全國首部“飛出地”地方性法規《廣東省深汕特別合作區條例》出台，廣東省一體化行政執法平台“粵執法”相關經驗被國家yabo2018柏林赫塔 平台納入首批地方創新服務應用全國推介，“茶文化六步調解法”等新時代廣東“楓橋經驗”賦能社會基層治理、廣東涉外法治建設“打造三個一流、建設一個平台”目標初見成效……2023年，廣東全麵貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，進一步強化黨委對法治建設的領導，在推進中國式現代化的廣東實踐中交出一份份亮眼的法治“答卷”。

　　推動學習宣傳貫徹習近平法治思想走深走實

　　習近平法治思想學習培訓、宣傳教育和研究闡釋持續深化。紮實推進法治廣東平安廣東建設列入省委“1310”具體部署，省委常委會會議研究推進憲法實施工作，省政府黨組理論學習中心組學習會議暨省政府學法報告會邀請法學專家專題授課，省政府常務會議研究部署政府係統學法用法工作，各級黨委（黨組）理論學習中心組學習習近平法治思想常態化機製不斷健全，“粵學習”客戶端上線習近平法治思想文庫。

　　各地級以上市和有條件的縣（市、區）普遍建立習近平法治思想學習宣傳陣地。“八五”普法講師團和“習近平法治思想”普法講師團多層次多領域開展法治專題講座。

　　2023年度“習近平法治思想研究課題”工作開展，新時代法學教育和法學理論研究工作不斷加強習近平法治思想研究闡釋。

　　強化統籌協調

　　黨對法治建設的領導持續加強

　　黨領導法治建設製度機製健全完善。省委常委會會議6次專題研究部署法治工作，省委全麵依法治省委員會首次審議省人大常委會五年立法規劃和省政府五年立法規劃及年度立法計劃，加強對年度依法治省工作的部署。

　　在法治建設工作中，廣東強化憲法的遵守和執行，注重落實在立法各環節把好合憲關工作機製和憲法相關規定直接實施工作機製，配合國家推進憲法監督和合憲性審查工作，堅持全麵落實憲法宣誓製度，推動憲法宣傳教育常態化長效化。

　　全省依法治省工作推進會在深圳召開

　　首次全麵依法治省工作推進會按下廣東新一輪法治領域改革“啟動鍵”，法治建設“四級同創”在新起點上助力推進多層次多領域依法治理。法治建設“一規劃兩綱要”實施情況中期評估組織開展，有力推進法治建設各項任務舉措落實落地。法治建設考評督察製度機製持續優化，道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治深入開展。

　　廣東各地深入開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治工作

　　服務中心大局

　　以高水平法治保障高質量發展

　　習近平總書記賦予粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位，廣東聚焦粵港澳大灣區建設持續強化法治服務保障。《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》《南沙深化粵港澳合作條例》高效製定，全國首部區域性投資者保護立法《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區投資者保護條例》誕生，182項和81項省級行政職權分別調整由橫琴、前海合作區實施，南沙深化粵港澳合作條例重要立法項目進程加快推動，粵港澳大灣區建設製度創新不斷強化。深圳法治先行示範城市建設複製推廣首批18項典型經驗，琴澳國際法務集聚區揭牌運作，前海深港國際法務區“十大建設成果”發布。內地對港澳法律服務開放不斷擴大，廣東成功爭取國家支持港澳律師在大灣區內地九市執業試點工作延期三年，累計超過380名港澳律師獲準在大灣區內地九市執業。

　　圍繞“走在前列”的總目標，聚焦高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，廣東製定進一步加強新時代廣東高質量發展法治服務保障的若幹舉措，印發高水平法治保障新時代廣東高質量發展行動方案，為高質量發展注入法治動能。

　　省司法廳出台《關於充分發揮生產性法律服務作用助力廣東高質量建設製造強省的若幹意見》，著力打造全方位、全領域、全生命周期的“產業鏈+法律服務”新格局，努力為廣東做強製造業這個立省之本提供法治保障。律師行業高質量發展、服務高質量發展“雙十條措施”和公證行業助力高質量發展九項舉措的實施，推動以高質量法律服務助力新時代廣東高質量發展。全國首個“數據要素全生態產業園公共法律服務中心”在深圳福田揭牌，打通法治護航企業數據保護“最後一公裏”。

　　在過去一年，廣東以頭號力度推進“百千萬工程”，“頭號工程”的實施離不開法治的保駕護航。《廣東省農村供水條例》出台，以法治保障農村居民從“有水喝”到“喝好水”。全國首部“飛出地”地方性法規《廣東省深汕特別合作區條例》突出放權賦能，助力城鄉區域協調發展。省市“1+N”協同立法新模式深化運用，持續滿足廣東區域協調發展的個性化規則需求。汕頭、佛山、梅州、江門、潮州五市協同出台粵菜產業發展相關條例，全國首部城市軌道交通協同立法的地方性法規在廣佛誕生。各地級以上市黨委依法治市辦結對提升，推動解決法治建設發展不平衡問題。

　　“民主法治示範村（社區）”創建成果豐碩，全省共有53個村（社區）被司法部、民政部命名第九批“全國民主法治示範村（社區）”，法治鄉村建設聚勢賦能“百千萬工程”。

　　地方立法提質增效

　　南粵良法善治持續探路先行

　　加強重點領域、新興領域等立法，是新時代的立法主要任務。作為改革開放前沿陣地，廣東在地方立法方麵一直扮演著“先行者”角色。

　　全國首部yabo2018柏林赫塔 數字化省級地方性法規《廣東省yabo2018柏林赫塔 數字化條例》出台，進一步提升yabo2018柏林赫塔 質量，為廣東高質量發展、營造良好營商環境提供有效製度保障。

　　廣東省森林保護管理條例、城市綠化條例時隔二十多年首次修訂，廣東省生態環境教育條例出台，圍繞推進綠美廣東生態建設的法治供給藍圖正在加快繪就。

　　全省監獄連續23年、戒毒場所連續29年實現生產安全

　　廣東省安全生產條例、燃氣管理條例修訂施行，道路貨物運輸超限超載治理辦法出台，廣東省危險貨物道路運輸安全管理條例加快製定，為人民群眾生命財產安全和社會公共安全築牢屏障。

　　廣東省母嬰保健管理條例、預防未成年人犯罪條例修訂，助力婦女、未成年人權益保護工作高質量發展。

　　對行政法規、地方性法規和司法解釋開展備案審查是保障憲法法律實施、維護國家法治統一的重要工作。2023年，廣東在全國率先開展市縣人大常委會備案審查“七個一”試點工作，率先開展鄉鎮街道規範性文件備案審查試點工作，實現全省規範性文件備案審查全覆蓋，更好助力保障國家法治統一、促進社會公平正義、發展全過程人民民主、提升治理效能，不斷增強人民群眾的法治獲得感。

　　推進依法行政

　　推動法治政府建設“率先突破”

　　法治政府建設的成效，關係到法治能否落到實處。2023年，廣東紮實推進依法行政，法治政府建設進一步提質增效，走在全國前列。

　　《廣東省重大行政決策聽證規定》修訂出台，規範行政機關重大行政決策聽證活動，讓重大行政決策的製定過程成為發揚民主、集思廣益的過程，促進科學、民主、依法決策。省政府將60項省級行政職權調整由有關地市和縣（市、區）實施，首次從省級層麵係統性直接麵向縣級開展批量放權改革。

　　營商環境對經濟發展至關重要，好的營商環境就是發展力與競爭力。2023年，廣東著力優化法治化營商環境，《關於持續優化法治化營商環境降低市場主體製度性交易成本的指導意見》推出18條舉措，更大程度激活市場活力；《廣東省優化營商環境條例》深入實施，強化建設全國統一大市場法治支撐；落實市場準入負麵清單管理製度，進一步健全公平競爭審查製度體係，強化公平競爭審查剛性約束，努力防止濫用行政權力排除或限製競爭的行為。

　　鄉鎮街道綜合行政執法改革深入推進，鄉鎮街道統一指揮協調執法工作機製建立健全，有效強化執法力量統籌使用，提升基層執法效能。

　　“粵執法”獲得國家yabo2018柏林赫塔 平台展示推介

　　《廣東省提升行政執法質量三年行動實施計劃（2023-2025年）》印發，《廣東省非現場執法管理辦法》製定，全麵開展行政執法不規範專項整治；全省共有4097家執法單位、11.1萬執法人員上線廣東省一體化行政執法平台（“粵執法”）辦案，累計發起雲巡查任務超2.1萬宗，“粵執法”相關經驗被國家yabo2018柏林赫塔 平台納入首批地方創新服務應用全國推介，柔性執法、規範執法成為廣東執法監管新常態。自然資源、生態環境保護等領域行政執法協調監督也不斷加強，各地案件辦理質量、執法效能進一步提升。

　　行政爭議多元化解機製積極構建，《關於全麵加強行政複議能力建設的指導意見》出台，“行政複議與調解有機銜接聯動機製”在全省範圍複製推廣，有力推動行政爭議源頭治理、實質性化解。

　　深入推進法治社會建設

　　不斷提升群眾法治獲得感

　　法治社會是構築法治國家的基礎。過去一年，廣東深入開展法治宣傳教育，加快構建現代公共法律服務體係，推動法治社會建設邁出新步伐，社會治理水平顯著提升，人民群眾法治獲得感和幸福感不斷增強。

　　2023年12月，初感冬寒的南粵大地掀起一股持續一個月的憲法學習宣傳熱潮，全省各地采取“重點活動+主題活動”的方式，廣泛開展內容豐富、形式多樣、特色鮮明的憲法法律宣傳教育活動，推動憲法精神深入人心。

　　珠海市開展“憲法精神點亮城市地標行動”，絢爛的熒幕與城市夜色交融，形成獨具特色的亮麗景色

　　2023年，“八五”普法規劃實施迎來中期之年，廣東在守法普法領域積極探索創新，以學習宣傳憲法法律為重點，完善和落實國家機關“誰執法誰普法”責任製，以“法律八進”為載體，持續提升公民法治素養和社會治理法治化水平，推進新時代法治建設“廣東實踐”。

　　廣東省領導幹部應知應會黨內法規和法律法規清單製度實施，全省國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動連續第七年開展，全國首個“法律明白人”培訓融合式基地揭牌，進一步增強全民法治觀念。

　　法治文化浸潤群眾生活、法治信仰深入民心。法治文化活動廣東品牌持續擦亮，法治文化陣地建設質量不斷提高，法治文藝精品創作“百花齊放”，不斷滿足群眾日益增長的文化需求。“廣東普法”新媒體矩陣開展精準普法，使普法從指尖到心尖，讓法律法規入腦更入心，推動法治成為社會共識和基本準則。

　　2023年8月，深圳和中山兩地群眾收獲一份公共法律服務的“禮包”，中山市法律援助處與深圳市法律援助處開展合作，兩市法律援助實現“跨市通辦”，有效解決以往法律援助地域限製，節約兩市群眾辦事時間，降低異地維權成本。這是廣東聚焦多元法治需求，努力為群眾提供優質高效公共法律服務的一個縮影。

　　茶文化六步調解法

　　2023年12月27日，央視《焦點訪談》節目播出《巧調解 解心結》，介紹了潮州化解各領域矛盾糾紛的“茶文化六步調解法”。

　　廣東人民調解工作登上《焦點訪談》

　　2023年是毛澤東同誌批示學習推廣“楓橋經驗”60周年，是習近平總書記指示堅持和發展“楓橋經驗”20周年。在廣東，客家事客家解、包公“和解文化”、茂名“好心調解”、“碉樓五式”調解法等嶺南優秀傳統“和”文化推陳出新，繪就廣東調解新“楓”景。各級人民調解組織全年化解矛盾糾紛44萬餘件，“東方之花”開出南粵之美，助力推進平安廣東建設，實現發展和安全動態平衡、相得益彰。

　　加快推動涉外法治建設

　　服務高水平對外開放

　　高質量涉外法治建設助力高水平對外開放。廣東率先在省級層麵召開全省涉外法治建設工作會議，成立省涉外法治工作專班、涉外法治促進中心，全麵吹響加快涉外法治工作戰略布局的進軍號角。

　　廣東省涉外法治建設工作會議取得圓滿成效

　　廣東組建省涉外法治人才庫、青年人才庫，建設廣東省涉外法律服務移動端，組織實施涉外律師人才培養“粵律工程”，與港澳聯合建立“粵港澳大灣區法律部門人員培訓課程”機製，涉外法治人才培養力度不斷加大。

　　涉外律師為廣交會、加博會、大灣區服務貿易大會等提供全程駐場法律服務

　　涉外法律服務業向著高水平目標發展，第二屆廣東省涉外經貿法律服務律師團成立，2023年全省商務法律服務月活動開展，涉外律師為中國加工貿易產品博覽會、廣交會、粵港澳大灣區服務貿易大會等提供全程駐場法律服務。

　　深圳國際仲裁院喀什分院啟用儀式在新疆維吾爾自治區喀什市舉行

　　廣東高標準打造國際一流仲裁機構，為解決國際經貿糾紛提供“中國平台”。廣州、深圳分別製定實施方案，深入推進國際商事仲裁中心試點建設。廣州仲裁委建設亞太經合組織在線爭議糾紛解決平台，深圳國際仲裁院喀什分院啟用，中國海事仲裁委員會大灣區仲裁中心（華南分會）落地廣州。

　　新征程新起點，廣東將堅持把高質量發展作為新時代的硬道理，深入踐行習近平法治思想，以高水平法治護航高質量發展，不斷厚植中國式現代化廣東實踐的法治底色，奮力譜寫法治廣東新篇章。