廣州市規劃和自然資源局從化區分局踐行“兩山”理念、打好掃黑除惡收官之戰
廣州市規劃和自然資源局從化區分局努力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入開展自然環保領域專項整治,持續推進“六清”行動,有效遏製土地礦產資源領域亂點亂象。2018年1月至今,從化區分局依法立案查處土地違法案件1680宗,作出行政處罰決定1120宗,落實處罰金額1241.38萬元;立案查處礦產資源領域違法案件61宗,登記保存涉案器械94台(勾機56台、貨車34輛、鏟車1台、抽沙船3隻)。
瞄準重點精準打擊
汕湛高速惠清項目作為省重點建設項目,從化段總長30公裏,共分5個標段,有10座隧道,隧道總長約9公裏。根據相關規定,汕湛高速隧道施工產生的石料可用於公益性建設,但不能投入流通領域營利。自該項目施工啟動以來,一些社會人員為了謀取經濟利益,擅自將施工產生的石料加工後運到市場銷售,給國家造成較大經濟損失,嚴重影響從化區礦產資源管理秩序。為有效打擊非法買賣礦產資源的違法行為,從化區分局執法地礦科將打擊查處汕湛高速從化段礦產資源領域違法行為列為年度重點工作,實施全天候動態監控,對礦產違法行為冒頭就打。2018年,從化區分局共立案查處汕湛高速從化段違法案件11宗,登記保存涉案器械13台(勾機2台、貨車11輛),罰款18.84萬元。2019年以來,共立案查處良口鎮礦產資源領域違法行為7宗。目前上述案件已全部結案。
強化監管源頭防控
為切實加強行業管理,從化區分局進一步完善巡查監督機製,加強對舊礦點、敏感區域、重複被投訴地段的動態巡查,做好日常巡查台賬管理,發現可疑情況第一時間開展執法行動。從化區分局下屬的良口規劃資源所根據該鎮各行政村的地理位置,詳細製定“環形”巡查路線,每日實行不定時的巡查;同時,將傳統人力地上巡查與高新技術天上偵查有機結合,在案件取證、偵查環節引入無人機監測手段,推動案件快偵快破。
為切實強化打擊成效,從化區掃黑辦成立“聯合打擊汕湛高速惠清項目違法行為工作領導小組”,從化區分局與公安、城管、法院、紀檢等各部門密切配合、通力協作,會同區水務局、區公安分局、區交通局、區城管局等有關職能部門開展每周3次以上聯合執法行動,嚴厲打擊非法采礦、違法裝載、倒賣礦產資源、暴力抗法等違法行為。
為切實抓好源頭管控,針對汕湛高速從化段各施工標段存在非法買賣石料的現象,從化區分局提前介入,積極與相關企業溝通協調,多次約談施工企業負責人,講清礦產資源管理政策法規,簽訂履行承諾責任書,進一步落實企業主體責任,從源頭上杜絕非法盜采、非法買賣礦產資源行為。
健全機製長效常治
從化區分局針對區內礦產資源分布狀況和重大項目建設情況,定期召開會議研判形勢,製定針對性防控措施,建立健全長效常治機製。擬定《廣州市規劃和自然資源局從化區分局查處土地礦產違法案件工作規程》,製定自然資源違法案件查處流程圖和案件查處文書模版,進一步明確該項工作局內部科室、部門職責,規範日常辦案流程;擬製《牛路水庫砂石土餘渣的處理辦法》,建議通過招拍掛方式對大型建設項目的砂石土餘渣進行處置。一係列規章製度的建立完善,實現對礦產資源領域的全方位監管,徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。
2020年以來,從化區分局共收到20多條涉嫌非法采礦的投訴信息,均及時趕赴現場核查處理,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰。下一階段,從化區分局將繼續保持高壓態勢,加強防控,堅決打擊非法采礦、非法買賣礦產資源違法行為,營造行業健康有序發展的良好環境。