3月5日上午,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李強向大會作政府工作報告。
報告指出,過去一年全麵建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐——經濟總體回升向好;現代化產業體係建設取得重要進展;科技創新實現新的突破;改革開放向縱深推進;安全發展基礎鞏固夯實;生態環境質量穩中改善;民生保障有力有效。
報告明確,今年要紮實做好“切實保障和改善民生,加強和創新社會治理”等各項工作,並明確提出“推動信訪工作法治化”“加強公共法律服務”“推進掃黑除惡常態化”等具體任務。
多名代表委員在接受《法治日報》記者采訪時表示,要堅定不移走中國特色社會主義法治道路,在法治軌道上全麵建設社會主義現代化國家,讓人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。
加快發展新質生產力
政府工作報告要求,今年要做好“大力推進現代化產業體係建設,加快發展新質生產力”“著力擴大國內需求,推動經濟實現良性循環”等各項工作。
全國人大代表、中國科學院大學公共政策與管理學院教授馬一德說,從去年首提“新質生產力”,到中央經濟工作會議部署“發展新質生產力”,再到政治局集體學習係統闡述,習近平總書記的重要論述,是對馬克思主義生產力理論的創新和發展,進一步豐富了習近平經濟思想的內涵,為開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢提供了科學指引。
馬一德表示,在新時代新征程上,學深悟透習近平經濟思想,有助於深刻理解、認真落實政府工作報告中“注重從企業和群眾期盼中找準工作著眼點、政策發力點”等新舉措,有利於各地各部門保持政策製定和執行的連續性,破解周期性和結構性問題,實現精準發力、協同發力、持續發力,鞏固和增強經濟回升向好態勢。
全國政協委員、北京市第四中級人民法院副院長李迎新認為,2023年取得的成績,為我們推動未來持續發展注入了強心劑。當前,我國經濟發展麵臨的有利條件強於不利因素,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,經濟發展的韌性和潛力巨大。
“一方麵,我們的政治保障堅強有力,製度優勢日益彰顯,高水平社會主義市場經濟體製不斷完善釋放了高質量發展的強勁動力。另一方麵,我們的物質基礎更為堅實,發展活力不斷增強,超大規模市場和產業體係完備優勢讓我國經濟增長的潛力和活力不斷釋放。在政府工作報告中,我們看到了中國經濟乘風破浪的信心和底氣。”李迎新說。
讓市場主體有獲得感
政府工作報告指出,今年要堅定不移深化改革,增強發展內生動力。推進重點領域和關鍵環節改革攻堅,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,推動構建高水平社會主義市場經濟體製。
全國政協委員、四川省律師協會副會長李正國指出,要進一步認識到市場經濟本質上是法治經濟,法治是最好的營商環境。民營經濟促進法起草工作已經啟動,建議積極回應保護民營企業產權和企業家權益、公平參與市場競爭等企業核心關切問題。
“法治化營商環境有賴於法律的公正執行和高效實施,讓市場主體有更多的法治獲得感,還需進一步解決市場準入、公平執法、權益保護等方麵存在的突出問題。”李正國說。
政府工作報告強調,全麵推進嚴格規範公正文明執法。全國政協委員、中華全國律師協會監事長呂紅兵指出,健全行政裁量基準,涉及人民群眾切身利益,引起普遍關注。最近幾年,政府在這方麵作出了不少努力,取得了很多成績。
加強和創新社會治理
政府工作報告在部署今年政府工作任務時提出,切實保障和改善民生,加強和創新社會治理。堅持以人民為中心的發展思想,履行好保基本、兜底線職責,采取更多惠民生、暖民心舉措,紮實推進共同富裕,促進社會和諧穩定,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
李迎新表示,今年的政府工作報告在方方麵麵積極回應人民群眾的新要求新期待,係統研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題。報告提出,新的一年要“加快形成支持全麵創新的基礎製度”“培育發展縣域經濟,補齊基礎設施和公共服務短板”“提高公共安全治理水平,推動治理模式向事前預防轉型”,這為我國未來發展明確了方向。
全國政協委員、湖北省律師協會監事長謝文敏認為,今年的政府工作報告求真務實,更加關注人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,是一份有高度、有溫度、有厚度的好報告。
“政府工作報告提出,今年要健全生育支持政策,優化生育假期製度,完善經營主體用工成本合理共擔機製,多渠道增加托育服務供給,減輕家庭生育、養育、教育負擔。這些具體而又有力的舉措,將實實在在解決群眾的急難愁盼問題,必將進一步增進民生福祉。”謝文敏說。
全國人大代表、北京信利律師事務所首席合夥人閻建國建議,政府部門要推動餐飲等第三產業繁榮發展,加強稅收、房租支持力度,拉動第三產業就業。同時,要加大對“三農”工作法治宣傳教育力度,編纂法治教材,推動建設更高水平的法治中國、平安中國。