各地級以上市人力資源和社會保障局：
為貫徹落實《中共廣東省委辦公廳 yabo 11选5 印發<關於加強新時代廣東高技能人才隊伍建設的實施意見>的通知》（粵辦發〔2023〕23號）、《yabo 11选5 關於優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》（粵府辦〔2023〕13號），加快產教評技能生態鏈建設，促進高質量就業，現就做好我省技能生態鏈學徒製培訓工作有關事項通知如下。
一、實施範圍和對象
（一）實施範圍。
技能生態鏈學徒製培訓適用於我省產教評技能生態鏈企業（以下簡稱生態企業，含鏈主企業和鏈員企業）麵向技術技能崗位開展的學生學徒和技培生學徒培訓。
鏈主企業由省、市人力資源社會保障部門共同遴選確定，實行動態調整。鏈員企業向鏈主企業自願申請加入技能生態鏈，鏈主企業結合實際自主予以認定。鏈主企業應建立鏈員企業動態調整機製和生態鏈質量內控體係，對申請加入的鏈員企業嚴格審核把關，對不符合生態鏈建設要求或培養效果不達標的鏈員企業要及時解除生態鏈關係。鏈主企業定期將鏈員企業名單報省人力資源社會保障廳納入技能生態鏈企業 目錄後，由各地級以上市人力資源社會保障部門提供相應管理服務。
（二）培訓對象與培養目標。
學生學徒製培養對象為生態企業麵向普通高等院校、職業院校（含技工院校，下同）等吸納的畢業年度學生。學生學徒製培訓以就業為導向，旨在培養青年掌握進入產業就業崗位所需技能並實現就業。
技培生學徒製培養對象為生態企業麵向社會招錄的入職兩年內青年職工，並確定為企業技培生。技培生學徒製以培養符合企業崗位需求的中高級技能人才為主，旨在幫助企業新招用職工提升技能，實現穩定就業，培育產業新工匠。
同一企業組織同一人員參與兩類學徒製培訓的，隻能申請一類學徒製培訓補貼。
二、培養模式和內容
（一）培養模式。
學生學徒製、技培生學徒製培訓采取“崗位+培養”模式。生態企業按照技術技能崗位用工總量的一定比例，提供學徒崗位，依托崗位真實用工需求為學徒提供技能培訓或技能提升。
生態企業可自主依托本企業培訓中心開展學生學徒、技培生培養，也可與培訓院校（含職業院校、職業培訓機構）合作開展。其中，學生學徒製培訓可由鏈員企業委托建有生態鏈共享實訓基地的鏈主企業牽頭統一組織開展，並應簽訂委托培養協議，明確培養形式、培養內容與學徒培養期間安全責任歸屬等。
鼓勵鏈主企業根據產業布局和就近服務的實際需要，采取獨立或聯合培訓院校等多種方式，建設企業培訓中心或生態鏈共享實訓基地，為生態鏈企業承擔培訓任務。
（二）培養周期。
學生學徒製培養周期從企業與學生學徒簽訂學徒培養協議並完成學徒製培訓備案開始，到學徒與企業簽訂勞動合同成功實現就業止。生態企業或委托培訓的鏈主企業與學生學徒簽訂培養協議。學生學徒在學徒工管理階段，學徒培訓、崗位曆練、班別調配、崗位配置、勞動保護和勞動條件等比照企業同類正式職工一體化管理。生態企業應將實現學生學徒就業作為培養目標。
技培生學徒製培養周期自企業與學徒簽訂培養協議並完成學徒製培訓備案開始，到技培生完成培養計劃並取得職業技能等級證書止。生態企業應與技培生簽訂勞動合同、學徒培養協議，將技培生轉正使用、技能提升作為培養目標。
（三）培養內容。
學徒培養內容主要包括操作技能課程、專業基礎課程和通用職業素質課程等，具體培訓內容、學時數量、培訓形式等由生態企業結合崗位實際、職業（工種）特點等自主確定，累計培訓總學時原則上不少於260學時（每學時不少於45分鍾）。操作技能課程學時原則上不少於總學時的60%，企業在崗訓練學時可計入操作技能課程學時。在生態鏈共享實訓基地進行的專業知識和操作技能學習，可納入培訓學時範圍。
支持采取線上和線下相結合方式開展學徒製培訓，線上培訓課程學時數不超過總學時數的50%。線上培訓平台須具備實名注冊驗證、學習行為控製、關鍵信息加密存儲傳輸及防作弊防篡改、簽到、測試等功能，且學習過程可記錄、可統計、可查詢、可追溯。線上培訓課程應符合國家職業標準、職業技能培訓課程規範、企業行業評價規範等要求。生態企業開展學徒製培訓使用的線上培訓平台、課程資源等應納入培養計劃一並備案。
三、補貼標準
學生學徒製培訓按照每人5000元標準給予補貼，由開展培訓的生態企業申領補貼；技能生態鏈企業委托鏈主企業牽頭統一組織開展學生學徒培訓，由鏈主企業與學徒簽訂培養協議的，可由鏈主企業申領補貼。技培生學徒製培訓參照企業新型學徒製培訓補貼標準，按照每人5000-8500元標準給予補貼，由開展培訓的生態企業申領。
四、實施程序
為減輕企業負擔、提升培訓效果，學生學徒製、技培生學徒製按照“簡入口、優過程、強結果”原則實施，實施程序如下。
（一）培訓備案。生態企業確定學生學徒、技培生培養對象和計劃等，登錄廣東省職業技能培訓和評價實名製管理平台的產教評技能生態鏈學徒製培訓模塊，填報相應信息並提交備案材料申報備案，所在地人力資源社會保障部門及時進行備案審核。企業應提交的備案材料包括：技能生態鏈學徒培養計劃、學徒培養協議書、生態企業與培訓院校（培訓中心）簽訂的合作協議或委托書等；開展技培生學徒製培訓的生態企業還應提交與技培生簽訂勞動合同的承諾書；受鏈員企業委托牽頭統一開展學生學徒製培訓的鏈主企業，還需提交委托培養協議。各地人力資源社會保障部門可對生態企業實行告知承諾製，明確學徒製培訓備案、組織實施要求、補貼申領條件等內容。生態企業對所提交材料和組織實施予以真實性、合規性承諾。學徒製培訓項目經所在地人力資源社會保障部門備案審核通過後，生態企業可按培養計劃開展學徒製培訓，同時各地級以上市人力資源社會保障部門將審核通過的學徒製培訓項目報省人力資源社會保障廳備案確定。
（二）實施培訓。所在地人力資源社會保障部門備案通過後，生態企業按照培養計劃實施培訓，做好培訓簽到、培訓視頻等過程建檔工作，記錄學徒培訓、考核評價過程。人力資源社會保障部門負責指導生態企業和培訓院校開展學徒培訓工作，並對培訓過程進行監管。生態企業在省內跨市開展培養的，省人力資源社會保障廳會同備案地市級人力資源社會保障部門協調由培訓地所在市級人力資源社會保障部門開展質量督導活動。
（三）預支補貼資金。生態企業學徒製培訓備案確定後1個月內，可通過省職業技能培訓和評價實名製管理平台的學徒製培訓預支補貼申請模塊，申請預支不超過30%的培訓補貼資金。培訓開班後3個月內，可申請預支累計不超過50%的補貼資金。
（四）考核評價。學生學徒和技培生完成所有培訓學時並滿足考核評價條件時，應按照培訓計劃進行評價考核。生態企業組織學生學徒開展職業技能等級認定，合格的發放相應的職業技能等級證書；對畢業時已取得院校職業技能等級證書的學生學徒，也可開展崗位勝任能力考核，考核合格的發放學生學徒製培訓合格證書，學生學徒製培訓合格證書由省人力資源社會保障廳統一樣式。學生學徒考核評價合格的，生態企業應落實就業。鏈主企業受委托統一承擔學生學徒培訓的，應做好學生學徒培訓後就業服務工作，學生學徒原則上與委托培訓的企業簽訂勞動合同，且培訓職業（工種）與所就業崗位相關，如果無法達成一致簽訂勞動合同的，引導在鏈主企業或其他鏈內企業就業。簽訂一年及以上勞動合同才能申領學生學徒製培訓補貼。技培生以技能提升評價考核為主，對技培生符合條件並通過職業技能等級認定的，發放職業技能等級證書，並落實相應的薪酬待遇。
（五）申領補貼。生態企業按計劃完成學徒製培訓後，登錄省職業技能培訓和評價實名製管理平台的學徒製培訓補貼申領模塊，填寫信息並提交補貼申領材料，按照考核評價合格並就業的學徒人數申請培訓補貼剩餘資金。填報信息包括企業基本賬戶信息、合格學徒及獲得證書信息等，提交材料包括培訓視頻資料（或提供光盤、視頻保存路徑）、生態企業與學徒簽訂的一年及以上勞動合同或社保參保記錄等；與培訓院校（含職業院校、職業培訓機構）合作開展學徒製培訓的，還應提供培訓機構出具的行政事業性收費票據或稅務發票。
五、培訓真實性保障措施
（一）生態企業應對培訓過程真實性承擔主體責任。生態企業應從真實的崗位用人需求、真實的培養過程、有效的技能提升、有效的就業促進、有效的崗位使用、待遇提升等方麵，建立學徒製培訓真實性和有效性保障措施。生態企業應結合實際建立學徒製培訓質量監控體係，按照學徒培養計劃，做好學徒線上線下培訓、考核評價等過程記錄，可結合實際實施學徒崗位實訓期間工作周報、月報等製度，或將企業日常真實保存的入職記錄、培訓記錄、轉正記錄、考核記錄等作為學徒培養的關鍵節點資料，統一建立學徒製培訓工作台賬，做好留痕存檔。
（二）鏈主企業應加強對鏈員企業學徒製培訓真實性和有效性的指導和監督。鼓勵鏈主企業及時了解鏈員企業培訓質量監控體係建設方案，指導鏈員企業建立健全培訓、考核過程檔案，對鏈員企業培訓、考核過程開展隨機現場督導。鏈主企業可通過建立鏈員企業進入退出機製、調節鏈員企業學徒製培訓申報數量等，建立技能生態鏈學徒製培訓質量評估機製，引導鏈員企業規範實施培訓考核、加強過程檔案管理。對於培訓過程中解除生態鏈關係的鏈員企業，正在備案或已備案開展的學徒製不予備案或終止備案，已申領預支付補貼的應退回相應補貼資金，學徒製培訓終止備案後，相應企業可自主做好培養、使用工作，鏈主企業也可協調鏈內其他企業承接學生學徒培養工作。
（三）各級人力資源社會保障部門要加強技能生態鏈學徒製培訓過程和質量監管。市、縣級人力資源社會保障部門要根據生態企業學徒製培養計劃，加強培訓過程隨機抽查和監管。支持市、縣級人力資源社會保障部門綜合技能生態鏈內學生學徒崗位就業、技培生轉正使用、崗位晉級等情況對技能生態鏈學徒製培訓質量進行評估。對培訓就業效果好的技能生態鏈，支持其擴大學徒製培訓規模；對培訓就業效果一般、投訴較多的技能生態鏈，嚴格控製學徒製培訓規模，加強質量督導；對就業效果差、培訓弄虛作假的技能生態鏈，可暫停其開展學徒製培訓。
六、強化配套政策支持
（一）加快產業適應性培訓評價資源開發。鼓勵鏈主企業聯合鏈員企業結合區域產業經濟發展和企業實際用工需求，開展國家職業標準適應性、靈活性開發。鼓勵鏈主企業通過鏈員企業崗位調查，分析鏈員企業的人才結構、崗位用工需求、崗位工作任務等，開發產業適應性評價規範、培訓資源包（包含培訓標準、人才培養方案、培訓課件、培訓教材、訓練係統等）和評價資源包（包含評價要素、評價題庫、評價係統等），鼓勵以模塊化方式為產業園區、規模以上企業精準開發培訓評價資源。省人力資源社會保障廳定期組織專家對技能生態鏈開發的產業適應性培訓標準進行評審、發布，作為本省行政區域內開展職業技能培訓的參考。
（二）建設學徒製培訓導師庫。鼓勵鏈主企業協同鏈員企業、院校等建立技能生態鏈學徒製培訓導師庫，將優秀的企業技術技能人才、企業培訓師、技藝精湛經驗豐富的企業師傅、有實踐經驗的院校教師等納入導師庫，參與崗位調查、產業適應性資源開發，麵向鏈員企業提供師資服務，指導學徒進行崗位實操訓練，幫助其逐步掌握並不斷提升技能水平和職業素養。鼓勵生態企業建立企業導師和學徒的激勵製度，如發放師帶徒津貼、支付企業導師授課費和課時費，設立學徒獎學金等，激發師徒積極性和主動性。對優秀企業導師，優先扶持建設技能大師工作室。
（三）加強生態鏈培育輔導。省人力資源社會保障廳組建生態鏈培育指導專家組，彙集人力資源社會保障部門和專家力量，共同研究解決技能生態鏈學徒製培訓過程中的堵點、難點問題。專家組就學徒培訓計劃、培訓評價資源開發、培訓導師庫建設、生態鏈共享實訓基地建設等方麵，持續對生態企業開展針對性培育輔導，保障技能生態鏈建設。
本通知自印發之日起實施，有效期至2025年12月31日止。
附件：1. 產教評技能生態鏈學徒培養計劃（參考模板）.docx
廣東省人力資源和社會保障廳
2023年12月28日
