為深入貫徹落實黨的二十大精神,按照《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》《粵港澳大灣區發展規劃綱要》等部署要求,因時因勢,積極探索後疫情時代粵港澳大灣區旅遊市場聯合監管交流合作,推動建立“信息共享、資源整合、優勢互補、聯合監管、形成合力”的旅遊市場執法協作機製,進一步推動大灣區旅遊業高質量發展,近日,第二屆粵港澳大灣區“9+2”城市旅遊市場聯合監管協作體聯席會議在深圳市成功舉辦,省文化和旅遊廳二級巡視員陳貴傑、香港特別行政區政府旅遊事務署、澳門特別行政區政府旅遊局有關負責人,廣州、深圳等珠三角9個城市文化和旅遊部門負責人,以及各成員單位聯絡員共計30餘人參加本次會議。會議由深圳市文化廣電旅遊體育局主辦。
會議指出,粵港澳大灣區“9+2”城市旅遊市場聯合監管協作體自2020年成立以來,在疫情防控、聯手整治“不合理低價遊”及誘導強迫購物等領域通力合作、密切配合,共同維護旅遊者和旅遊經營者的合法權益。各成員之間深入開展客源地、目的地、集散地旅遊市場同步治理並取得實效,努力提升遊客滿意度,維護了大灣區良好的旅遊市場秩序。2020年,香港特別行政區成立旅遊業監管局(旅監局),《旅遊業條例》已全麵生效,逐步推行“優質誠信旅行社紅名單”等措施,強化了旅遊市場監管力度,提升了旅行代理商、導遊和領隊的服務質量。香港旅遊事務署負責人表示,將支持旅監局積極參與協作體運作,共同打擊旅遊市場違法違規經營行為。
會議強調,粵港澳大灣區是我國重要的對外開放平台,是高質量發展的重要示範區,在後疫情時代,我國麵臨的新挑戰、新機遇很可能最先在大灣區體現。大灣區旅遊市場監管要未雨綢繆,更好地發揮支撐引領作用,率先形成新發展格局,做到“規則銜接、機製對接、工作聯接”,繼續當好改革開放“排頭兵”,勇當旅遊業創新發展的開路先鋒,加快建成粵港澳大灣區世界級旅遊目的地,切實推動港澳融入國家發展大局。通過討論,會議對聯合監管協作體下一步工作提出三點倡議:一是進一步優化信息共享機製。及時互通旅遊市場動態、違法違規旅遊信息、重大旅遊服務質量投訴和旅遊市場行政處罰等信息,實現大灣區城市旅遊市場資源共享、信息互通。探索運用大數據、人工智能等新技術,實現分類監管、快接快處、精準打擊,實現監管信息歸集共享和關聯整合,及時高效處理旅遊投訴糾紛。建立健全跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機製。二是進一步加大聯合監管力度。研究探索聯合監管新技術、新手段,不斷提升解決問題的能力。積極推進旅遊市場信用聯合懲戒,協調政府相關主管部門、行業協會等聯合打擊“不合理低價遊”、誘導或強迫消費、養老詐騙、虛假宣傳等違法經營行為。提升應急處突能力,及時處置粵港澳大灣區跨區域旅遊突發事件,保障遊客生命財產安全,維護旅遊者、旅遊經營者合法權益。三是進一步優化工作機製。密切各成員間溝通聯係,健全完善信息交流、聯絡員溝通、輪值主席工作職責等長效工作機製,加強各城市線索移交、集中辦案、執法培訓、專題調研等協作,互學互鑒,提升大灣區旅遊執法人員的業務水平和辦案能力,共同發力,打造粵港澳大灣區世界級旅遊目的地。
會上,各成員單位圍繞近年來旅遊市場聯合監管協作情況依次作了交流發言,並就推選2023年度監管協作體輪值主席城市進行了討論。通過討論,成員單位一致推選香港特別行政區為第三屆監管協作體輪值主席城市。