《廣東省民政廳關於婚姻登記工作的規範》政策解讀

　　一、製定背景和主要依據有哪些？

　　2015年12月，民政部出台《婚姻登記工作規範》。我省各地在實施過程中發現，《婚姻登記工作規範》部分規定不夠明確和細化。同時，近年來廣東婚姻登記管理工作積極創新，在婚姻家庭輔導、免費結婚頒證、周末和法定節假日提供婚姻登記服務等方麵積累了經驗，有必要將其實踐成果製度化。為總結實踐經驗，加強製度建設，促進我省婚姻登記管理工作規範化、標準化，提升婚姻登記公共服務水平，經省司法廳審查同意，省民政廳製定出台《廣東省民政廳關於婚姻登記工作的規範》（以下簡稱《規範》）。

　　二、《規範》主要包括哪些內容？

　　《規範》共16章。其中，“總則”7章，包括總體要求、婚姻登記機關、婚姻登記員、證件（證明）材料和照片要求、登記表格填寫、婚姻登記證填寫、監督管理；“分則”8章，包括結婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補領婚姻登記證、婚姻登記檔案、婚姻登記信息化建設和管理、結婚登記頒證服務、婚姻家庭輔導服務；附則1章。

　　三、《規範》在民政部《婚姻登記工作規範》基礎上，有何創新突破？

　　《規範》的主要創新和突破點：

　　（一）細化婚姻登記管理相關程序規定。一是細化婚姻登記機關的設置、變更和撤銷規定。二是細化婚姻登記員配備、任命和管理規定，明確人員配備標準和管理製度。三是細化結婚登記、離婚登記和補發婚姻登記證的規定。

　　（二）對民政部《婚姻登記工作規範》未具體規定的有關情形予以明確，增加辦事依據，增強可操作性。一是增加當事人結婚登記或離婚登記檔案遺失，補領結婚證或離婚證的規定要求，特別是補領離婚證。二是增加結婚證件相和離婚證件相的標準和格式。三是增加當事人辦理離婚登記或申請補領婚姻登記證時，身份變更提供證件、證件材料要求。四是增加當事人不會簽名、手指殘缺或無指紋、盲人、聾啞人等特殊情況下的婚姻登記辦事要求。

　　（三）將婚姻登記工作實踐經驗製度化。一是加強信息化建設和管理。我省婚姻登記信息化建設走在全國前列。為加強婚姻登記信息化管理，規範婚姻登記係統使用，特增設第13章“婚姻登記信息化建設和管理”。二是明確結婚登記頒證服務標準。為規範結婚登記頒證服務，滿足人民群眾日益增長的婚姻登記服務需求，特增設第14章“結婚登記頒證服務”。三是明確婚姻家庭輔導服務標準。為規範婚姻家庭輔導服務，促進婚姻家庭和諧，特增設第15章“婚姻家庭輔導服務”。

　　四、《規範》從什麼時間開始實施？

　　《規範》自2019年1月1日起實施。

附件：婚姻登記工作規範