廣州推進執法權下放,助力提升執法效能
近期,為全麵推進白雲區鎮街綜合行政執法體製改革工作,充分發揮區級執法部門“傳幫帶”作用,有效打通土地執法監督事權下放“最後一公裏”,廣州市規劃和自然資源局白雲區分局主動對接均禾、鍾落潭等鎮街進行業務溝通,對土地執法中有關動態巡查、違法用地立案查處等工作進行指導交流。
根據《廣州市人民政府關於鎮街綜合行政執法的公告》,各鎮街自2021年9月15日起實行綜合行政執法,為確保下放的執法職權“管得住、接的好”,白雲區分局積極行動,通過開展業務培訓、提供技術設備、逐個鎮街對接指導等方式推動鎮街綜合行政執法工作順利開展。
製定培訓方案,開展鎮街行政執法培訓。為貫徹落實上級部門關於深化鄉鎮街道體製改革、完善基層治理體係的意見和廣州市科學下放鎮街管理職權工作要求,提高鎮街綜合行政執法人員的能力水平,白雲區分局製定印發相關培訓工作方案,並以發放指導手冊、視頻教學、點對點到鎮街業務指導、組織專題培訓會議現場問答等方式開展培訓。培訓的主要內容為現行自然資源管理相關法律法規、政策文件及各項製度;自然資源相關業務管理平台操作;土地利用總體規劃、土地複墾相關培訓指導;礦產相關業務培訓以及其他相關專業知識培訓。 開通相關賬號及係統,為鎮街執法提供技術支撐。為做好土地執法監督事權下放有關日常動態巡查工作,白雲區分局向廣東省自然資源廳申請了58張在線巡查專用網卡,並將網卡發放至各鎮街,便於鎮街後續開展動態巡查工作;為鎮街綜合行政執法人員集中開通了“一體化信息平台空間資源係統”賬號,並指導相關工作人員使用該係統。此外,白雲區分局還指定了專門的業務指導員、法製審核指導員,對鎮街有關業務問題進行及時指導。 從個案入手,針對執法環節全程指導。為了讓鎮街工作人員紮實掌握業務知識,白雲區分局逐個對接鎮街,根據個案,從巡查發現、立案、處罰到後續移送等環節入手,麵對麵、手把手、點對點指導鎮街開展工作,將業務指導做深做實,從根本上提升鎮街業務水平。另外,白雲區分局還針對每個鎮街分別建立工作群,對鎮街提出的疑問及時給予指導答疑,確保鎮街執法工作有序開展。