推動七個領域設備更新改造——

設備更新行動是以節能降碳、數字化轉型等為重要方向，推動工業、農業、建築、交通、教育、文旅、醫療這七個領域設備更新改造。到2027年七大領域設備投資規模要較2023年增長25%以上。

工業領域聚焦這些行業設備更新——

下一步，將聚焦石化化工、鋼鐵、有色、建材、機械、汽車、輕工、紡織、電子等重點行業，開展先進設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、安全水平提升四大行動，全麵推動設備更新和技術改造。一是實施先進設備更新行動。針對工業母機、農機、工程機械等行業，加快服役10年以上老舊機床等落後低效設備更新替代；針對航空、光伏、動力電池等行業，對標國際先進水平，更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備；圍繞研發設計、中試驗證、檢驗檢測等薄弱環節，更新升級一批試驗檢測設備。二是實施數字化轉型行動。以推進製造業數字化、網絡化、智能化為重點，推廣應用工業機器人、智能物流等智能製造裝備，建設一批智能工廠；加強數字基礎設施建設，加快工業互聯網、千兆光網、算力中心等規模化部署。三是實施綠色裝備推廣行動。推動石化化工、鋼鐵、有色、建材等重點用能行業、重點環節，應用推廣節能、節水、環保等綠色裝備；推動電機、變壓器、鍋爐、泵等重點用能設備更新換代；加大工業固廢處理設備設施更新升級。四是實施本質安全水平提升行動。推廣應用一批先進適用安全裝備，加快推動石化化工老舊裝置綜合技改、推動民爆行業“機械化換人、自動化減人、機器人替人”，加強安全應急、消防等領域裝備升級改造與配備配置。

建築和市政基礎設施設備更新——

重點任務有10項，具體為：住宅老舊電梯更新、既有住宅加裝電梯，供水、供熱、汙水處理、環衛和建築施工設備更新改造，建築節能和液化石油氣充裝站改造以及城市生命線工程建設。

消費品以舊換新行動聚焦汽車、家電、家居等耐用消費品

●汽車方麵，鼓勵將高能耗、高排放、使用年限較長、存在安全隱患的老舊汽車，換為新能源汽車或節能型汽車。

●家電方麵，有些家電產品高水耗、高能耗，同時隨著使用年限較長，也存在配件老化、安全隱患等問題，提倡把這些更換為低能耗、低水耗產品。

●家裝廚衛，鼓勵更多使用綠色、低碳產品。

在尊重消費者意願的基礎上，鼓勵更換使用智能型、綠色型、低碳型消費品。

三大舉措促進廢舊物資有效的回收和利用

一是暢通回收渠道。加快發展“換新+回收”物流體係和新模式，鼓勵電商平台、生產企業落實生產者責任延伸製，上門回收廢舊消費品。而且會進一步完善再生資源回收網絡，力爭全年推動全國大中城市新增標準化規範化回收站點2000個、其中供銷係統1000個，而且要建設綠色分揀中心200個，這都是非常具體的行動。

二是支持二手商品流通交易。持續優化二手車交易登記管理，促進便利交易。推動二手電子產品交易規範化。推動二手商品交易平台企業建立健全平台內經銷企業、用戶的評價機製，加強對信用記錄、違法失信行為等信息共享。

三是提高資源化利用水平。鼓勵對具備條件的廢舊生產設備實施再製造，有序推進產品設備及關鍵部件梯次利用。提升廢有色金屬利用、稀貴金屬提取等技術水平。推動再生資源加工利用企業集聚化、規模化發展，建設一批廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源精深加工產業集群，今年資源循環利用產業產值有望突破4萬億元。

推動今明兩年完成製修訂294項重點國家標準

近日市場監管總局等七部門聯合印發了《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》，推動今明兩年完成製修訂294項重點國家標準：

一是加快能耗排放技術標準升級，製修訂國家標準113項，持續引領設備更新。抓緊製修訂一批能耗限額、家電及工業設備能效強製性國家標準，優化提升大氣、水等汙染物排放標準，加快完善碳排放核算、產品碳足跡標準，推動數控機床、農機、工程機械等標準水平提升，築牢安全生產、消防、工業產品安全等標準底線，助力先進產能比重持續提升。

二是強化產品質量安全標準提升，製修訂國家標準115項，促進消費品以舊換新。加快推動電動汽車、智能網聯汽車、汽車售後服務等標準迭代升級，加強傳統家電安全、新型家電、家電適老化等領域標準研製，製修訂智能家居互聯互通、家居產品質量分級等標準，加嚴人造板等裝飾裝修材料甲醛釋放量標準，加大高端電子、民用無人機等領域標準供給，滿足人民群眾改善生活需要。

三是加大回收循環利用標準供給，製修訂國家標準66項，有力推動產業循環暢通。加大家電、家具、電子產品、風電、光伏等綠色設計標準供給，出台電子產品二手交易中信息清除方法、二手電子電器產品可用程度分級、二手車估值等標準，加快健全重點產品回收、分揀、拆解、再生利用標準，完善再生資源進口的標準和政策，助力資源利用形成閉環。

四是完善標準實施配套措施，合力推動標準落地見效。強化標準與財政支持等政策措施的協同。大力推進綠色產品認證、高端品質認證，向消費者傳遞質量信任。圍繞新能源汽車、電子電器、兒童用品等重點消費品，加大缺陷調查和召回力度。建立消費品質量安全監管目錄，加強質量監督和執法，強化標準實施應用，不斷提升產品質量安全水平。

設備更新——

一是加強資金政策統籌。加大支持力度，持續實施好農業機械報廢更新補貼政策。統籌相關資金渠道，支持高排放老舊營運柴油貨車、老舊營運船舶等更新。鼓勵有條件的地方用好中央財政城市交通發展獎勵資金，統籌推進新能源公交車和電池更新。對於通過中央預算內投資等資金支持符合條件的設備更新、循環利用項目，財政部將與國家發展改革委共同抓好落實。

二是完善稅收支持政策。加大對節能節水、環境保護、安全生產專用設備稅收優惠支持力度，把數字化、智能化改造納入優惠範圍。

三是完善政府綠色采購政策。研究製定對綠色產品的政府采購支持政策，加大政府綠色采購力度；擴大政府采購支持綠色建材促進建築品質提升政策的實施範圍，加快產業綠色轉型升級。

四是強化財政金融政策聯動。新增安排資金支持實施新一輪貸款貼息政策，與中國人民銀行相關再貸款政策做好聯動，引導金融機構加大對重點領域企業設備更新和技術改造貸款力度。

消費品以舊換新——

結合不同類型消費品特點，有針對性實施財政支持政策：

一是中央財政重點支持推動汽車以舊換新。對報廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車，並購買符合節能要求或新能源汽車的消費者給予定額補貼。堅持中央財政和地方政府聯動，補貼資金由中央財政和地方財政按比例分擔，共同推動汽車以舊換新。中央財政同時安排資金支持啟動縣域充換電設施補短板試點工作，補齊農村地區充電基礎設施布局短板，優化新能源汽車消費環境，激發農村地區新能源汽車消費潛力。