為深入貫徹落實習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東視察潮州重要講話、重要指示精神以及省委書記李希蒞潮調研和工作座談會講話精神,推動國務院《優化營商環境條例》的貫徹落實,近日,潮州市司法局聯合市市場監督管理局發布《潮州市市場主體輕微違法違規經營行為包容審慎監管清單(第一批)》,以執法的審慎包容,向市場釋放溫情與善意,著力優化潮州的營商環境。
“製定出台市場主體輕微違法違規經營行為包容審慎監管清單是貫徹落實《優化營商環境條例》,打造潮州市法治化、便利化營商環境,逐步建立市場監管領域輕微違法行為容錯機製的有益探索,能為各類企業特別是中小企業、新業態、創新型企業在發展初期提供寬容製度環境,落實穩企就業政策,進一步推動潮州市經濟高質量發展。”潮州市司法局黨組書記、局長翁鎮深介紹。
據了解,這是潮州市首份市場主體輕微違法違規經營行為的“免罰清單”。清單以“包容監管、容錯糾錯”為宗旨,充分發揮信用建設對優化營商環境支撐作用,對涉及食用農產品市場銷售、食品生產經營、企業登記、廣告審查管理等領域12項市場主體首次輕微違法違規經營行為免予處罰。
包容審慎監管清單還對全市各級市場監督管理部門依法實施免罰行為和後續監管提出了要求。規定了各級市場監督管理部門在查處市場輕微違法違規經營行為時應當遵循合法、公正、公開、包容審慎監管原則,堅持“處罰可免,責任不免”,以處罰與教育相結合的形式,向市場主體依法發出《責令改正通知書》,運用說服教育、勸導示範、指導約談等柔性執法方式,鼓勵經營者自願簽署《承諾書》,強化市場主體合法經營意識,促進市場主體依法開展經營活動。
“下一步,市司法局將認真貫徹落實市委十四屆十次、十一次全會精神,聯合有關部門加大力度推進潮州市各市場監管領域建立包容審慎監管製度,建立健全市場主體輕微違法違規經營行為容錯糾錯機製,使行政執法既有力度又有溫度,助力營商環境更加開放包容,全力打造法治化營商環境,為潮州市經濟高質量發展提供堅強法治保障。”潮州市司法局相關負責人介紹。