主持人:回應民聲,你我同行。各位好!這裏是中共廣東省直屬機關工作委員會和廣東廣播電視台聯合主辦的廣東民聲熱線,我是主持人宇航。
我是小楊。
廣東民聲熱線為民服務、為民辦事的初心永遠不變。我們繼續圍繞落實黨中央決策部署和省委省政府中心工作,為上線單位開展“我為群眾辦實事”實踐活動搭建平台、做服務。我們和省直機關一起,努力把好事辦實,把實事辦好。
我們本次來到節目現場的是廣東省交通運輸廳,本期節目我們將關注:說好免費的重型貨車視頻監控設備,怎麼就收費了;城中村圍蔽收費越來越多,城中村停車難怎麼破?
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回應民聲,從對話開始,下麵是“民聲對話”環節。有請廣東省交通運輸廳黨組成員、副廳長賈紹明進入今天的民聲對話。下麵把時間交給宇航。
主持人:賈廳,有請!您好!賈廳,我們老百姓都有一句話經常掛在嘴邊“要想富,先修路”,這一句話大家經常念叨,近年來廣東省農村公路發展速度目前為止排在全國前列,2016年已經實現了建製村道路硬體化的全覆蓋,這是建製村,目前為止,自然村他們的公路、道路硬化到了什麼樣的進度?
賈紹明:謝謝主持人。我們完成了百分之百完成了兩頭目標,“要想富,先修路”已經成為農村公路支持農業農村發展,農民致富奔康的集體體現。習近平總書記以人民為中心,親自把公路總結為“四好農村路”,推進“四好農村路”高質量發展是全省交通運輸的重點工作,“我為群眾辦實事”主要舉措,2019年前提前一年完成了百分之百建製村通客車,2020年舉全省之力,實施了“四好農村路”攻堅戰,實現了全省1.5萬公裏的沙土路清零,完成了百分之百,百人以上自然村硬化路。全省18.3萬公裏農村公路路麵鋪磚率達到百分之百,“四好農村路”已經成為公路通、百業興的文明路,為決戰、決勝脫貧攻堅和全麵建成小康社會提供了有力的支撐。
主持人:您剛剛提到了百人以上的自然村全部都已經完成了硬化路的目標,這是一個量的變化,我們也關心一下質的變化,針對路橋的質量問題,尤其是對於村裏麵年久未修的老橋、危橋,咱們廳裏麵也做哪些工作?
賈紹明:主持人,老橋、危橋質量改造工作問到點子上,請大家放心,農村公路是民生工程、民心工程、德政工程。多年來我省把農村公路危舊橋改造納入了省政府十件民生實事。首先,我們組織摸清了全省農村公路危舊橋數,出台了廣東省危舊橋整治改造專項方案,明確了危舊橋改造的責任主體,厘清了基建程序,建立了數字危舊橋改造管理係統,確保危舊橋改造有條不紊紮實推進。
第二,創新了省集中危舊橋改造的集中模式。今年,省集中危舊橋改造項目捆綁成三個項目包,通過公開招標確定三個總承包,承擔省集中整治改造任務,爭取了中央車購稅補助資金,支持危舊橋集中改造,進一步地減輕了粵東西北及欠發達地區的資金籌湊的壓力。
第三,堅決地做到“三個確保”,一是確保改造標準到位,嚴格危舊橋檢測、評定工程勘察、施工圖管理,抓設計原圖保工程質量;二是確保行業監管到位,強化地市縣質量安全的管理,抓施工現場、施工過程的監管,保障工程質量和安全;三是確保改造方案科學、安全,經濟到位,通過這些措施,保證危舊橋改造工程成為民心工程、民生工程、放心工程。
主持人:剛才我們講了量有了品質保證了,接下來針對危舊橋改造我們的進展如何安排?
賈紹明:謝謝主持人。今年我們農村公路危舊橋一共343座列入了十件省政府的民生實事,到今年6月底已經完成了改造64座,在建145座,其他橋梁也已完成了前期的設計工作,將於7月份陸續開工建設,確保年底完成改造任務。現在,我廳每個季度組織一次推進協調會,協調解決推進過程當中存在的問題。同時,強化對各地市危舊橋改造行業指導和監管,爭分奪秒抓進度,一絲不苟抓質量,堅持不懈地抓安全,確保完成危舊橋改造任務,讓全省人民群眾放心、滿意。
主持人:謝謝賈廳,感謝全省的交通人為我們的出行安全保駕護航,請您回位就座。
賈紹明:謝謝主持人。
主持人:暗訪調查,直播問政,下麵進入民聲調查環節。我們先來關注一個重型卡車設備收費問題。今年3月,路上跑運輸的重型貨車司機陸續收到了《致重型貨車經營者的一封信》,要求廣東省的重型貨車6月底前完成視頻監控設備的安裝工作。但是有不少貨車司機卻不明白,為什麼白紙黑字寫著“免費”的政策,落到最後還是要他們自己掏腰包。交通運輸部門說要改善貨車司機從業環境,一些司機卻反映負擔加重。問題究竟出在哪兒?來看記者陳淑君的調查。
播放短片【暗訪片1】
主持人:片子看完,首先想問賈廳一個問題,視頻當中的情況存在嗎?文件中明明寫的是免費安裝,為什麼實際當中又收費呢?賈廳。
賈紹明:這個問題實際上出台這個政策是“我為群眾辦實事”一個具體的措施。針對重型貨車交通事故多發、頻發,為了切實的提高重型貨車交通運輸的安全,保障人民群眾生命財產出台的這一項政策,這一項政策在實施的過程當中,有一個理解的過程,具體的情況請我們翁處長來回答這個問題。
主持人:翁處,您看視頻當中的問題是不是真的存在呢?
翁興根:主持人,您好!剛才視頻當中反映的我們省部分地方重型貨車安裝使用智能視頻監控報警裝置收費的問題,經我們核實情況屬實,在這裏感謝我們記者朋友的辛勤付出。重型貨車安裝視頻監控是省委省政府的工作部署,目的是通過大數據對司機的各類違章行為進行實時監控,同時對司機朋友更多地進行關懷,而提出了免費,實現我們社會、政府、企業多方共贏的好事。2020年12月18日,省政府專題會議紀要明確重型貨車智能視頻監控報警裝置的設備安裝和使用是由保險公司負責出資,保險公司不得借此提高車輛保費,隨後,交通運輸廳、廣東銀保監局也出台了工作方案,裏麵也明確,重型貨車視頻監控由保險公司來出資,因此,我們可以肯定地說,重型貨車免費安裝使用的智能視頻監控的政策和要求是十分清楚的,明確的,就是免費。
主持人:您也提到了,文件當中指示的是非常清晰就是要免費。那現實當中確實存在這種情況,有一些司機在執行層麵被收費了,既然已經出了政策,對於司機朋友怎麼解釋呢?
翁興根:謝謝主持人,剛才看了視頻以及前一段時間媒體的爆料,我們交通運輸廳十分重視,立即彙通了廣東銀保監局和深圳銀保監局隨後出台做好以下幾方麵的工作。一是我們廳繼續積極同廣東省銀保監局、深圳銀保監局,加大對各地交通運輸部門和保險行業的監督指導力度,切實貫徹落實好省委省政府有關免費安裝的政策要求,主動作為,有效推進,把好事做好,促進道路貨運行業健康、平穩發展。第二,我們針對保費折扣率的調整,連續三年購買保險,加強與廣東銀保監局和深圳銀保監局等保險部門的溝通協調,進一步完善重型貨車免費安裝使用的情況,定期研究出現的新情況、新問題,尤其是對於視頻出現的問題我們已經專題研究。
最後一點,要建立完善咱們公安、交警、應急管理部門的數據共享和執法聯動。切實改善規範司機的駕駛行為,消除安全隱患,目的就是降低保險的賠付,確保監控的裝備裝上去用得好,管得住。
主持人:謝謝翁處。我們有一句俗話叫“編筐編簍,全在收口”,我們廣東省首先嚐試全員加了隨車監控的省份,希望在接下來的收尾工作能夠做好,能夠讓我們所有大車司機知道政策是免費,而且安裝完真的是免費的。剛剛視頻當中提到一個關於右側盲區監控視頻設備,這個設備在最開始免費安裝文件當中沒有提到,司機說加裝這個設備要收費,這個怎麼回事?
賈紹明:剛才翁處長已經做了很清楚的解釋。實際上這個事情主要的還是為了保證重型貨車行駛安全,剛才應該說翁處長的說明、解釋應該很清晰,這一項政策確定例行為群眾辦實事的真招實局,各地要落實為免費重型貨車安裝視頻的情況,各個人上有政策、下有對策,損害廣大車主的利益。
主持人:好的,賈廳剛才補充的這一段發言給所有的大車司機心裏麵有底了,翁處,對於右側視頻盲區監控設備,這個事情政策上怎麼製定的呢?
翁興根:關於安裝視頻監控,我們有標準的項目,如果在標準的基礎上要增加其他的一些功能,如果屬於當地政府強製要求的,那麼應該有當地政府出錢、出資,也要免費安裝。這個是交通運輸廳跟廣東銀保監局聯合下發了文,2021年136號文有明確。有一些運輸公司和車主考慮到右側盲區的功能安裝對於他的行駛安全的改善有很大幫助,如果他是自願的,這個由企業或者是車主個人自行掏腰包安裝,這應該是分兩部分理解。
主持人:如果地方政府強製性安裝是免費的,如果自願的話,就是自費?
翁興根:對。
主持人:廣州市針對盲區監控是強製安裝還是自行安裝?司機說他們交了錢?
廣州:廣州市對於重型貨車右側盲區視頻設備一直引導貨車企業和司機自願安裝的,按照設備的技術規範、右側盲區監測設備屬於選配功能,廣州市鼓勵引導貨運企業加裝這個設備,為什麼廣州要鼓勵引導貨運企業加裝右側盲區監測設備?主要是基於以下三個方麵考慮:
一、從近年來重型貨車在廣州地區的交通事故的數據分析來看,因為右側盲區所導致的亡人事故的比例比較高。
二、2018年下半年在花都區率先在泥頭車上事先安裝泥頭車的右側盲區監測設備,安裝以後2019、2020年的交通事故來看,因為右側盲區導致的交通事故得以消除,說明這個效果明顯。
三、市區兩級運管部門收取到行業、企業、司機的反饋意見、建議來講,大家對於右側盲區監測設備的作用是比較認可的。
基於上述考慮,廣州市鼓勵引導右側盲區監測設備,到目前為止,廣州市的重型貨車已經基本完成了右側盲區監測設備安裝,從安裝之後的情況來看,企業和司機反饋的情況來看,大家對於這個設備的效果還是比較認可的。情況就是這樣的,謝謝主持人。
主持人:謝謝。如果地方政府強製安裝的,各位司機不用擔心一分錢不用你出,去裝就行了,建議安裝的,想裝得自己掏一點錢提升一下安全性,不想裝的話可以不裝。之前可以交北鬥係統的還要交年費現在裝了右側盲區監測設備還涵蓋了北鬥的功能,是否可以拆除北鬥設備?
翁興根:重型貨車原安裝的衛星定位裝置繼續使用,待省智能監控管理係統數據安裝穩定後,再統一拆除原有衛星的定位裝置。具體我們到時候有一個《工作指引》。謝謝!
主持人:先別拆,先別急,未來會拆的。接下來我們聽聽孫平教授的點評。
孫平:剛才交通廳對問題的解釋大家聽得還是比較投入的。因為這個監控設備從你們講的情況來講是有利於重型貨車的監控,這個是好事情。問題出在哪裏?你們說免費的,你們既然代表政府說的免費,到老百姓那裏就是免費。就像現在打疫苗一樣的,電視上和報紙上都說免費,我們打的就是免費,這沒有問題。你交通廳代表政府說安裝重型貨車設備是免費的,實際是收費的,你們並沒有解決這個問題。你們講了一大堆這個事情很重要,重要問題你底下是收費的,文件是你們發的,你們代表政府有一個公信力的問題。6月底結束這個事情,現在已經7月份,有多少司機收了費?我覺得這個問題你們既然是“我為群眾辦實事”的活動,本身是好事,現在這個事情已經出了,媒體已經報道了,這是大事情,但是我覺得你們回答沒有回答到點子上。如果你們之前不知道,現在新聞已經報道,你們知道了,接下來要解決一個問題,你們有錢沒錢?沒錢向省政府要去,讓人家保險公司免費,你們說是跟銀保監局下發什麼文件,這支撐不了,保險公司不是你們的保險公司,人家是企業,你讓人家免費就免費,這不可能的,羊毛出在羊身上,現在問題已經出來了。我覺得這個問題,作為交通行政主管部門,我們代表政府行事,你們是發了文件,這個問題你們新聞媒體報道了以後,我覺得你們要高度重視。總而言之一句話,你既然承諾了免費,現在已經收費了就要想辦法退費,你們要解決這個退費的問題。不能說我今天做完這個節目了,最後還是收費了,人家新聞媒體就抓住你們就不會放下來的。所以我想你們應該研究這個問題,而不在於講很多我們有多少意義。實際上你說的意義,我們認為這個是很重要,但是現在問題出來了,我希望交通廳在這個“我為群眾辦實事”的實踐活動中,把這一件事情當做一件重要的事情來對待才可以。你們要把這個事情不要覺得節目結束就結束了,這個事情還沒有完,這個事情的麵很大,涉及到幾萬司機,麵很大,如果這個事情作為政務監督的話,我覺得你們是有問題的,交通廳出來的文件有問題,你沒有錢為什麼說免費,你有錢就去解決這個問題。現在既然這個問題已經出來了,你們交通廳要把這個問題好好認真研究來對待。
主持人:謝謝孫教授,謝謝孫教授的發言。未來在剛才孫教授提到的有一些被收費的司機會有退款的流程,要跟具體的執行方協商來推動。接下來賈廳,您是否要進行一個回應?
賈紹明:感謝孫教授提的問題和建議。實際上這個事情我們一直在關注,應該說,剛才翁處長的解釋實際上在我們政策過程當中需要不斷的去完善的。作為省裏麵出台了這一項政策,本意也是為群眾辦實事,切實的提高交通運輸安全生產保障。在執行過程當中,出現一些不完善的地方,出現一些不清晰的地方,需要在今後的工作中,進一步的完善。剛才翁處長把我們對這個問題做了全麵的解釋,接下來我們還會進一步地再研究,使得這一項政策更加的完善,切實能夠為交通運輸生產保駕護航。
主持人:好,謝謝賈廳。謝謝!
回應民聲,你我同行。來看看此時此刻網友滿意度的情況,滿意是83%,不滿意是17%。關於重型貨車視頻安裝的問題,廣東省是摸著石頭過河。出現問題並不可怕,解決問題的態度是更多網友關心的話題。我們期待更加清晰的方案。接下來我們來看看城中村圍村收費的問題。我們也近期收到不少東莞市民跟我們反饋很多街道上很多市政道路出現了圍村收費的現象,效仿圍村收費的現象是怎麼回事呢?
主持人:片子裏麵的回應到我們分局沒有權利做決定怎麼辦?我們直接連線東莞市交通運輸局,領導在嗎?針對片子說的問題,我們先說說圍村收費的問題,這樣圍村收費是否合理、合法?東莞市市委市政府有關相應的指示文件呢?兩位領導?
東莞:感謝媒體和記者,也感謝人民群眾對這個事情的關心。隨著我們市人民生活水平的不斷提高,市機動車保有量呈指數增加,社區內部停車難的問題是一直凸顯的,少數社區在解決停車難的問題的時候沒有嚴格落實相關的法規、要求,沒有合理設置停車圍蔽管理的範圍,讓人民群眾提出了質疑,也導致了社會問題的增加。視頻中提到的情況我們等一下會下一步調查。
主持人:領導,我們簡單回答這種圍村收費是否合理?第二個問題,東莞市委市政府是否有文件指示他們有權利這樣做?按照當地的說法,他們說你們當地的交通運輸局是批準了這樣的收費?
東莞:我們之前發現了這樣的苗頭,我們交通部門對於公路上設卡收費不允許的,我們6月份也發文給各個鎮街鎮局排查、自查自糾,我們要求各個鎮街鎮局組織好交通交警和交管對這樣的情況進行自查、自糾,要求他們負起屬地管理的責任。目前我們市正在一個自查自糾的期間。
主持人:謝謝二位領導。剛才我問的兩個問題沒有給我直接的回答。村裏麵對他們的道路進行圍蔽是村民自治的問題,但是對於村編製公路圍蔽的話是否合法?
賈紹明:對於農村公路來講,隻有縣道、鄉道、村道,冒出來的編製公路,不知道怎麼定義?希望我們交通部門盡快地把這一件事情,把這一條路要厘清楚,它是不是村道?還是鄉道?不能亂作為。
主持人:這個“編製公路”的稱呼是從東莞市這邊傳出來的,當地的交通管理部門的人這樣說的。按照我們的理解群眾的理解這樣的編製公路就是市政路了,市政路被村裏麵圍蔽圍村收費行為是否合法?
賈紹明:編製公路交通部門要去核一下它究竟是什麼性質的路?但是不管怎麼樣,作為交通來講,他是一個公益性的,圍蔽收費怎麼說我的理解都講不過去。
主持人:賈廳也表態了,按照賈廳的理解,一味對村裏麵進行圍蔽收費,這種事情不能理解,人民群眾也不能理解。既然現在已經出現了這樣的情況,群眾也在反映了。針對這樣的問題,珠江三角洲地區,東莞不是首家,已經圍蔽的,有違規現象的,我們接下來要怎麼做?賈廳。
賈紹明:請我們各級交通部門要盡快地按規定去核查此類現象。按照規定進行有效的監管和處理。
主持人:如果查實真的存在圍蔽了社會道路、市政道路的情況,拆還是不拆?
賈紹明:這要看這一條路的性質,如果是交通部門管的縣道、鄉道、村道,我們交通部門就應該堅決地依法處理。
主持人:是的,依法處理,這也是我們人民群眾最想聽到的幾個字。剛剛東莞局的工作人員在回答我的時候多多少少有一些繞圈子。當中有提到按照法律法規來講,可能有一些行為不合法。但是人家批了,東莞當地批了,所以也希望接下來我們廳裏麵能夠對於東莞局的工作進行一個調查和跟進。看看這個過程當中究竟哪些地方出現了哪些僻陋導致人民群眾反映的情況。我們有請丁建庭評論員對這個問題進行點評。
丁建庭:我們這些年一直在強調要開放不要封閉不要圍牆,但是東莞的這種圍村收費跟我們與來了都是東莞人的想法是背道而馳的。從效果上來看,老百姓反映得非常清楚,交通問題沒有解決反而比以前更亂了。所以說到頭來圍蔽收費隻是成為村集體收入的一部分,成為村集體的一個小金庫了,這個非常可怕了。拿著公共資源圈起來收費,這個錢成為村裏的收入了。取之於民用之於民在哪裏體現?這是我們要反思的。
另外一個問題,我們交通管理部門在處理問題的時候拖泥帶水。剛才黃江鎮的交通部門的領導說東莞市大力推行圍村收費,當時批複的時候是雷厲風行,但是老百姓反映的問題就在“推”,剛才我們的廳領導說當地要負起屬地責任,上麵推下麵,下麵推上麵,我們倡導為民辦實事,解決急愁難辦的事情,對於東莞市的領導來說你在辦實事嗎?是在把群眾的利益放在第一位嗎?我們的領導要拍胸脯想一想。我們要有反思,聽了這樣的片子、看了這樣的片子就覺得不像樣,有一點不太像話了,今天的專題是為我們樹立了為民辦實事的負麵典型,對於我們基層治理應該有所反思,像這樣的問題,像這種圍蔽收費的問題還有多少?希望借助這個節目,我們能夠真正的多為老百姓的利益想一想,把他們放到心中最高的位置,這是我們倡導的。謝謝大家!
主持人:剛才丁老師說了村集體的收費是歸村集體所有。
但是我們記者在采訪當中采訪了村裏麵的股民說我不知道錢分到哪裏去了?這需要各地政府落實自己的責任。但是這個過程裏麵需要廳裏麵做一些工作,也希望廳裏麵給予支持。謝謝!
回應民生,你我推行。此時此刻網友對於上線單位的滿意度情況,滿意是75%,不滿意是25%,滿意度下降的幅度比較明顯的,請我們上線單位領導,麵對問題直麵給我們一個答複,這是所有的網友和群眾想看到和聽到的。接下來到我們民聲十問。5個問題請賈廳隨機挑選。
賈紹明:1號問題。
播放1號視頻。
主持人:廣東省公共交通新冠肺炎工作指引當中有說到,市民說到乘坐巴士有異味環境的情況,乘車環境應該由誰來監管?
賈紹明:交通運輸是一個公益性的事業。我們要千方百計的改善工作,為人民群眾提供更好的交通運輸服務。剛才這個問題也有一點個案,請我們翁處長來回答一下。
翁興根:片子中反映的問題有存在的現象。我們針對這種現象以及疫情常態化處置的同時,我們交通主管部門,尤其是我們省交通運輸廳已下文到各個地方,要求各地的交通主管部門,要落實指導監督的責任,企業要落實主體的責任,利用一些停車區、進站候車零碎的時間認真做好清掃的工作,在運行中增加清掃頻次,目的要認認真真做好車廂清潔衛生的工作,不但利於社會,更重要利於乘客。謝謝!
主持人:如果我們群眾在乘車過程當中遇到了這樣的問題他們可以如何去解決呢?
翁興根:乘客發現車站、車廂以及交通公共場所出現不衛生的行為請舉報12328,我們有熱線電話,我們一定會跟蹤處理到底。
主持人:好的。謝謝翁處。我們來看看下一個問題。賈廳,請隨機選擇。
賈紹明:5號問題。
主持人:播放5號視頻。
主持人:廣東省道路交通條例第5條明確指出,在已經劃分好的機動車道、非機動車道沒有劃分好的車道會有警告和罰款的,但是文明示範道路卻出現了如此不文明的現象,並且沒有人管製,賈廳,能跟我們說說這到底怎麼回事嗎?
賈紹明:這個問題路已經掛上了,示範路的牌子做的事情沒有一點示範的樣子,這個事情請廣州認真回應一下這個問題。
廣州:主持人好。這個問題媒體剛才講到的廣州市白雲區的車輛違法停放的問題確實存在。應該講,隨著現在城鎮化的推進以及小汽車進入家庭化增多,原來城中心停車到現在郊區停車難的問題一直存在,請各個屬地的街鎮、社區在規劃街鎮配套的時候,加大對停車資源的供給和配套,這是第一。
第二,公安和交警部門對於交通的設置要不斷完善。同時對於抓拍的設備要增加,對違法行為能夠及時發現和及時處理。
第三,提醒廣大市民對發現的違法停放的行為可以撥打110進行舉報投訴,我們收到以後相關部門會及時跟進處理。謝謝!
主持人:謝謝領導。接下來進入我們的民聲評議。到目前為止網絡滿意度投票已經截止了,現場民生評議團和媒體評議團。網友滿意度是75.8,網絡綜合得分12.5分,總得分為72.2分。感謝我們媒體評議團的成員。請廣東省交通運輸廳的副廳長賈廳給這次上線表現作一次小結。
賈紹明:今天省直機關工委和廣東廣播電視台聯合舉辦我廳上線廣東民聲熱線節目即將結束,在此,我代表廣東省交通運輸廳對大家對交通、運輸的工作表示衷心的感謝。對剛才民生調查片反映的問題和意見,我們將進一步梳理,厘出問題清單,提出整改措施,厘行整改到位。接下來我們將以本次民聲熱線上線為契機,繼續深入排查交通運輸工作在貫徹上級決策和下麵存在的問題,保證有關政策不折不扣落實、落細,努力保障人民群眾的交通出行安全、努力推出更多更優質更高效的便民服務舉措。為我省實現“四個走在全國前列”,當好“兩個強國”的目標作出我們的貢獻。謝謝大家!
主持人:謝謝賈廳。回應民聲,你我同行。我們接下來還有省司法廳、省教育廳、省體育局等單位將上線廣東“民聲熱線”,歡迎提供新聞線索。今天節目到此結束,感謝各位的支持。再會。