圖片來源:南方+客戶端
為貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,近日,《民航局關於支持粵港澳大灣區民航協同發展的實施意見》(下稱《實施意見》)印發,提出以打造更高質量、更加協調、更可持續、更具國際競爭力的世界級機場群為目標,以構建統籌有力、競爭有序、共建共享、深度融合的民航協同發展新格局為保障,著力推進改革創新,不斷深化互利合作,努力將粵港澳大灣區建設成為民航深化改革開放的排頭兵和新時代民航強國建設的先行區,為建設世界一流灣區提供有力支撐。
粵港澳大灣區建成新時代民航強國先行示範區
《實施意見》中明確了兩個階段的發展目標。第一階段是築基成長期。到2025年,基本建成粵港澳大灣區世界級機場群,大灣區民航整體規模、綜合競爭力和創新能力持續保持國際領先。其中,到2022年,基本形成多核支撐、多點互動、共建共贏的大灣區區域民航協同發展格局和政策體係。第二階段是全麵提升期。到2035年,全麵建成安全、協同、綠色、智慧、人文的世界級機場群,為全麵建成宜居宜業宜遊的國際一流灣區發揮戰略性、基礎性作用。粵港澳大灣區建成新時代民航強國先行示範區,創新能力、治理能力、可持續發展能力和國際影響力位居世界前列,在更高層次參與合作與競爭中發揮獨特而重要的支撐作用。
《實施意見》從構建區域協調發展新格局、建設世界一流基礎設施、打造更高水平航空服務、推進空地一體聯程聯運、推進民航產業互動發展等5個方麵提出了11項具體任務,包括優化提升區域民航發展格局、凝聚區域民航協同發展合力、強化機場設施保障能力、提升空管體係保障水平、提升航空運輸服務的競爭力、打造專業高效的航空物流體係、發展多元化的通用航空服務、強化機場綜合交通樞紐建設、推進旅客聯程運輸一體化發展、促進粵港澳民航產業互補發展、提升大灣區民航國際影響力等。
根據《實施意見》,將構建以香港、廣州、深圳國際航空樞紐多核驅動,澳門、珠海等機場多點聯動的區域協調發展新格局,鞏固提升香港國際航空樞紐地位,著力提升廣州國際航空樞紐的規模和功能,提升深圳機場航空服務和航空貨運保障能力,完善提升澳門機場服務功能,提升珠海機場保障能力;在“一國兩製”框架下,推進構建共商共建、共享共贏的區域民航協同發展體製機製和政策體係,實現基礎設施硬聯通和體製機製軟聯通;加快推進機場擴容增效,高質量推進機場建設,打造“四型機場”示範標杆,規劃建設珠三角樞紐(廣州新)機場;推進區域空域協同發展,建立空管協作運行機製,加快空管運行技術變革,深化大灣區低空空域管理改革,加強粵港澳空管人員技術交流;進一步增強香港機場國際中轉功能,支持澳門航空專營權放開,著力增加和優化廣州機場中遠程國際航線航班,加快提升深圳機場國際化水平,提高珠海機場航線網絡通達性,探索內地與港澳合作拓展國際航線的新模式;發揮香港機場國際貨運樞紐龍頭作用,增強廣州、深圳機場貨運樞紐功能,提升國際中轉能力和服務效率,進一步提高粵港澳大灣區航空物流服務國際競爭力,推進大灣區航空物流高端化發展。
大灣區各大機場迎來快速建設發展期
麵對巨大的市場潛力和發展機遇,大灣區各大機場均在加快提升基礎設施保障能力,這對促進粵港澳大灣區民航業協同發展,打造世界級機場群都具有十分重要的意義。
目前,白雲機場T3航站樓建設已經提上日程,根據廣州公共資源交易中心發布的《白雲機場三期擴建工程可行性研究報告》,T3按照“一次規劃,分期建設”的原則,本期設計容量滿足年旅客吞吐量3000萬人次,未來還將進一步擴容。
對外交通方麵,T3在航站樓前建設集高鐵、城際、地鐵、高速於一體的機場交通中心。其中,地鐵為規劃22號線,城際包括在建的穗深城際、廣佛環線,高鐵包括規劃的廣河高鐵、廣中珠澳高鐵等。
在深圳機場,航站樓北側、兩條跑道之間,衛星廳建設如火如荼,主體結構雛形初現。按照計劃,機場衛星廳將於明年竣工啟用,屆時將進一步提升機場旅客保障能力。
珠海機場改擴建工程也已經於去年底正式進入實施階段。該工程擬於2023年建成,項目投入使用後將使珠海機場的設計容量提升至滿足年旅客吞吐量2750萬人次水平。
廣東機場集團相關負責人表示,粵港澳大灣區建設世界級機場群,需要推進各大機場錯位發展和良性互動,伴隨著粵港澳大灣區建設和廣東省“5+4”骨幹機場布局建設深入推進,粵港澳大灣區的幾大機場有望形成科學合理的差異化發展和互援補給體係。
主辦單位:廣東省人民政府港澳事務辦公室
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