15日,據廣東省政府舉辦的新聞發布會消息,接下來,廣東將繼續發力,在全省實施林長製,力爭年底全麵建立區域與自然生態係統相結合的省市縣鎮村五級林長體係,到2025年全麵建成運行機製順暢的五級林長製組織體係。廣東省《關於全麵推行林長製的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)亦已印發實施。
廣東設立“雙總林長”,即由省委主要負責同誌擔任第一總林長,省政府主要負責同誌擔任總林長,引發高度關注。在華南農業大學教授陳世清看來,“雙總林長”等製度的落實,旨在通過壓實地方黨政主要領導同誌責任,實現林業治理體係與治理能力現代化,促進生態文明和美麗中國建設。“將林草工作上升為黨政一把手來管理,實行一把手責任製,這是前所未有的。”省全麵推行林長製工作領導小組辦公室主任、省林業局局長陳俊光說。
梅州作為全省率先“吃螃蟹”的地區之一,此前的試點已有積極成效。梅州市委常委、副市長曾永祥介紹,該市在林長製頂層設計、機製構建、科技賦能等方麵重點突破,市、縣、鎮、村四級8639名林長已落實責任麵積1784.15萬畝,實現100%全覆蓋;完成高質量水源林27.7萬畝,大徑材培育示範基地建設4.42萬畝。“今年還將完成7.6萬畝油茶低產林改造,促進林業經濟長足發展。”曾永祥說。
梅州等地的經驗也被《實施意見》吸收,“廣東特色”在《實施意見》中多有體現,如在全省區劃鼎湖山、南嶺、陰那山、羅浮山、蓮花山、雲開山6個具有代表性的生態區域作為省級林長的責任區域。陳俊光介紹,6個區域緊密聯係西江、北江、韓江、東江、榕江、鑒江6個流域範圍,構建了以主要山脈+流域建設為主體的空間治理格局,體現因地製宜、突出重點、分區施策、綜合治理原則。
省林業局全麵推行林長製工作領導小組辦公室主任、二級巡視員林俊欽透露,廣東已有13個地級市印發實施(工作)方案,設立各級林長31451名,聘用護林員31972名,落實各級監管員14038名。為推動各級林長既“有名”又“有實”,廣東還謀劃部署了重要生態區域建設、森林資源保護管理、碳中和林業、高品質森林生態產品供給、森林城市群品質提升、林業助力鄉村振興等6項行動計劃,並與《廣東省林業保護發展“十四五”規劃》相銜接。“這是新一輪綠化廣東大行動的拓展提升,更是統籌山水林田湖草沙係統治理的實踐探索。”陳俊光說。
“今年底,省將按照要求對各地2021年的林長製實施情況進行督查評估,並從2022年開始將按年度和任期實行量化考核。”林俊欽透露,接下來將抓緊出台7項配套製度,規範工作程序,提高工作效率。