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二十世紀八十年代，為了解決社會福利事業發展與資金投入不足的矛盾，經黨中央、國務院批準，中國福利彩票（時稱“中國社會福利有獎募捐獎券”）於1987年7月27日在全國發行銷售。
經黨中央、國務院批準，1987年6月3日通過的中國社會福利有獎募捐委員會的章程中明確規定，開辦社會福利有獎募捐的目的是：“團結各界熱心社會福利事業的人士，發揚社會主義人道主義精神，籌集社會福利資金，興辦殘疾人、老年人、孤兒等福利事業和幫助有困難的人。”
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