導推動122個縣級紀委監委全部辦理留置案件，健全案件質量評查工作機製，不斷提高審查調查工作質效。

　　天網恢恢疏而不漏。2023年6月10日，在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室統籌協調下，經省紀委監委不懈努力，“百名紅通人員”郭潔芳回國投案。這是黨的二十大以來首名歸案的“百名紅通人員”。一年來，我省持續鞏固擴大追逃防逃追贓成果，全省共追回外逃人員259人，其中黨員和國家工作人員31人，追回“百名紅通人員”1名、“紅通人員”6人，累計追回贓款4.3億元。堅持追逃防逃一起抓，全省無新增外逃黨員和國家工作人員。

　　堅持一體推進“三不腐”，廣東政治生態更加清新清正

　　這一年，全省紀檢監察機關堅持一體推進“三不腐”，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，為經濟社會發展清障護航，推動全省政治生態更加清新清正。全省接收檢舉控告類信訪舉報3.7萬件，比2021年市縣換屆年下降29%。

　　“天下沒有免費的午餐，天下沒有不透風的牆，天下沒有後悔的藥……”看著肇慶市委原書記範中傑等人在警示教育片中所作的錐心懺悔，參加全省第21期領導幹部黨章黨規黨紀教育培訓班的320多名省管“一把手”深受警醒和教育。

　　一年來，全省紀檢監察機關深化以案為鑒，釋放“懲”的震懾。省紀委監委協助省委開展全省第32個紀律教育學習月活動，舉辦全省第21期領導幹部黨章黨規黨紀教育培訓班，編印嚴重違紀違法省管幹部、年輕幹部懺悔錄，組織600餘名省管幹部觀看5名市委原書記、8名縣委原書記嚴重違紀違法案警示教育片。各級紀檢監察機關用好案件資源拍攝130部警示教育片，讓不同層級、不同領域、不同崗位的黨員幹部都能找到可資鑒戒的鏡子。韶關市紀委監委充分發揮市生態環境局原局長譚啟源嚴重違紀違法案的警示教育作用，在全市生態環境係統開展以案為鑒“十個一”活動，警醒觸動11人主動交代問題。

　　針對科技項目管理不夠到位問題，督促省科技廳對逾期未驗收的項目開展整改；針對省農業農村廳原黨組副書記、廳長顧幸偉官商勾結侵吞大額專項財政資金問題，製發紀檢監察建議書，督促責任單位予以糾正；指導有關地市深挖徹查項目背後的腐敗和違法違規問題，嚴肅處理有關責任人，推動依法收回89平方公裏產業用地開發權益……一年來，省紀委監委注重發現和糾治個案背後的深層次問題，督促案發地區和單位深化以案促改，築牢“防”的堤壩。汕頭市紀委監委深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治，推動健全糧食監管製度85項，加快推進地方儲備糧庫建設，堵塞異地代儲、租倉等權力尋租“空子”。

　　深化以案促治，發揮“治”的功能。全省紀檢監察機關注重從個案清除、重點懲治向係統整治、全域治理提升拓展。省紀委監委持續開展補充耕地指標交易領域腐敗問題專項整治，督促省自然資源廳修訂相關管理辦法；鞏固拓展國企領導人員違規決策擅自對外投資擔保問題專項治理成果，為國有企業高質量發展保駕護航。佛山市紀委監委針對多起“小官大貪”暴露的農村集體資產底數不清、財務監管不嚴、招投標暗箱操作等問題，推動建設農村集體“三資”智慧雲平台，資產交易平均溢價10.11%，村集體和村民都從中得到實惠。

　　堅持黨性黨風黨紀一起抓，南粵大地新風正氣更加充盈

　　這一年，全省紀檢監察機關把握作風建設地區性、行業性、階段性特點，堅持黨性黨風黨紀一起抓，糾樹並舉推進作風建設常態化長效化。

　　“南方醫科大學黨委原書記陳敏生違規長期占用公有住房和辦公用房等問題，河源市政府原黨組成員、副市長何偉良違規收受禮金問題……”2023年12月26日，省紀委監委公開通報八起違反中央八項規定精神典型問題。這樣的通報在每個重要節點都不會缺席，釋放廣東嚴字當頭、一嚴到底的強烈信號。

　　——深挖徹查風腐一體。全省紀檢監察機關堅持風腐同查、一查到底，深挖細查節日期間酒駕醉駕、聚眾賭博背後的不正之風和腐敗問題，對頂風違紀的從嚴從重處置，全省查處“四風”問題5393個，處分6001人，通報省管幹部12人。加強農村集體“三資”領域監督執紀執法，聚焦中小學幼兒園食品安全、校服采購等問題開展專項督查，全省查處群眾身邊腐敗和作風問題7576個，處分9108人，嚴肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，以正風肅紀反腐的新成效贏得群眾信任支持。

　　——嚴格落實“三個區分開來”。全省紀檢監察機關深化運用“四種形態”，嚴格落實“三個區分開來”，既嚴格監督執紀，又給政策、給出路，鼓勵幹部擔當作為。一年來，全省運用“四種形態”批評教育和處理7.2萬人次，分別占比57.3%、32.6%、4.9%、5.2%。在強大震懾和政策感召下，全省有2111人向紀檢監察機關主動投案，依規依紀依法得到寬大處理。開展紀律宣傳教育問卷調查，策劃“三個區分開來”等係列報道，把黨的政策和紀律規矩闡釋清楚、廣而告之，使鐵的紀律轉化為自覺遵循。

　　——推動構建親清政商關係。省紀委監委開展優化營商環境領域監督，針對企業反映強烈的問題開展專項整治，督促整改省重大項目要素保障等問題50個，開展拖欠中小企業賬款專項治理，監督糾正環評領域突出問題395個，整改非法轉運建築垃圾等問題1334個，全省查處營商環境領域問題2524個、處理2431人，擦亮廣東一流營商環境金字招牌。廣州市紀委監委開展優化營商環境促進民營經濟發展壯大專項巡察，選取“窗口腐敗”、審批執法監管、涉中小微企業吃拿卡要等“小切口”開展專項整治，發現並推動整改1186個問題、處分71人。

　　——大力弘揚時代新風。全省紀檢監察機關注重挖掘利用好當地廉潔文化資源，推動創造性轉化、創新性發展，用廉潔文化滋養身心，不斷夯實清正廉潔思想根基，營造廉榮貪恥的良好風尚。省紀委監委舉辦“廉潤南粵”廉潔文化全省演出，開設“清風正氣看廣東”專欄，推進廉潔文化電影展播進鄉村、進社區，開展“我的廉潔家風故事”主題征文活動，推動廉潔文化“飛入尋常百姓家”。惠州市紀委監委組織黨員領導幹部及配偶共約1600餘人，觀看廉潔家風沉浸式情景劇《選擇》，一名幹部深有感觸地說：“縱容‘枕邊風’，容易墮入‘圍獵場’！”

　　堅持深化政治巡視，巡視利劍磨得更加光亮

　　這一年，我省牢牢把握政治巡視定位，部署開展兩輪巡視，推進巡視巡察上下聯動，加強巡視整改和成果運用，持續推動巡視對象範圍從單位全覆蓋向重大政治任務全覆蓋深化，巡視工作目標從有形覆蓋向有效覆蓋提升，巡視工作機製從分工協作向係統集成拓展，不斷開創巡視工作高質量發展新局麵。

　　2023年11月27日，十三屆省委第三輪巡視工作動員部署會在廣州召開，對推進“百千萬工程”促進城鄉區域協調發展進行巡視動員。動員部署會後，13個省委巡視組馬不停蹄奔赴粵東粵西粵北地區12個地市、27個縣（市、區）開展常規巡視，督促市縣黨委把廣東高質量發展頭號工程一抓到底、抓出實效。

　　注重做深做實“政治體檢”。堅持習近平總書記、黨中央關注什麼就重點巡視什麼，什麼問題重要就深入檢查什麼，什麼問題突出就集中反映什麼。2023年上半年，省委部署開展第二輪巡視，聚焦習近平總書記關於粵港澳大灣區建設的重要要求，常規、專項、機動巡視“三箭齊發”、同向發力，開展對珠三角9個市、19個縣（市、區）常規巡視，融入橫琴、前海、南沙三大平台建設的專項巡視，推進城中村改造的機動巡視，共發現“四個落實”方麵問題2400餘個，巡視利劍作用充分彰顯。

　　注重強化巡視整改和成果運用。巡視發現問題的目的是解決問題。在十三屆省委第二輪巡視中，首次開展對“一把手”的專項監督，形成24份專項監督報告，為省委加強幹部管理監督提供參考。省委、省政府領導同誌8人次參加巡視反饋會議，對55個已完成集中整改的黨組織全覆蓋開展“回頭看”，約談12個整改不力的黨組織“一把手”、派駐紀檢監察組組長。向省委提交專題報告19份，推動開展突出問題專項治理。

　　注重立行立改群眾急難愁盼問題。緊盯群眾反映強烈的突出問題，督促立行立改少數基層敬老院服務質量不高等76個問題，使巡視帶來群眾可感可及的變化。針對江門市新會區6個村委會巧立名目設置“外來人口綜合管理費”問題，督促有關部門認真調查核實，責令取消違規做法，全額退還2435名外來務工人員交納的管理費60多萬元。

　　注重巡視巡察貫通協同。對市縣巡察工作開展質量評估，一體謀劃全省巡視巡察工作。2023年市縣兩級共巡察9787個黨組織，發現問題16.1萬餘個、問題線索8592條，推動查處違紀違法黨員幹部3758人，有力促進基層正風肅紀反腐。清遠市佛岡縣縣城某樓盤小區462戶業主的不動產權證11年都沒有辦下來，在縣委巡察組的大力督促推動下，產權證辦下來了，業主代表高興地送來寫有“不忘初心擔使命 巡察為民暖人心”的錦旗。

　　櫛風沐雨砥礪行，奮楫揚帆啟新程。新的一年，全省紀檢監察機關更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，忠誠履職、勇擔重擔，始終保持一往無前的奮鬥姿態、永不懈怠的精神狀態，縱深推進全麵從嚴治黨，堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰，以紀檢監察工作高質量發展的新成效，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出更大貢獻！