廣東省自然資源廳關於2020年度土地複墾活動“雙隨機一公開”檢查結果的通報

時間 : 2020-12-15 15:07:00 來源 : 本網 文號 : 【字體: 【打印】

各地級以上市自然資源主管部門、各相關土地複墾義務人:

  根據《廣東省自然資源廳關於印發<廣東省自然資源廳全麵推行“雙隨機一公開”監督檢查工作細則>和<廣東省自然資源廳隨機抽查事項清單(2020年發布版)>的通知》(粵自然資字〔2020〕4號)和《廣東省自然資源廳關於開展 2020 年度土地複墾活動“雙隨機一公開”有關工作的通知》(粵自然資修複〔2020〕1939號)等文件要求,依據《土地複墾條例》《土地複墾條例實施辦法》,我廳組織對隨機抽取的46宗臨時用地項目開展土地複墾活動監督檢查。現將檢查結果和有關要求通報如下:

  一、基本情況

  2020年9月,按照“雙隨機一公開”要求,我廳隨機抽取執法人員和土地複墾專家,組成5個工作組,根據《廣東省自然資源廳隨機抽查事項清單》(2020年發布版),采用書麵檢查、實地核查的方式對隨機抽取的46宗臨時用地項目進行監督檢查。檢查內容包括土地複墾方案編報與備案、土地複墾資金保障與使用管理、土地複墾實施與驗收,以及複墾利用與成效等。通過檢查,工作組據實記錄核查情況,現場向土地複墾義務人指出核查中發現的問題,同時,檢查組還結合此次監督檢查發現的問題對臨時用地土地複墾政策組織開展宣講活動。

  二、檢查結果

  此次監督檢查共隨機抽取臨時用地項目46宗,對照《土地複墾條例》及檢查內容要求,有14宗檢查時未發現違反條例的情形,其中,梅州市和茂名市被抽查項目土地複墾工作落實較好。同時,檢查也發現,部分地區對臨時用地土地複墾重視不夠、管理不到位,部分土地複墾義務人未按要求及時高質量開展複墾工作,有32宗臨時用地不同程度存在不符合《土地複墾條例》的情形,主要體現在:

  (一)未按有關規定編製土地複墾方案。廣東省南粵交通雲湛高速公路管理中心等5宗臨時用地存在未按要求編製土地複墾方案問題;

  (二)未按有關規定足額繳納土地複墾費用。中交四航局第一工程有限公司中山至陽春高速公路開平至陽春段項目籌備組等8宗臨時用地存在未按有關規定足額繳納土地複墾費用問題;

  (三)未按有關規定建立共管賬戶。潮州市湘橋深能環保有限公司等5宗臨時用地存在未按有關規定建立共管賬戶問題;

  (四)到期未完成複墾任務。廣東惠清高速公路有限公司等20宗臨時用地存在到期未完成複墾任務問題。

  (五)部分項目同時存在多個問題。如廣東省南粵交通雲湛高速公路管理中心,未按有關規定編製土地複墾方案,未繳納土地複墾費用,到期也未完成複墾任務。

  此外,有部分項目還存在未清理棄土或建築垃圾、建有永久性建築、超出批準範圍建設等問題。

  三、有關要求

  (一)針對本次檢查發現的問題,相關的土地複墾義務人要迅速開展整改。各地級以上市自然資源主管部門要切實負起工作責任,及時跟蹤整改落實情況,對涉及違法違規的要依法依規查處,並於2020年12月31日前將整改查處情況報送省廳。

  (二)本次檢查結果將作為自然資源部門審查項目建設用地申請,批準新的采礦許可證申請或者采礦許可證延續、變更、注銷申請、納入異常名錄、移出綠色礦山名錄以及行政處罰的重要依據。

  (三)請各地級以上市自然資源主管部門對照本次檢查發現的問題,自覺警醒,全麵排查,及時整改,並舉一反三,建章立製,杜絕漏洞,進一步規範臨時用地土地複墾管理工作。同時,要積極向土地複墾義務人宣傳《土地複墾條例》《土地複墾條例實施辦法》等相關法律法規及政策,確保臨時用地到期後按要求複墾到位。

  附件:2020年土地複墾活動“雙隨機一公開”檢查結果情況表

廣東省自然資源廳

2020年12月14日

附件下載:附件:2020年土地複墾活動“雙隨機一公開”檢查結果情況表.doc