政策問答

　　網友：請問《養老機構管理辦法》第四十六條第三款“未按照有關強製性國家標準提供服務的”具體指什麼？強製性國家標準是專指民政部門的標準，還是包括所有國家標準？如果是後者，民政部門沒有執法權怎麼辦？

　　民政部養老服務司：根據《中華人民共和國標準化法》第二條、第十條、第二十五條、第三十六條、第三十七條等相關規定，標準包括國家標準、行業標準、地方標準和團體標準、企業標準。國家標準分為強製性標準、推薦性標準。強製性標準由國務院批準發布或者授權批準發布。因此，強製性標準屬於國家標準，而不是民政部門或者其他部門的標準。

　　《養老機構行政檢查辦法》第二十八條第二款規定：對有根據認為養老機構的服務設施、設備不符合保障安全生產的強製性標準的，民政部門應當依照《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國行政強製法》等有關規定，對相關服務設施、設備予以查封、扣押。因此，養老機構的服務設施、設備不符合保障安全生產的強製性標準的，民政部門依法具有行政執法權。

　　網友：配套公建新建養老機構消防建設驗收已進行，後期裝修隻是進行吊頂和內部裝飾，沒有其他拆改，保持交房原有格局，請問這種情況還需要進行消防驗收備案審批嗎？住建部門意見是未進行拆改不需要，這種情況下，是否可以備案並領取相應補貼？

　　民政部養老服務司： 《中華人民共和國老年人權益保障法》第四十三條規定“養老機構登記後即可開展服務活動，並向縣級以上人民政府民政部門備案”。《養老機構管理辦法》第十二條規定“民政部門收到養老機構備案材料後，對材料齊全的，應當出具備案回執；材料不齊全的，應當指導養老機構補正”；第三十六條規定“民政部門在監督檢查中發現養老機構存在應當由其他部門查處的違法違規行為的，及時通報有關部門處理”。因此，根據現行法律法規，養老機構備案不以消防審驗為前置條件。養老機構備案材料齊全後即可完成備案。民政部門在事中事後監管中發現存在消防安全等問題，將依法依規通報相關部門進行處理。養老機構領取有關補貼的規定，請谘詢當地民政部門。養老機構通過消防審驗後再次裝修是否需要重新進行消防審驗，請谘詢當地住房和城鄉建設部門。