各地級以上市人力資源和社會保障局：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於支持多渠道靈活就業的決策部署，進一步推動我省零工市場規範化建設，根據《關於加強零工市場規範化建設的通知》（人社部發〔2023〕65號）要求，結合我省實際，現就有關事項通知如下:
一、高度重視零工市場規範化建設。各市要把零工市場規範化建設作為健全就業服務體係、優化人力資源配置、拓寬就業渠道、保障和改善民生的重要舉措，將其納入人社事業發展總體規劃和年度工作計劃，重點對照人社部發〔2023〕65號文關於“六規範、兩加強”的部署要求和《廣東省零工市場建設指引》精神，認真抓好相關工作落實，加快構建布局合理、形式多樣、功能完善、服務到位、運轉順暢、管理規範的零工市場體係。要因地製宜、分類指導本地區線上線下零工市場平台載體建設，引導和鼓勵有條件的零工市場參加地方特色勞務品牌創建，推動零工服務與“南粵家政”“農村電商”等民生工程深度融合，積極探索符合自身實際、具有地方特色的零工市場建設模式。承接國家和省公共就業服務能力提升示範項目的地區，要對零工市場有通盤考慮和專項安排，率先在規範化建設方麵見成效、創亮點、出經驗。
二、紮實推進零工市場製度化管理。各市要建立零工市場綜合管理製度，協同相關部門齊抓共管、形成合力，確保零工市場健康、規範、安全、有序運行。要建立並動態更新本地零工市場名錄，加大對零工市場的類型分布、服務功能、運行模式、特色做法等方麵的宣傳力度，提高零工市場的社會知曉度和群眾認可度。要完善零工市場秩序維護，依法加強日常監管，嚴厲打擊“黑中介”、虛假招聘等侵害零工人員和用人單位合法權益等情形，積極引導推動經營性、自發形成的零工市場良性有序運轉。要強化安全責任意識，采取有力措施抓好零工市場安全生產工作，定期開展重大安全隱患排查治理，堅持防止發生安全生產事故。要注重加強零工市場重點熱點難點問題研究，及時防範化解相關輿情風險。要建立跟蹤督導機製，及時跟進指導本地區零工市場建設，省廳將適時進行督導督查。
三、著力打造一批標準化零工市場。各市要以實施家門口就業服務圈建設行動為契機，以省級標準化零工市場為參照，加快推動建設一批以縣域為中心的零工市場。省級標準化零工市場要在堅持規範化、製度化的基礎上，進一步推進便民化、智慧化發展。要突出便民惠民，結合市場定位、求職人員特點，適當提供工具借用寄存、車輛接送或平價超市、餐飲等特色服務。要暢通與當地救助部門的綠色通道，引導符合條件的困難求職人員及時獲得救助。要突出智慧服務，通過信息化手段加強零工市場進場人數、企業及工價等數據的收集，動態掌握零工市場供求信息，推動線上零工市場發展壯大。要加大建設力度，確保首批標準化零工市場在2024年底前全麵建成投入運營，充分發揮資金效用。省將按規定對省級標準化零工市場建設運營情況開展績效評價，未完成績效目標的，將在就業工作目標責任製考核中從重予以懲戒；建設運營效果不理想的，原則上不再納入後續年度省級就業相關項目的申報對象範圍。
附件：人力資源社會保障部關於加強零工市場規範化建設的通知（人社部發〔2023〕65號）.doc
廣東省人力資源和社會保障廳
2024年3月11日
