廣州市緊扣服務粵港澳大灣區建設主線,對標國際一流法治化營商環境,建設立足本地區、牽引廣東全域、輻射粵港澳大灣區、麵向世界的的一流中央法務區——廣州灣區中央法務區(以下簡稱法務區)。
優化布局
廣州市中院、廣州律師大廈遠景
法務區布局“一中心三片區”,基於白雲、天河、海珠、南沙區域的法治資源和地理區位優勢提出功能分布,通過靈活運用小切口打造法務區建設大品牌,打破單一區域模式,具有鮮明的廣州地域特色。
白雲中心區突出法務載體建設,圍繞廣州市中級人民法院,先後建成廣州律師大廈、廣州法務大廈、廣州法治廣場,吸引優質法律服務及研究機構入駐,加快形成政產學研用一體化基地。天河高端片區突出優質律所建設,通過優化律所準入機製、完善專業人才配套保障措施,吸引大批品牌律師事務所在此設立總部或區域總部,彙聚吸引具備國際影響力的法律服務機構和人才,加速法律服務與現代產業的深度融合發展。海珠雲上片區突出法治數字化應用建設,建立線上線下相結合的新模式,打造公共法律服務“便民超市”,采取“窗口化、綜合性、一站式”服務模式,滿足群眾多層次、多樣化的需求。南沙國際片區突出涉外法治建設,做實做優涉外法律服務中心,完善內地與港澳律師事務所合夥聯營機製,建立粵港澳三地高端人才常態化交流合作機製,打造涉外法治先行地。
創新平台
廣州法務大廈效果圖
法務區明確“七大發展定位”,致力於建設習近平法治思想研究實踐示範區、法治業務融合發展區、高端法律服務集聚區、涉外法治建設先行區、社會治理法治創新區、數字法治建設引領區、法治文化宣傳窗口區,推動優質法治資源有效集聚,輻射要素突出的現代服務業蓬勃發展,初步形成具有全球競爭力的營商環境。
製度保障優化。出台《廣州市優化營商環境條例》,實施城市數字經濟地方性法規,推行市場輕微違法經營行為免處罰免強製清單,創建“中小投資者權益保護”法律援助基金項目。廣州現行有效地方性法規90件,政府規章113件,其中涉營商環境占8成。天河片區建立律所黨組織聯係重點樓宇製度,為中央商務區企業提供“駐樓”服務;海珠片區優化“互聯網+公證”服務機製,為琶洲數字經濟產業保駕護航;南沙片區出台法治化營商環境三年規劃,創建保護中小投資者全過程法律服務機製。法務資源彙聚。成立廣州市法治化營商環境聯合體,整合各類法治資源,發揮高校資源優勢,創新建立協調聯絡、政策保障、宣傳解讀、評估優化四個工作組和谘詢專家庫、專業律師庫等“智囊團”,先後在優化營商環境條例起草、世界銀行營商環境評價指標研究等方麵積極獻智獻策。法律服務提質。形成以“一帶一路”律師聯盟廣州中心、廣州國際商貿調解中心和廣州國際商貿法律服務中心為代表的服務品牌,開發“一帶一路”沿線國家或地區法律查明服務、法律谘詢等功能,開展海事海商、知識產權等法律服務業務,以粵港澳大灣區商事糾紛解決中心、廣州國際商貿商事調解中心、亞太地區國際仲裁中心等三大中心為支撐打造廣州國際民商事法律及爭議解決服務之都,成為廣州招商引資的金字招牌。
塑造品牌
廣州灣區中央法務區及白雲中心區專屬形象標識全球征集活動啟動儀式
法務區強化完善涉外服務,堅持與涉外法治建設同步推進,深入謀劃廣州涉外法律服務業創新發展,加強國際法務資源配置能力,形成保障經濟高質量發展的新動能。
加強培養引進涉外法治人才。加強涉外法律相關專業和課程建設,開設“涉外商業法律實驗班”,建立涉外法治人才培養基地,建設涉外律師學院、建立港澳律師執業孵化站,出台支持港澳律師執業措施,強化港澳來穗發展青年住房保障,落實法律援助個稅優惠政策,加大力度培養和引進能熟練使用英文、具備豐富的財務知識和信息處理能力、能夠適應全球化深入發展和粵港澳大灣區建設需要的高素質國際化法治人才。涉外法律服務全麵融合發展。出台法治賦能南沙17條措施,推動落實南沙法律集聚區高質量發展工作方案、南沙區支持涉外法律服務業發展8條措施,全力打造南沙規則銜接機製對接高地,發揮其涉外戰略作用;建立多元化涉外商事仲裁機製,以8項仲裁成果為依托,打造國際一流的商事法律及爭議解決中心;建立海外遠程視頻公證業務,現已與5家駐外使領館合作,可與196家駐外使領館共同開展海外遠程視頻公證;積極開展全國涉外法律服務示範機構創建工作,推動一批有潛力的律所向規模化、品牌化、國際化方向發展。品牌形象日臻鮮明。麵向全球征集形象標識,建設有辨識度的形象展示陣地,及時發布經驗成果,通過有規模、有影響力的法治論壇、講座、谘詢服務等活動,聚集法律高端人才和其他業界精英,立足打造服務粵港澳大灣區等重要國家戰略的法務中心,助力建設市場化法治化國際化營商環境,搭建更多國內外學術交流和國際法務合作的高端平台,不斷增進法務區的品牌價值。