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廣東紮實開展結對提升活動 著力破解法治建設發展不平衡難題

時間:2023-11-23   來源: 廣東司法行政  訪問量:-

 

  編者按

  2020年11月16日至17日,黨的曆史上首次召開的中央全麵依法治國工作會議,將習近平法治思想確立為全麵依法治國的根本遵循和行動指南。三年來,廣東不斷深化習近平法治思想的學習宣傳、研究闡釋、貫徹落實,交出了一份厚厚的法治建設成績單。

  習近平總書記指出,“城鄉區域發展是廣東高質量發展的最大短板”,殷切希望廣東努力把短板變成“潛力板”,提高發展的平衡性和協調性。近年來,廣東深入學習貫徹習近平法治思想,著眼落實省委關於推進城鄉區域協調發展部署,深入開展法治建設結對提升活動,不斷破解法治建設發展不平衡難題。

  描好法治建設均衡發展“工筆畫”

  針對長期存在的法治建設發展不平衡問題,2021年10月,廣東省委印發《法治廣東建設規劃(2021-2025年)》,率先提出建立健全結對幫扶機製。2022年11月,廣東省委全麵依法治省委員會印發《廣東省進一步加強市縣法治建設的實施意見》,進一步明確建立健全結對提升機製,要求統籌解決珠三角與粵東粵西粵北地區基層法治建設不平衡問題。2022年12月,廣東省委出台《關於實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的決定》,要求以構建城鄉區域協調發展新格局為目標,實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,把縣鎮村發展的短板轉化為廣東高質量發展的潛力板。

  為貫徹落實好省委關於推進城鄉區域協調發展部署,省委依法治省辦堅持製度先行,謀劃好法治建設結對提升的總體布局,相繼印發《廣東省各地級以上市黨委全麵依法治市委員會辦公室結對提升工作方案》《廣東省依法治省工作隊伍素質提升行動方案》,要求按照優勢互補、資源共享、資源互助原則,組織各地區黨委依法治市辦建立健全各地黨委依法治市辦結對提升機製,切實提高全省各地依法治市工作隊伍業務水平和能力素質,推動全麵依法治省工作不斷取得新進步。

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  在科學謀劃總體布局的基礎上,省委依法治省辦多措並舉推動結對提升工作落地見效。組織21個地級以上市黨委依法治市辦簽訂《廣東省各地級以上市黨委全麵依法治市委員辦公室結對提升協議書》,按照一對一或一對多的形式,明確了各市的結對提升關係,組建結對提升工作隊伍,明確結對提升工作內容,創新結對提升工作方式,做實結對提升工作舉措。同時,製定結對提升工作年度“規定動作”清單,明確省委依法治省辦和各市每年必須完成的工作任務,構築起法治建設結對提升的“路線圖”、“施工圖”。

  共繪法治建設高質量發展“同心圓”

  為最大程度凝聚各地推動法治建設高質量發展的資源與力量,廣東認真摸底和盤點各地法治建設情況,在部署謀劃、業務對接,在凝聚合力、打造項目、創新方式、落地見效等方麵,及時有效推進落實結對提升工作。目前,結對提升的地級以上市普遍建立了聯席會議製度,印發了結對提升年度工作方案,建立了長效工作機製,確定了年度重點合作交流項目,加強日常交流走訪和實地調研,參與對方重大法治活動,聯合開展業務培訓,開展各類法治培訓共建活動,促進互學互鑒。

  廣州市委依法治市辦在做好與梅州、湛江、清遠市委依法治市辦結對提升的基礎上,動員11個區與梅州、湛江、清遠三市的26個縣(市、區)黨委依法治縣(市、區)辦結對提升,製定工作方案,采取一對二或一對三結對的形式,加強日常走訪、參與雙方重大法治活動、聯合開展業務培訓。

  深圳、汕頭、河源、汕尾市委依法治市辦注重強化結對提升製度保障,研究製定《深圳、汕頭、河源、汕尾市委依法治市辦結對提升工作聯席會議製度》《深圳、汕頭、河源、汕尾依法治市工作縣區級結對提升安排》《深圳、汕頭、河源、汕尾市委依法治市辦結對提升工作任務清單(2023-2024年度)》等文件。同時,積極運用深圳法治先行示範城市建設的典型經驗,選調幹部進行跟班學習,組織開展法治建設同堂培訓,推動重點工作高質量發展。

  佛山、肇慶、雲浮市委依法治市辦建立健全溝通對接機製,以“請進來”與“走出去”相結合的方式,強化互融互通,推動結對提升工作走深走實,確定佛山行政執法案卷評查、肇慶法治政府示範創建、雲浮“綜合查一次”聯合執法等三方法治建設合作交流項目,在優化法治化營商環境、鄉鎮街道綜合行政執法業務培訓、法治文化建設、法治考評督察等工作深入開展合作交流,共同提升法治建設能力水平。

  織就助力鄉村振興“錦繡圖”

  通過法治建設結對提升,各地認真貫徹落實省委全麵推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”工作部署,注重發揮法治引領和保障作用,將結對提升工作納入鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作重要內容,進一步加大基層法治基礎設施建設、基層法治宣傳教育、基層公共法律服務提供、基層矛盾糾紛化解水平等方麵的工作力度。法治建設結對提升成為落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的重要戰場。

  廣州市委依法治市辦堅持以項目化為統領,推進法治建設結對提升活動。聚焦基層社會治理、法治鄉村建設等方麵,通過項目化方式,投入42.3萬元幫扶湛江市雷州市唐家鎮對口幫扶共建村的民主法治建設,以及結合美麗鄉村建設,改善村容村貌;投入8.8萬元幫助清遠市陽山縣小江鎮下坪村建立公共法律服務工作室、製作普法文化長廊,更好地滿足新時代鄉村振興和農村群眾的法治需求。

  珠海、陽江、茂名聚焦“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,共同加強三地法治人才培訓,舉辦行業調研培訓論壇,約2000人次參與培訓,助力鄉村基層矛盾糾紛化解。

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  東莞市持續深入推進對口支援韶關一村(社區)一法律顧問工作,組織約百名律師在韶關擔任村居法律顧問,為當地群眾提供法律谘詢、法治宣傳、出具法律專業意見書以及辦理法律援助案件、參與調處糾紛等。

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  中山、潮州市委依法治市辦共同打造習近平法治思想學習宣傳陣地,充分利用現有的法治文化陣地、農家書屋等,在潮州著力打造100個村級習近平法治思想學習園地,全方位推動習近平法治思想進農村、進基層。


   

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