今年是毛澤東同誌批示學習推廣“楓橋經驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”20周年。當前,新時代“楓橋經驗”在梅州落地生根、遍地開花,一批獨具梅州客家特色的“楓橋式工作法”不斷湧現,書寫一個個基層善治的鮮活故事。
蕉嶺縣廣福鎮和諧秀美,圖為廣育村村貌。(吳騰江 攝)
蕉嶺縣廣福鎮:入選全國“楓橋式工作法”單位
近日,梅州市蕉嶺縣廣福鎮入選了中央政法委在全國範圍內評選出的104個“楓橋式工作法”單位之一,單位代表在北京人民大會堂受到了習近平總書記的親切會見。榮譽背後,是廣福鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”的生動實踐。
地處粵閩兩省交界的廣福鎮,農村邊界土地、林權糾紛和鄰裏、家庭矛盾占民事案件的82%。此前,村民黃某一家5個子女為財產分配問題發生激烈爭執,周邊鄰居多次勸說未果。
“百行萬善孝為先、孝心不容一時寬”“養子要教、養老要孝”“羊有跪乳之恩、鴉有反哺之義、兄妹有手足之情”……圍屋調解室裏,“叔公頭”黃永華引用客家諺語進行勸解,並結合客家家訓告誡黃家兄妹要知感恩、惜手足、行孝道,避免了事態升級。此外,鎮村幹部、駐村律師以及圍屋議事會成員等與黃家兄妹麵對麵解疙瘩、言法理,以文化人、以法服人。最終,黃某一家關係緩和,簽下調解協議。
客家圍屋聚和氣,定分止爭大作用。廣福鎮黨委相關負責人介紹,該鎮充分挖掘運用客家民居建築圍龍屋(又稱圍屋)蘊含的“誠信友愛、崇德向善、尚法明理、和睦親鄰”的內涵,活用人文資源、融合法治元素、撬動社會力量,在客家圍屋內設立矛盾調解室、家風家訓館、村民議事會,創新推行客家圍屋定分止爭工作法,化解矛盾,促進和諧。近三年來,該鎮未發生刑案警情,民事糾紛案件數量同比下降31%。
客家圍屋還在法治建設中扮演著重要角色。廣福鎮依托客家圍屋建設具有客家特色的法治教育基地、法治文化長廊,組建客家圍屋普法團,結合圍屋議事、夜談等場合,開展普法述法、以案釋法、巡回審判活動,尊法學法守法用法在當地蔚然成風。
湯南鎮村民圍坐一起商事議事。(豐順縣司法局供圖)
豐順縣湯南鎮:客潮“和”文化共敘客潮情
位於梅州南大門的豐順縣湯南鎮客潮相融。在生活習慣上,湯南客家人也喜歡潮劇、工夫茶、大鑼鼓,湯南潮汕人也喜歡捆粄、鹽焗雞、梅菜扣肉,愛聽客家山歌,愛看傳統漢劇。潮中有客、客中有潮,這樣的情況奠定了“和”文化產生的人文基礎。
湯南鎮踐行新時代“楓橋經驗”,把客潮“和”文化運用到基層社會治理,通過發展培育精通潮客文化的“雙語”調解員、激活“湯南老人會”的“勸和”力量、善用祠堂文化和家訓文化凝聚“維和”合力等舉措,形成了極具特色的客潮“和”文化工作法。
湯南鎮真豐村與金燈盞村是相鄰的兩個自然村。今年初,真豐村村民將原來隻有1米左右的人行道擴大為機動車可以通行的機耕道,占用了部分金燈盞村村民的土地卻未告知。這引起了金燈盞村村民的強烈不滿,一時間劍拔弩張。
湯南司法所所長朱細峰運用“和”文化工作法進行調解,並邀請在當地頗具威望的“湯南老人會”會長羅伯充當調解中間人,一下子就打開了調解僵局。
“兩村村民同宗同源,血濃於水,本是同根生,相煎何太急。”羅伯指出,修橋鋪路是公益事業,功德善舉,當然要支持!很快,兩村村民都認識到自身行為的不妥之處,表示互諒互讓,當場握手言和,簽下調解協議,並一致表示將共同維護好這條“同心路”。
近三年來,湯南鎮、村兩級人民調解委員會成功調解鄰裏糾紛、土地糾紛、欠薪糾紛等各類矛盾糾紛600多宗。在“和”文化的熏陶下,和諧安定成了湯南的主基調,團結奮進成為湯南客潮居民的一致追求。
西郊街道通過數字城鄉綜合服務平台實現網格各類事件“一網統管”。(吳騰江 攝)
梅江區西郊街道:“四進”工作法延伸治理觸角
與蕉嶺縣廣福鎮、豐順縣湯南鎮不同,梅江區西郊街道轄區醫院多、學校多、流動人口多、老舊小區多,近年來基礎設施老化、配套設施不完善、管理服務不到位、環境衛生髒亂差等問題日益突出,由此衍生的醫患糾紛、市場糾紛、校園糾紛、鄰裏糾紛不斷增多。
時代新課題急需解答,人民新需求急需回應。西郊街道以加快建設“1+6+N”基層社會治理工作體係為重要抓手,強化“鎮街吹哨、部門報到”機製,積極探索綜治工作站進醫院、進市場、進學校、進社區“四進”工作法,打通為民服務“最後一百米”。
租戶林某因經營困難想提前解除與桃西村的租賃合同,但又無力承擔違約金,雙方發生爭議。綜治工作站及時組織司法人員、駐村律師、雙方當事人當麵溝通調解方案。本著助企紓困,合理解決爭議的原則,調解員以案釋法,向當事人解釋其中的法律法規。最終,村委會和林某達成一致意見,圓滿解決爭議。
西郊街道黨工委相關負責人介紹,通過綜治工作站“四進”延伸治理觸角,醫患糾紛有效化解在源頭,加強市場監督管理優化了營商環境,築牢校園安全屏障營造優良氛圍,解決了一批民生實事,還培育了鄰裏互助、家庭和睦的文明鄉風,基層社會治理效果成效明顯。近兩年來,綜治工作站累計調解各類矛盾糾紛700多宗,西郊街道獲評“廣東省信訪工作示範街道”,轄區刑案警情下降5.2%,民事糾紛案件數量下降11.5%。
一花獨放不是春,百花齊放春滿園。梅州法院以“庭、站、點”融合共治工作法推動“小事不出村、矛盾不成訟”,梅州市公安局梅縣區分局雁洋派出所探索發展以“頭雁”“雁陣”“雁巡”為特色的融合式旅遊警務新模式,大埔縣百侯鎮打造“隻進一扇門 解紛百姓事”模式,梅縣區桃堯鎮創新“四個發力”化解農資糾紛工作法……梅州在堅持和發展新時代“楓橋經驗”的實踐中,持續強化資源整合、力量聚合、機製優化,高質高效解決群眾訴求和矛盾糾紛,全麵提升基層社會治理效能,努力打造“楓橋經驗”的梅州樣本,推動全市平安建設取得新成效,群眾安全感和對政法工作滿意度等持續位居全省前列。