10月20日,廣東省民政廳黨組書記、廳長卓誌強率隊上線廣東“民聲熱線”節目,交流解答聽眾、觀眾、網友、特邀評議團、媒體觀察團關心關注的養老服務、兒童福利等民政熱點、焦點問題。
卓誌強介紹,老年人是新冠肺炎病毒的易感人群,養老機構人員密集,是疫情防控的重中之重。麵對突如其來的嚴重疫情,全省民政係統按照黨中央的決策部署,堅持人民至上、生命至上,始終把老年人的生命安全和身體健康放在第一位,以高於社會麵標準的防控要求,構築起養老服務機構疫情防控的堅固防線。截至目前,全省注冊登記的1806家養老機構入住服務對象和工作人員基本達到全員核酸檢測,未發現疑似或確診新冠肺炎病例,實現了全省養老服務機構“零疫情”,有力服務了全省疫情防控工作大局。
卓誌強介紹,全省民政係統將在繼續毫不放鬆抓好養老機構常態化精準防控的同時,穩妥有序恢複服務秩序,加快發展居家社區養老服務,切實保障老年人健康安全和服務需求,確保居家老年人不因疫情而受困。一是聚焦居家養老,打造“一刻鍾”服務圈,目前全省已建居家社區養老服務設施1.2萬個,建有助餐配餐服務點超過1200個,依托居家社區養老服務設施,為老年人提供生活照料、醫療保健、康複護理、緊急救援、精神慰藉等服務。二是聚焦智慧養老,提供“線上線下”便民服務,疫情發生以來,各地市依托居家養老信息化服務平台提供送餐上門、購置物品、心理疏導等多樣化居家養老服務109萬人次。三是聚焦農村養老,加大關愛服務力度,以縣、不設區的地市為單位全麵建立農村留守老年人定期巡訪製度,目前全省在冊登記農村留守老年人3.2萬名,重點對高齡、失能、獨居以及子女長期不在身邊的留守老人進行探望走訪,對有集中供養需求且生活不能自理的特困人員100%落實入住供養機構。四是實施廣東社工“雙百計劃”,提升養老專業化服務水平,在全省設立407個鄉鎮(街道)社工站,1737名社工運用社會工作的專業理念和方法,為老年人群體提供情緒疏導、心理慰藉等各類社會服務,累計服務26萬人次;將推動實施“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”,逐步實現全省社會工作服務站(點)100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。
節目現場,卓誌強廳長,養老服務處處長張東霞、兒童福利處處長張峰就養老機構老人吃藥看病、兒童主任專職化和專業化等問題逐一進行了回應。針對節目中提到的養老機構老人吃藥看病問題,省民政廳有關負責人表示,按照現行政策,社會老人的監護主體是監護人,也就是家屬或者是委托人,民政部《養老機構服務合同》條款規定,入住養老機構的社會老人,如果需要醫療服務的,由養老機構通知監護人陪同老人進行就醫。廣東民政係統一直把加強醫養結合,保障好老年人醫療服務需求,連續四年作為全省養老院服務質量建設專項行動的重要內容來抓。在老人看病就醫安全上,健全機製,明確責任,突出抓好用藥管理,促進醫養融合發展。目前,全省共有醫養結合機構272家,全省共有注冊登記的養老機構1806家,其中,有81.5%的養老機構與醫療機構建立了合作關係,有99.04%的醫療機構建立了為老年人提供掛號就醫等便利服務的綠色通道。通過醫養結合方式,基本解決了養老機構入住老人看病就醫需求。下一步,要求各地養老機構提升養老服務意識,及時掌握老人看病就醫的需求,進一步做好用藥管理,加強與老人及家屬的溝通;同時,對全省養老機構進行梳理分類,屬於醫院開設的養老機構,全麵開展醫養融合服務;對於有條件的養老院,設置醫療機構,開展醫養一體化服務;對於暫時還不具備條件的公辦敬老院和中小型民辦養老機構,按照“就近就便,互利互惠”原則,與周邊的醫療衛生機構開展協議合作,建立巡診製度,切實緩解老人看病難、吃藥難的問題。針對節目中提到的兒童主任專職化和專業化問題,省民政廳有關負責人表示,近年來,為加大農村留守兒童和困境兒童關心關愛力度,廣東全省共配備鄉鎮(街道)兒童督導員1788名,村(居)兒童主任27240名,工作隊伍實現全省全覆蓋;同時,為了提高兒童主任隊伍的履職能力和專業水平,全省各級民政部門按照“分層級、多樣化、可操作、全覆蓋”的要求,2018年以來累計組織各類專題培訓860餘場次。但兒童主任多由村(居)兩委委員、民政專幹、婦女主任、社工兼任,基層兒童工作隊伍專職化、專業化水平急需提升。日前,新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》第43條規定:“居民委員會、村民委員會應當設置專人專崗負責未成年人保護工作”,為解決兒童主任專職化的問題提供了法律依據和重要契機。下一步,省民政廳將積極配合省人大法工委修訂《廣東省未成年人保護條例》,堅決貫徹好《未成年人保護法》的相關要求,推動兒童主任的專職化、專業化:一是與相關部門一起,落實《未成年人保護法》的要求,爭取在村(居)委會設立兒童主任專人專崗,專門負責兒童工作;二是采取聘用或政府購買服務等形式,優先聘請兒童類社會工作者、法律工作者、心理谘詢工作者等專業人員,擔任村(居)兒童主任;三是進一步細化完善兒童主任專人專崗設置規定,逐步完善兒童主任的專職化標準體係;四是加大培訓和評估考核力度,建立科學合理的績效評價體係,不斷提高專業化水平和工作質量效益。接下來,省民政廳將以編製“十四五”規劃為契機,加快推進各項政策落實,把惠民實事辦好辦實,把黨和政府群眾紅利和關懷送到千家萬戶,讓人民群眾享有更多獲得感和幸福感,努力構建廣東民政事業高質量發展新格局。
廣東省民政廳黨組成員、副廳長聶元鬆以及社會救助處、基層政權建設和社區治理處、養老服務處、兒童福利處等負責同誌參加上線直播。
廣東省民政廳黨組書記、廳長卓誌強上線廣東“民聲熱線”
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