廣東省人民政府港澳事務辦公室

開啟長者助手

　　10月18日，筆者從南沙金融局獲悉，《廣州南沙新區（自貿片區）促進金融業高質量發展扶持辦法》（下稱“金融15條”）正式印發。根據“金融15條”規定，金融企業落戶支持最高獎勵5000萬元。

　　為著力發展特色金融產業，增強對金融企業的吸引力，推動建設大灣區國際航運、金融和科技創新功能的承載區，助力建設粵港澳大灣區國際金融樞紐，“金融15條”“注重量的飛躍”到“注重質的提升”的發展理念，體現從“聚焦自我發展”到“引導服務實體經濟”的政策導向，體現從“全方位普及”到“突出特色發展”的發展方向。

　　在適用主體方麵，“金融15條”既適用於金融企業招商落戶、紮根發展；又可適用於實體企業獲取金融服務，發揮資本活水作用；還可適用於金融領域相關行業或專業組織開展金融行業專業研究、舉辦金融高質量活動，發揮參謀助手作用。

　　政策內容包括集聚金融機構、鼓勵業務創新、服務實體經濟、優化營商環境四個方麵。既有落戶、經營貢獻、增資擴股、辦公用房、企業上市、直接融資、間接融資等普惠性支持措施；也有粵港澳大灣區保險服務中心進駐支持、跨境金融業務、綠色金融業務、融資租賃業務、企業上市等特色措施；還有產業聯動、並購重組、特色金融創新、金融高質量活動等創新舉措。

　　據悉，2017年南沙出台的《廣州南沙新區（自貿片區）促進金融服務業發展扶持辦法》（下稱“前期金融政策”）已於2022年12月31日到期。此次“金融15條”規定2023年1月1日至本辦法印發之日期間落戶的企業，參照本辦法執行，是與“前期金融政策”的無縫銜接。

　　四大要點全覆蓋

　　集聚優質金融資源，助力建設大灣區國際金融樞紐

　　“金融15條”大幅度提升金融企業落戶支持，從原來政策最高獎勵1800萬元大幅提升至最高獎勵5000萬元，大力吸引金融企業落戶南沙；通過辦公用房補貼，對金融企業購房給予最高1000萬元獎勵；租房用於辦公用途的，每年給予最高300萬元補貼，最長3年；支持金融企業入駐明珠金融創新集聚區，使企業紮根發展更安心。

　　多措並舉鼓勵金融企業發展壯大。“金融15條”通過經營貢獻獎勵，給予金融企業本區經營貢獻最高100%獎勵，哺育企業持續成長；通過提升能級獎勵，對企業發展壯大並獲評世界500強等榮譽的，給予最高2000萬元獎勵；通過增資擴股獎勵，對持牌法人金融機構落戶後完成增資擴股的，給予最高1000萬元獎勵，以正向激勵導向扶持金融企業發展。

　　加快建設大灣區重大金融平台。“金融15條”通過進駐支持，每年安排1000萬元資金用於扶持在粵港澳大灣區保險服務中心提供服務的機構，給予單家進駐機構最高50萬元獎勵，推動保險市場互聯互通。

　　著眼金融開放創新，打造國際金融創新功能承載區

　　為用好用足跨境貿易投資高水平開放試點，“金融15條”通過跨境金融業務支持，對開展跨境結算、本外幣跨境資金池、跨境金融資產交易、合格境外有限合夥人（QFLP）境內投資、合格境內有限合夥人（QDLP）境外投資、人民幣海外投貸基金等跨境金融業務的企業，給予最高200萬元支持，用於扶持推動FT政策進一步落地開花、跨國企業集團結算中心建設、做大做優跨境投融資等。

　　為建設綠色金融改革創新試驗區，“金融15條”通過綠色金融業務支持，對開展綠色租賃、綠色保理業務，以及企業發行綠色資產證券化產品的，給予最高200萬元支持，助力綠色產業提質增效。

　　在加快打造全球飛機租賃中心方麵，通過融資租賃業務支持，對航空、航天、航運租賃業務，給予最高地方經濟貢獻95%獎勵，吸引更多飛機落戶南沙，助力進口貿易示範區建設。

　　同時，通過特色創新獎勵，對特色金融創新項目給予最高200萬元扶持；對自主研發並獲得上級榮譽的金融科技、數字人民幣創新應用，給予最高300萬元扶持；對企業獲得普惠金融、農村金融、數字金融等上級扶持資金的，給予最高300萬元資金配套支持，充分發揮金融改革承載地、試驗田引領作用。

　　提升金融服務質效，護航南沙實體經濟發展

　　引導金融活水投向實體企業。“金融15條”通過股權投資支持，對股權投資企業投資本區實體企業的，最高給予1000萬元獎勵。對QFLP基金實際利用外資的投資額，疊加給予最高500萬元獎勵。

　　著力降低區內企業融資成本。“金融15條”通過服務補貼，對商業保理、保險公司為本區企業提供服務的，給予最高補貼100萬元，用於降低實體企業相關費率。通過直接融資扶持，對實體企業利用資本市場實現再融資、發行債券或證券化產品，最高給予600萬元獎勵。通過間接融資扶持，設立最高1億元規模的中小微企業信貸風險補償資金池，對中小微企業及個體工商戶投放的經營性貸款給予風險補償。

　　加力推動區內企業上市發展。通過企業上市扶持，對南沙區後備上市企業利用境內外資本市場實現上市融資的，最高獎勵1300萬元；對上市企業股權激勵給予最高100%地方經濟貢獻獎勵；通過並購重組扶持，對企業並購控股上市掛牌企業或“新三板”掛牌企業的，最高獎勵500萬元。

　　打造高端金融品牌，構建與國際接軌的金融生態和營商環境

　　南沙著力提高金融專業服務水平、促進完善金融行業服務體係，“金融15條”通過服務平台扶持，每年根據金融服務機構對南沙的貢獻情況，最高給予100萬元獎勵，支持金融領域行業協會、社團組織、民非單位、研究機構，以及高等院校發起設立的金融領域研究院（所、中心）等研究機構做大做強。

　　另外，為全方位提升南沙金融的國際吸引力，營造金融交流合作良好氛圍，“金融15條”通過活動論壇補貼，對金融領域相關企業、專業組織、行業協會在本區主辦的有利於南沙金融高質量發展的活動，最高給予100萬元扶持，塑造南沙金融活動品牌，增強活動磁吸效應。