粵港澳大灣區在全國新發展格局中具有重要戰略地位。在新起點上紮實推進中國式現代化的廣州實踐,廣州應緊緊扭住粵港澳大灣區建設這個“綱”,舉全市之力推進粵港澳大灣區建設和推動南沙深化麵向世界的粵港澳全麵合作,發揮核心引擎功能和示範引領作用,攜手港澳和大灣區其他城市共建國際一流灣區和世界級城市群。
提升廣州綜合樞紐功能,促進大灣區與世界互聯互通
建設國際一流航空樞紐。加快推進廣州白雲國際機場三期擴建工程,積極推進珠三角樞紐機場(廣州新機場)建設,全方位推進“智慧機場”建設;拓展與“一帶一路”沿線國家和地區、RCEP成員國的航線,構建以白雲國際機場為核心的大灣區世界級機場群,形成東南亞4小時、全球12小時航空交通圈。
做強國際航運樞紐。規劃建設南沙港區五期、六期,增強南沙港區吞吐能力,推進大灣區港口資源整合,共建世界一流港口群;建設國際物流中心,健全多式聯運集疏運體係,加密內外貿航線網絡,加強與西部陸海新通道聯接,完善海陸空鐵聯運物流體係;加快發展航運保險、海事仲裁、航運經紀、船舶管理,探索與港澳共建大灣區航運要素交易中心。
建設國際信息樞紐。積極推進新型基礎設施建設,高質量建設廣州人工智能與數字經濟試驗區、中新知識城國際數字樞紐、南沙數據服務試驗區等數字產業平台,建設“數字政府”;加強5G與區塊鏈、雲計算、大數據、物聯網等技術的融合發展;構建人工智能場景,加快種類豐富的應用場景開放,推出更多應用場景示範。
創新區域一體化體製機製,增強大灣區城市協調發展
打造共建共治共享的廣佛全域同城化新格局。以城市功能對接為核心,突破原有行政區劃限製,在交通、產業、民生、科研等領域緊密交流合作,充分發揮大灣區極點帶動作用。
縱深推進廣深“雙城”聯動。創新廣深府際合作機製,共推市場一體化,深化廣深兩市對外開放平台和粵港澳重大合作平台的聯動,加強戰略性產業和現代服務業合作,共建廣深港澳科技創新走廊,合力打造具有全球影響力的大灣區“雙子城”。
以廣清一體化探索產業有序轉移模式。按照“政府推動、企業主體、市場運作、合作共贏”的原則,把交通基礎設施建設作為先導工程,把產業園區合作共建作為主攻方向,推動產業有序轉移,促進區域協調發展,拓展產業和城市發展空間。
深化穗港澳緊密合作,支持港澳融入國家發展大局
深化穗港澳現代服務業合作。加強與香港專業服務機構合作,共同構建線上線下一體化的國際投融資綜合服務體係,提供信息共享、項目對接、標準兼容、檢測認證、金融服務、爭議解決等一站式服務。
加強社會與民生等領域的合作。提升穗港澳公共服務和社會管理相互銜接水平,優化穗港、穗澳的直接交通聯係便利度,不斷推進穗港澳三地生活消費同城化、交通通信及郵政網絡一體化、人才就業流動化。
構建港澳青年創新創業服務體係。引入港澳專業孵化機構,提供港式澳式特色服務;發揮粵港澳大灣區(廣東)創新創業孵化基地、南沙粵港澳(國際)青年創新工場等示範作用,搭建基地綜合服務網絡平台。
打造南沙城市高質量發展的標杆,引領大灣區優質生活圈建設上水平
加強穗港澳在城市建設、規劃、管理的全方位合作。鼓勵 和支持香港、澳門的規劃部門參與南沙城市建設,支持港澳的規劃學者對南沙城市規劃問題建言獻策,共同促進南沙城市的高質量發展。
積極推進基本公共服務均等化標準化。依法合規引進境外一流教育資源到南沙開展高水平合作辦學,鼓勵港澳職業教育培訓機構與內地院校、企業、機構合作建立職業教育培訓學校和實訓基地,規劃建設外籍人員子女學校或國際化程度較高的中小學校,支持港澳醫療衛生服務提供主體按規定以獨資、合資方式設立醫療機構。
穩步推進智慧城市建設。全麵實現城市資源數字化、城市管理智能化,加強智慧產業與智慧口岸建設,全麵提升城市智能化管理水平,增強城市高質量發展韌性,提高城市治理體係和治理能力現代化。
主辦單位:廣東省人民政府港澳事務辦公室
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