肇慶市在貫徹習近平生態文明思想、推動高質量發展上采取了哪些重大舉措？肇慶市將如何抓好督察發現問題整改？肇慶市將如何更好以高品質生態環境支撐高質量發展？近日，省生態環境廳例行新聞發布機製組織生態環保督察專題發布，肇慶市委副書記、市長許曉雄接受專訪，回答有關問題。
請問肇慶市在貫徹習近平生態文明思想、推動高質量發展上采取了哪些重大舉措？取得哪些成效？
許曉雄：近年來，肇慶市深入學習貫徹習近平生態文明思想，按照省委、省政府的部署要求，突出以綠美肇慶生態建設為牽引，以守牢粵港澳大灣區西部生態屏障為使命，以高水平保護推動高質量發展，不斷擦亮國家森林城市、國家生態文明建設示範市的金字招牌，彰顯了綠色發展的鮮明底色。
圍繞藍天、碧水、淨土強化係統性治理，持續打好汙染防治攻堅戰。在鞏固前期PM2.5防控成效的基礎上，我們針對臭氧問題加大了協同治理力度，“十四五”以來空氣質量綜合指數穩步好轉，保持在全國168個重點城市前20位。各級河湖長製有力運行，各個鄉鎮都建成了生活汙水處理廠，2021年以來新增城鎮汙水管網近900公裏，近1.6萬家企業全麵納入排汙許可管理，境內西江等大江大河水質穩定達到Ⅱ類，保障了“一江清水向東流”。全麵實施“田長製”，著重在源頭上加強農業麵源汙染治理，開展“無廢城市”創建，實施固廢全流程監管，為城鄉土地安全利用夯實了治理基礎。
大力弘揚“嶽山造林”光榮傳統，深入實施綠美肇慶生態建設。在劃定的“三區三線”中，肇慶市生態保護紅線麵積占比超過18%，奠定了未來肇慶的生態空間格局。全市圍繞“山上山下”一體規劃、增量添綠、精準提質掀起了綠美生態建設的熱潮，2021年以來累計完成造林與生態修複36萬畝，打造出11個省級綠美生態建設示範點，3557株古樹名木全部實行“一樹一檔”嚴格保護，創新“互聯網+義務植樹”“一村千樹”等模式，使群眾更廣泛、更有序地參與到全民植綠愛綠護綠中來，並通過發展國家儲備林、打造林下經濟、建設森林公園等舉措，形成了一批綜合效益顯著的生態項目和生態產品。
堅決落實“雙碳”戰略，大力推動綠色低碳轉型。新能源汽車、新型儲能產業已經成為肇慶市綠色低碳經濟的一麵旗幟，占全市規上工業總產值比重近20%，瑞慶時代率先建成“零碳工廠”，肇慶高新區成為全國首批碳達峰試點園區，傳統產業綠色化轉型取得顯著成效，在全省率先完成陶瓷企業“煤改氣”任務，全市單位GDP能耗三年累計下降9%。在統籌打造大灣區綠色能源基地上持續用力，廣寧浪江抽水蓄能電站等一大批綠電項目正加快建設，全市已並網集中式光伏容量三年增長近十倍。
西江肇慶段
近年來，中央生態環保督察組對廣東進行了督察，省級生態環保督察也正在開展。請問生態環保督察對肇慶市生態環境保護工作有哪些促進作用？肇慶市將如何抓好督察發現問題整改？
許曉雄：開展生態環境保護督察，是習近平總書記親自謀劃、部署、推動的重大製度創新。2016年以來，中央及省分別開展了兩輪生態環境保護督察，是對肇慶貫徹落實習近平生態文明思想的全麵政治體檢和精準“把脈問診”，我們始終高度重視，堅決從嚴整改。目前，在中央兩輪督察、省第一輪督察及“回頭看”中，共有涉及肇慶市的整改任務78項，已完成整改66項；交辦信訪件共809宗，已辦結806宗；其餘任務也都落實了方案和責任，並按時序持續推進。通過督察，使我們對習近平生態文明思想有了更加係統深入的理解，壓實了生態環境保護的政治責任，推動了一批生態環境突出問題聚焦攻堅、打開了局麵。比如，督察反饋我市存在的曆史遺留礦山生態修複、落後產能清理整治、生活汙水和垃圾處理能力不足、工業鋁灰治理等方麵問題，都形成了係統性的治理計劃和有效的進展，還有很多群眾反映的生態環保具體問題也都得到了及時有效的處置。而且，在以督促改、以改促治的過程中，我們通過不斷完善生態環境治理的製度體係、責任體係、監管體係等建設，深化了協同治理、共保聯治等合作機製，促進生態文明建設的製度化法治化邁上了新水平。
前不久，省第二輪第四批督察完成了對肇慶市的駐點督察，目前已交辦信訪件12批75宗，下沉督察覆蓋了全市所有縣（市、區）共48個鎮街，並現場指出了不少問題。對於這些問題，我們堅持逐條明責、立行立改。特別是這次督察通報指出肇慶市高要象山森林公園保護不力問題，市委、市政府主要負責同誌帶頭第一時間深入現場督導立行立改，部署全市舉一反三排查整改。接下來，我們將結合省進一步反饋的綜合督察意見，以最堅決的態度、最果斷的行動和最有力的舉措，紮紮實實做好督察整改“後半篇文章”。
堅決做到高位統籌全麵改。對反饋問題照單全收、全麵整改，嚴格清單化、項目化管理，形成抓落實嚴督辦“回頭看”閉環，全鏈條壓實整改責任。
堅決做到問題導向真整改。強化係統施治、標本兼治，把落實曆次督察整改任務貫通起來，全程跟蹤問效，堅決杜絕形式主義和敷衍整改，確保整改不到位不放過、問題不解決不放過、群眾不滿意不放過。
堅決做到以改促治長效改。堅持舉一反三、以點帶麵，全鏈條查漏補缺，依法建章立製，用改革的辦法根治問題，以長效治理鞏固拓展督察整改成果。
下一步，肇慶市將如何深入推進生態文明建設，更好以高品質生態環境支撐高質量發展？
許曉雄：習近平總書記強調，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。黨的二十屆三中全會聚焦建設美麗中國，加快經濟社會發展全麵綠色轉型，健全生態環境治理體係作出了全麵部署。我們將牢記總書記囑托，堅持以進一步全麵深化改革為動力，以落實中央、省生態環境保護督察整改為重要抓手，堅定不移守好生態屏障、建好綠美肇慶，切實以高品質生態環境支撐全市高質量發展，打造人與自然和諧共生的綠美肇慶樣板。
在學深悟透習近平生態文明思想上下功夫。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，正確處理好“五個重大關係”，自覺落實“雙碳”等戰略部署，把生態文明建設與實施“百千萬工程”、推進製造業當家等重點工作有機結合起來，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長。
在實施高水平保護上下功夫。切實提高汙染防治的精準化、科學化、法治化水平，統籌構建“兩屏多廊一網多核”生態安全格局，係統實施水源地涵養、生物多樣性保護等生態保護修複重大工程，確保生態環境質量持續改善，打造更多亮麗的肇慶生態名片。
在綠美生態建設上下功夫。堅持以現代化理念多種樹、種好樹、管好樹，精準提升森林質量，提高示範點、示範帶創建水平，統籌縣鎮村綠化工作，建設高水平城鄉一體化綠美環境。
在因地製宜發展綠色生產力上下功夫。堅持產業生態化、生態產業化方向，以做大做強新能源等綠色產業集群為牽引，突出產業數轉技改的綠色化方向，促進食品飲料產業、特色現代農業、文旅康養等產業聯動，打造大灣區優質生態產品的重要供給地。
在生態惠民利民為民上下功夫。堅持以美學思維推進鄉村建設，因地製宜發展林下經濟、生態養殖等產業，建設宜居宜業和美鄉村。大力倡導綠色低碳的生活新風尚，不斷完善綠色化、便利化公共服務體係。
在深化生態文明體製改革上下功夫。建立健全市域生態環保差異化管控考核等製度，著力推動東部城區一體化融合發展和做好產城融合、要素集聚文章，通過全域土地綜合整治等改革提升資源價值，謀劃推動更多撬動多元參與的生態治理項目，積極拓寬“兩山”轉化路徑。
肇慶星湖
請問肇慶市如何利用良好的生態條件發展旅遊產業？
許曉雄：習近平總書記指出，原生態是旅遊的資本。肇慶是大灣區森林覆蓋率最高的城市，有眾多自然保護地，山水景觀資源品位高，大家對肇慶山水有很高的知曉度、認可度，疫情過後不少景區景點都迸發出新活力，今年以來星湖的遊客量就增長超過30%。因此，保護好生態就是厚植肇慶的旅遊競爭力。我們提出了肇慶旅遊高質量發展的定位，就是要打造全國知名山水旅遊勝地、嶺南氣派曆史文化名城、粵港澳大灣區休閑度假後花園，重中之重是做好山水文章，發展美麗經濟。麵對旅遊發展的新態勢，我們將更新理念，堅持保護優先，在嚴守紅線、適度開發的基礎上，係統謀劃推進山水資源的活化利用。
做好“點線麵”統籌打造的文章。進一步做大做強龍頭景區，特別是把環星湖生態休閑旅遊圈構建起來，把鼎湖山旅遊腹地拓展出來，大力提升龍頭景區品位、體量和輻射帶動力。同時著力加快德慶盤龍峽、懷集嶽山溫泉、廣寧竹海、封開賀江碧道等縣域知名景區更新升級，帶動起各地特別是山區縣生態旅遊的小氣候。在此基礎上加強沿山、沿江、沿路、沿文脈等“串珠成鏈”，推動更多網紅景觀景點逐步納入規範化、體係化打造，謀劃推出一批高品質的生態康養旅遊精品線路，構建形成覆蓋全域的現代旅遊格局。
做好“景城鄉”融合提升的文章。肇慶市很多地方具有景城鄉一體的特點，關鍵是用好改革的辦法，使景區生態與城市環境、景區經營與城市服務相得益彰。並在“百千萬工程”中係統打造一批旅遊特色典型鎮，形成顯山露水的景區客廳、遊山玩水的服務節點。同時，積極依托景觀資源和農耕特色發展鄉村旅遊，打造生態宜居的田園風光，抓好“土特產”和精品民宿開發，帶動農戶更好融入生態旅遊的服務鏈、美食鏈、體驗鏈。
做好“文體旅”賦能做旺的文章。依托肇慶的好山好水和深厚曆史文化底蘊，開發更多體驗型的生態旅遊產品，積極發展森林康養、研學遊學等業態，探索“生態旅遊+文化+體育”聯動。近年來，肇慶市成功舉辦“藍帶啤酒嘉年華”等節慶主題活動和肇慶國際馬拉鬆、鄉村定向越野、攀岩、鐵人三項等係列比賽，讓每一位遊客都感受到肇慶的山水魅力和生態活力。我們將乘勢而上，進一步謀劃打造“大灣區運動之城”等文旅品牌，形成“周周有活動、月月有比賽”的新熱度、新場景，打好“那麼美、這麼近，周末到肇慶”的宣傳引流組合拳，不斷提升肇慶山水旅遊綜合競爭力。