近日,今冬以來最強寒潮席卷廣東。廣東省民政廳切實把低溫雨雪冰凍災害防範工作和保障困難群眾防寒保暖工作作為當前工作重中之重,提前部署、主動作為,及時下發《關於做好低溫冰凍天氣防禦工作的緊急通知》,要求各地切實做好困難群眾低溫冰凍天氣防禦和基本生活保障工作;同時,派出由廳領導帶隊的工作組,深入一線開展現場督導。各地民政部門迅速響應,抓好落實,按省市縣統一部署工作要求,緊盯特殊困難群眾、流浪乞討人員、民政服務機構等重點,從監測走訪、救助幫扶、防寒保暖、應急值守、檢查督導等方麵全麵進行檢視部署落實,全力以赴做好民政領域低溫冰凍天氣各項防寒保暖工作,築牢抵禦寒潮的“溫暖防線”。
截至12月19日16時,全省共巡查探訪困難群眾36.6萬人次,轉移安置困難群眾97人,其中低保對象58人,特困人員39人;開展流浪乞討人員街麵巡查共9258次,出動救助車輛9131車次,街麵巡查共出動工作人員2.5萬人次,街麵主動發現共救助2100餘人次;各地市發放棉被、棉衣、大衣、床墊、襪子、毛毯、實木床、電暖手寶、兒童外套、防潮墊、口罩、抗原、八寶粥、米、油、水、牛奶、麵條等物資等共計折款368萬元。
■ 加強兜底
全力做好困難群眾基本生活保障
各級民政部門切實加強低保對象、特困人員、孤兒、事實無人撫養兒童等困難群眾的基本生活保障,及時足額發放救助資金;達到相應條件時,立即啟動價格補貼機製。
落實急難救助方麵,各地對因低溫冰凍天氣導致基本生活出現暫時性困難的群眾及時給予臨時救助,由急難發生地直接實施。根據救助對象實際需求發放保暖衣被、食物、飲用水等物資,對於救助金或實物仍不能解決臨時救助對象困難的,按實際情況提供轉介服務。據悉,基本生活暫時出現嚴重困難、需要立即采取救助措施的家庭或個人,可向經常居住地的鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出臨時救助申請。
■ 加緊走訪
把關愛送到困難群眾家裏
降溫期間,各地民政部門部署安排各街道(鎮)村幹部以及“雙百”社工、誌願者等力量,通過上門探訪、電話問候、視頻連線等方式,關心關注轄區內分散供養特困人員,低保及低保邊緣家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者,孤兒、事實無人撫養兒童、農村留守老年人和留守兒童、困境兒童等困難群眾情況,積極運用信息化手段,有針對性地開展走訪摸排,增加探視頻次,加強關心關愛。
“天氣越來越冷了,要注意保暖,有厚被子和厚衣服過冬嗎?有困難一定要和社工、村幹部說……”何伯是韶關市曲江區羅坑鎮羅坑村一名在冊的分散供養特困戶,寒潮到來前,羅坑村社工點“雙百”社工帶上嶄新的厚棉被和防潮墊送到何伯家中。考慮到何伯年事已高,加上棉被和毛毯厚重,社工采用毛毯在下、厚棉被在上的方式,幫他重新鋪好床鋪,更好地抵禦嚴寒。“謝謝你們總是記掛著我,真的感謝你們。”何伯感激地說。據悉,羅坑村社工點在寒潮來臨之際開展“關愛特殊困難群眾,把溫暖送到家”走訪行動,每到一戶,社工都仔細聆聽並準確記錄服務對象的需求,叮囑他們注意保暖,還為他們提供精神上的陪伴與關心。
圖:寒潮到來前,韶關市曲江區羅坑鎮羅坑村社工點“雙百”社工為特困戶送上厚棉被並幫他鋪好床鋪
“出發!”12月16日,強冷空氣襲粵,肇慶市民政局迅速開展“五馬巡城寒冬送暖”行動,啟動儀式上,來自端州區、鼎湖區、高要區的8支“五馬”隊伍擔起“巡城”責任,分別到所屬轄區開展入戶排查,為困難群眾送上禦寒物資、提供送餐服務等關愛。據介紹,“五馬”由社區黨員幹部、社會組織、社會工作者、社區誌願者、社會慈善資源等五方力量組成的社會關愛隊伍。當天,“五馬”隊伍來到高要區大塘邊村低保戶及獨居老人溫婆婆家中,為她送上糧油、被褥、熱粥等慰問物資,詳細詢問起居飲食和身體情況,隨行的醫療誌願者為她量血壓、檢查身體,社工仔細記錄信息,以便跟蹤回訪。
圖:肇慶市民政局開展“五馬巡城寒冬送暖”行動。圖為醫療誌願者為低保戶及獨居老人檢查身體
寒潮期間,廣州市主動做好困難群眾防寒保暖工作,迅速組織對分散供養特困人員、獨居孤寡老人、散居孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童等困難群眾的走訪慰問,及時發放防寒物資,確保溫暖安全過冬。保持236條“廣州社工紅棉守護熱線”24小時暢通,及時協調幫助解決困難群眾買糧、買菜、買藥等臨時困難。及時開放有條件社工站作為臨時庇護場所提供給有需要的困難群眾避寒。
圖:236條“廣州社工紅棉守護熱線”保持24小時暢通。圖為永平街社工站社工接聽群眾來電
圖:清遠英德市大站鎮民政幹部及社工入戶走訪大藍村困境兒童,送上防寒物資及關心關愛
據不完全統計,全省“雙百”社工入戶探訪超過6萬人次,電話聯係4.5萬人次,組織近2.5萬人次誌願者參與低溫冰凍天氣防禦服務,協助轉移、服務流浪乞討人員215人次,協助派發棉衣、棉被、棉鞋、毛毯、保暖襪、手套、圍巾、油、米、麵等防寒生活物資近8萬件。
■“加被”嗬護
強化民政服務機構安全保障及服務
趕在低溫到來之前,全省各級民政部門迅速指導屬地養老服務、兒童福利、精神衛生福利、救助管理等民政服務機構落實防寒保暖服務保障工作,及時啟用取暖設備,為服務對象提供充足的棉被、冬衣等防寒物資,對體弱、抗寒能力較差的住養人員進行重點看護;結合冬季呼吸道疾病預防,加強服務對象身體檢測,適時開展冬季食補等活動。
清遠連州市福利院內,老人的寢室、活動室都安裝了空調取暖,浴室安裝了浴霸,進行全天候供暖;同時,福利院為院內207位老人添加了厚棉被、毛衣、羽絨服等保暖衣物,護理人員24小陪護,及時提醒老人多穿衣物。飲食方麵,專門製定了冬季食譜,如蓮藕花生豬肚骨頭湯、牛腩蘿卜湯等溫補禦寒食物,還有牛奶、紅薯、水果等下午加餐,保證老人在低溫天氣攝入足夠營養。加強醫療巡診服務方麵,逢周一、三、五下午連州鎮中心衛生院定時上門為特困老人檢查、診治,加強血糖、血壓等基礎檢測,重點關注冬季心腦血管疾病易發老人,發現老人異常情況及時送醫院治療。此外,福利院高度重視老人用電、用火安全,嚴格落實日間和夜間巡查的消防安全管理製度,加強機構內外的防滑措施,活動室及房間鋪設PVC防滑墊,室外其餘濕滑地方全麵封閉,確保每個老人吃好穿暖、安全溫暖過冬。
圖:連州市福利院護理人員為老人檢查身體
圖:連州市福利院廚師為老人準備禦寒食物補充營養
為切實保障福利院內孩子溫暖過冬,江門市社會福利院(江門市兒童福利院)購置加厚保暖衣服 235件,床墊70張,保暖棉褲126條,為全院80多位孤兒每人發放2套棉衣棉褲。同時,啟用空調取暖,並全麵排查維保暖水供應係統,確保24小時熱水充足供應;飲食上,及時調整適合冬令的食譜,提供溫牛奶為孩子們補充營養;醫療護理上,護理人員增加查房頻次,密切關注兒童身體狀況,預防流行性疾病。
■ 加大巡查
深入開展“寒冬送溫暖”專項救助行動
連日來,全省100家救助管理機構持續深入開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。在極端惡劣天氣下,建立臨時庇護點,聯合公安、城管等部門認真落實街麵巡查職責,重點關注極端惡劣天氣、夜間和低溫等時段,針對車站、地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋等流浪乞討人員容易集中的區域,采取增加力量、加密巡查頻次、擴大巡查範圍、延長巡查時間等措施,及時勸導流浪乞討人員、街頭露宿人員等困難群眾進站受助,對確實不願進站的通過發放棉衣、棉褲等禦寒保暖衣物及食品等物資進行妥善安置。
麵對寒冷天氣,佛山市救助管理站加強夜間街麵巡查,積極勸導露宿者入站救助,對不願接受入站救助的人員,發放棉衣棉褲、棉被、鞋襪等禦寒物資以及方便麵、八寶粥等食物,針對冬季呼吸道疾病高發,救助管理站還發放口罩等防疫物資。救助站內,實行24小時接待服務,寒潮來臨時,為站內暫住的受助人員添衣加被,同時簡化救助程序,確保需要救助的人員都能得到臨時救助;同時排查站內消防、用電用氣和食品安全隱患,確保站內受助人員的身體健康。
圖:佛山市救助管理站在寒潮到來前儲備了充足的救助物資
12月16日晚,氣溫驟降超10℃,佛山市南海區謝邊立交橋底,寒風不時呼嘯而過。“天這麼冷,住在這裏可不行,回救助站暖和暖和吧。”當晚,佛山市南海區救助管理站開展街麵流浪乞討人員救助和行動。麵對工作人員勸導入站的請求,來自清遠的李先生在接過工作人員送來的禦寒物資後婉言謝絕。南海區救助管理站工作人員表示,近期氣溫持續走低,他們將加大對立交橋底、隧道等區域巡查力度,對流浪乞討人員一一勸導,“如若同意返鄉或進站避寒,我們將協助購買車票或提供食宿。”
圖:佛山市南海區救助管理站在立交橋底勸導流浪人員入站避寒
在“寒冬送溫暖”街麵巡查救助進行的同時,各地救助管理機構努力為流浪乞討人員尋親。“感謝你們!”12月18日上午,60多歲的劉叔在中山市救助管理站工作人員的護送下坐上了開往重慶的動車,與哥哥團聚。近日天氣寒冷,住在村裏廢棄房屋的劉叔被熱心群眾發現後,來到了中山市救助管理站接受救助。工作人員給他禦寒衣物,端上熱茶水熱飯菜,劉叔逐漸打開心扉,說出了自己的名字和“重慶梅江”,但救助站工作人員通過聯係公安部門進行人臉識別,同時聯係重慶市秀山縣梅江鎮救助站及當地派出所,均無果。工作人員沒有因此放棄,通過耐心聊天,最後劉叔說出哥哥的名字,以此為突破口,中山市救助管理站聯係梅江鎮救助站,聯係到了劉叔遠在重慶的哥哥。失散30多年後,劉叔終於與親人團圓。
圖:12月18日,中山市救助管理站工作人員護送劉叔(中)回家
圖:珠海市民政局、市救助管理站聯合公安部門持續開展“寒冬送溫暖”專項救助行動
圖:“我們經常過來看他,大家都很關心他的生活。”近日,在清遠大橋北橋頭附近,清遠市救助管理站工作人員找到長期住在此的一名流浪人員。多次勸導其進站受助但被拒後,工作人員為他送上棉衣、鞋子、食物等物資。
圖:潮州市救助管理站開展街麵流浪乞討人員排查救助,及時勸導流浪乞討人員和其他臨時遇困人員入站受助,為不願入站接受救助的人員發放禦寒物資。
圖:12月16日晚,一名在橋洞下露宿的流浪人員接過惠州市博羅縣縣救助管理站巡查隊工作人員遞上的禦寒衣物、棉被、食品等救助物資,工作人員耐心溝通、並積極勸導其到救助站避寒。
圖:低溫天氣下,雲浮市各縣(市、區)救助管理機構增加巡查班次、擴大街麵巡查範圍,及時為雲浮市街麵流浪乞討人員提供暖心救助。
■ 加力值守
暢通24小時救助渠道
各級民政部門持續跟蹤降溫發生過程,加強“社會救助服務熱線”及“救助管理機構24小時熱線”值守,暢通困難群眾求助渠道,及時回應群眾訴求,將符合條件的困難群眾納入社會救助範圍,保障困難群眾“求助有門、受助及時”。關於全省“社會救助服務熱線”及“救助管理機構24小時熱線”,可登錄廣東省民政廳門戶網站查詢。
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