水塘河道清淤專題
佛山:巧幹實幹推動水塘河道清淤工作見成效
  • 來源:佛山市水利局
  • 發布日期:2024-03-07
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  利用冬春時節開展水塘河道清淤工作是廣東省委、省政府部署的一項重要工作。佛山市按照上級要求,全麵打響水塘河道清淤大會戰,並提前超額完成2023年清淤工作任務。2024年春節前後,佛山市各級政府、相關部門周密部署,廣泛發動社會各界參與水塘河道清淤工作,形成“政府主導、部門協作、社會支持、受益主體參與”的清淤工作格局,巧幹實幹進一步推動水塘河道清淤工作見成效。

  以奮戰“百千萬工程”的工作思路拓寬宣傳調動維度

  佛山市全麵落實省委“1310”具體部署,聚焦“百縣千鎮萬村高質量發展工程”和綠美佛山生態建設部署,跳出清淤工作僅僅局限於冬春水利的傳統思維,結合提升農村人居環境、保護水生態質量、增強防洪排澇能力等方麵需求,統一市、區、鎮(街)、村(居)和部門思想,科學製定《佛山市全麵開展水塘河道清淤工作方案》。各級水利、農業農村、生態環境、城管執法部門等相關單位根據水塘河道清淤工作涉及的業務流程,由水利部門牽頭,按照各部門職能統籌調動,參與推進清淤工作;鎮(街)、村(居)兩級發揮貼近基層群眾的優勢,以組織召開田間地頭環境管理現場會、組織村(居)民開展農村排水溝渠清淤誌願活動等方式,積極發動農業企業、農戶、村(居)民參與到水塘河道清淤中來。

  以細致科學的工作方法深化任務落實力度

  截至2024年2月,全市共投入人員14825人次,出動機械17220個台班,完成清淤河道188.45公裏,水塘3130個,農田灌排溝渠582.33公裏,共完成清淤總量241.69萬立方米。事實證明,科學幹、紮實幹,是佛山市水塘河道清淤工作見成效的關鍵。

  (一)下基層走現場,紮實調研摸準工作脈絡。佛山市水利局作為水塘河道清淤工作牽頭部門,率先按照省政府辦公廳通知要求組織開展摸底調研,由局主要領導帶隊,多次深入各河道清淤工程現場一線調研,充分掌握清淤方式、淤泥臨時堆放、淤泥及餘渣處理等全流程工作細節和存在問題,對當前形勢下清淤工作新麵臨的開挖前淤泥生態監測、堆放安全管理、泥渣運輸管理、淤泥無害化處置等工作內容深入研判分析,按照“清理、堆放、運輸、處置”的設計方向出台工作方案和工作指引,厘清清淤工作中相關部門、單位的職責關鍵;各區在具體實施中,同步做好清淤項目需求摸排統計和資金安排,為全麵順利開展水塘河道清淤工作奠定了基礎。

  (二)按需求分類別,紮實鋪排落實目標任務。一是根據農田水利需求落實水塘和灌排渠清淤。結合養殖池塘淤泥沉積程度和生產養殖周期,根據養殖戶意願和生產實際,有計劃引導養殖戶清淤曬塘;加強高標準農田建設的清理和維護工作,指導和督促管護主體對項目建設的灌排設施開展清淤工作;引導村(居)民對屋前水塘、屋後排水溝渠開展清理整治,清除雜草和堵塞溝渠的淤泥、石塊、枯枝等障礙物,形成“村頭水塘我來清”“農田灌渠大家清”群眾性清淤行動氛圍。二是根據水環境治理和防洪排澇需求落實輪疏排查和清淤。從提升農村人居環境、攻堅水質達標和保障防洪排澇安全出發,結合水環境係統治理等工作開展河道輪疏排查,按照全市河道(含因城市開發建設被覆蓋的河湧)每5年全部排查一遍的目標,每年排查1000公裏河道,根據排查情況確定年度河道清淤計劃,在完成2023年度河道清淤任務基礎上,2024年汛前再完成60公裏河道清淤。同時全麵排查發揮防洪、灌溉重要功能的水庫淤積情況,對淤積嚴重、影響防洪安全和灌溉用水需求的水庫及時開展清淤。三是根據生態建設需求推動淤泥科學管理和處置。按照《佛山市河道清淤及淤泥處理處置工作指引》,各級政府全麵加強清淤淤泥處理處置管理,對經生態檢測未達到危險廢物級別等級的淤泥,積極引導利用水塘淤泥用於村居綠化、居民房屋綠化等用途,對河湧清淤淤泥強化運輸管理、消納管理,做好清淤善後工作。四是根據項目和當地實際科學鋪排落實清淤項目資金。在當前各級資金有限形勢下,充分考慮水質達標、防洪排澇安全的“輕重緩急”需求,兼顧當地社會經濟發展需求,根據具體實際采用不同的清淤方式計算項目成本,優先安排國家、省、市級各類資金鋪排清淤項目,確保清淤工程資金落實。

  (三)勤協調全閉環,紮實監管推動效益提升。佛山市水利局牽頭會同發展改革、農業農村、生態環境、城管執法等部門,多次協商溝通,打破部門職能壁壘,明確落實將淤泥質檢測放在清淤前,推動河道淤泥和餘渣運輸納入城管部門信息化監管,推動有條件的地區實施淤泥集中式處置,切實做好清淤項目“清理、堆放、運輸、處置”等全過程閉合監管,水塘河道清淤工作效益明顯提升。

  以典型示範的樣板效應激發基層群眾參與度

  佛山市積極引導基層群眾以主人翁意識參與水塘河道清淤工作,並以“百縣千鎮萬村高質量發展工程”典型鎮、村示範帶動營造“人人出力清淤泥”的共建共治共享良好氛圍。其中:南海區裏水鎮對納入“百千萬工程”首批典型村水塘河道淤積情況進行現場全麵摸查,並製定清淤工作方案,流潮社區率先完成水塘清淤300平方米,溝渠清淤3公裏,赤山村完成溝渠清理2.70公裏。順德區龍江鎮東海村,勒流街道扶閭村、黃連村,在開展養殖池塘改造提升項目中同步開展清淤工作,至2024年2月,清淤量累計超過42萬立方米。高明區楊和鎮狠抓水環境“小散亂汙”突出問題,整體推進區域內冬春時節河道淤泥清理工作,積極對河道、五鄉渠、養殖池塘等地方進行冬春季清淤,長度約3.5公裏,清淤約6500立方米。

  下一步,佛山市將繼續壓實各級政府各相關部門責任,常態化、規範化、長效化推動水塘河道清淤工作紮實開展,夯實高質量發展生態基礎,為豐富發展新時代綠水青山就是金山銀山的佛山實踐再建新功。