廣東省自然資源廳關於組織開展2024年度行政檢查工作的通知
各地級以上市自然資源主管部門,廳機關有關處室:
根據《廣東省行政檢查辦法》(粵府令第272號)要求,結合我省實際,現就廳本級開展2024年度行政檢查有關事項通知如下:
一、檢查事項
(一)土地估價行業監督檢查
1.檢查依據:《中華人民共和國資產評估法》《自然資源部辦公廳關於發布〈土地估價行業“雙隨機、一公開”監督檢查實施細則(試行)〉有關問題的通知》《廣東省自然資源廳關於印發<廣東省土地估價行業“雙隨機一公開”監督檢查工作方案>的通知》。
2.責任處室:利用處。
3.檢查時間:2024年7-12月。
4.檢查對象:行政相對人。
5.檢查方式:通過信息歸集實施後台式監管(有明確線 索可現場檢查)。
6.檢查範圍及要求:按照每年一次,每次抽查按各類被 抽查對象的2%-5%比例確定。檢查內容為土地評估專業的評 估師執業情況、土地評估機構的執業情況、土地估價行業協 會的履職情況。
(二)臨時用地土地複墾監督檢查
1.檢查依據:《土地複墾條例》《土地複墾條例實施辦法》《自然資源部辦公廳關於加強臨時用地監管有關工作的通知》《廣東省自然資源廳關於進一步嚴格規範臨時用地管理的通知》等相關文件。
2.責任處室:修複處。
3.檢查時間:2024年7-9月。
4.檢查對象:行政相對人。
5.檢查方式:采取內業核查、現場檢查相結合的方式。
6.檢查範圍及要求:按照隨機選取檢查人員、隨機抽取受檢項目的要求,對被抽查的土地複墾義務開展土地複墾相關情況進行監督檢查。
(三)測繪質量監督管理
1.檢查依據:《中華人民共和國測繪法》《廣東省測繪條例》《測繪地理信息質量管理辦法》《測繪資質管理辦法和測繪資質分類分級標準》等。
2.責任處室:測繪處。
3.檢查時間:2024年4-10 月。
4.檢查對象:行政相對人。
5.檢查方式:采取書麵檢查、現場檢查方式。
6.檢查範圍及要求:經隨機抽查的廣東省甲級測繪資質單位,對抽查單位測繪成果質量、測繪資質條件等監督檢查。
(四)對申領的涉密基礎測繪成果使用情況監管
1.檢查依據:《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國測繪成果管理條例》《涉密基礎測繪成果提供使用管理辦法》《測繪地理信息管理工作國家秘密範圍的規定》。
2.責任處室:地信處。
3.檢查時間:2024年7-12月。
4.檢查對象:行政相對人。
5.檢查方式:采取日常抽查、現場抽查方式。
6.檢查範圍及要求:對法人或者其他組織對批準使用屬於國家秘密的基礎測繪成果的管理情況進行檢查,主要核實是否符合涉密數據管理相關規定。
(五)城鄉規劃編製乙級資質單位監督管理
1.檢查依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》《國務院關於印發深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力工作實施方案的通知》《自然資源部辦公廳關於印發深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力工作實施方案的通知》《廣東省人民政府關於印發廣東省深化“證照分離”改革實施方案的通知》。
2.責任處室:規劃處。
3.檢查時間:全年。
4.檢查對象:行政相對人。
5.檢查方式:采取日常檢查、現場檢查方式。
6.檢查範圍及要求:對由我廳批準的城鄉規劃編製乙級資質單位實行批後核查全覆蓋,主要核實規劃編製單位資質申報料與實際情況是否一致以及取得資質後是否符合相應資質條件。
(六)海域使用權及無居民海島開發利用監督管理
1.檢查依據:《中華人民共和國海域使用管理法》《中華人民共和國海島保護法》《廣東省海域使用管理條例》《海域使用權管理規定》《無居民海島開發利用審批辦法》。
2.責任處室:海域處。
3.檢查時間:2024年10-12月。
4.檢查對象:行政相對人。
5.檢查方式:采取書麵檢查、現場檢查方式。
6.檢查範圍及要求:隨機抽查廣東省省管項目海域使用情況,對抽查單位依法用海情況、省級審批無居民海島的保護利用情況等進行行政檢查。
(七)地質勘查活動和地質災害防治單位資質監督檢查
1.檢查依據:《地質勘查活動監督管理辦法(試行)》《地質災害防治條例》《地質災害防治單位資質管理辦法》。
2.責任處室:地勘處。
3.檢查時間:2024年9-11月。
4.檢查對象:地質勘查單位和行政相對人。
5.檢查方式:采取內業核查、現場檢查相結合的方式。
6.檢查範圍及要求:按照隨機選取檢查人員、隨機抽取受檢項目的要求,對被抽查的地質勘查單位開展地質勘查活動和地質災害防治單位資質情況監督檢查。
(八)耕地和永久基本農田保護檢查
1.檢查依據:《基本農田保護條例》等。
2.責任處室:耕保處。
3.檢查時間:全年。
4.檢查對象:行政相對人。
5.檢查方式:采取書麵檢查、現場檢查方式。
6.檢查範圍及要求:隨機抽查劃定的永久基本農田保護情況,並將檢查情況納入耕地保護目標責任考核。
二、工作要求
(一)落實主體責任。檢查事項責任處室要進一步強化組織領導,及時擬定檢查工作方案,細化檢查要求、落實專人負責、倒排時間節點,紮實有序推進檢查工作。各地級以上市自然資源主管部門要積極配合好省廳的工作,並按要求組織開展好本地區的年度行政檢查工作。
(二)規範檢查行為。實施行政檢查應當落實執法全過程記錄製度,按規定製作行政檢查登記表、現場檢查記錄或者現場檢查筆錄等文書,並做好文書、證據等歸檔工作。現場檢查應當遵守《廣東省行政檢查辦法》有關規定。檢查結果需要錄入“互聯網+監管”等係統的,責任處室應按要求及時錄入。適用“雙隨機一公開”方式開展檢查的,遵照有關要求執行。
(三)依法保障權益。實施行政檢查過程中,應當平等對待檢查對象,不得妨礙檢查對象正常的生活生產經營活動,不得采取超越法律法規賦予的檢查手段和方式,充分保障檢查對象的合法、正當權益。
(四)強化風險防控。行政檢查應當對實施檢查可能引發的不穩定因素依法妥善處理,需依照《廣東省行政檢查辦法》有關規定作出行政處理決定,涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響或者引發社會風險的,應當按規定進行法製審核。
廣東省自然資源廳
2024年1月30日