揭陽大力培育綠色石化、海上風電兩大萬億級戰略性支柱產業。圖為中石油廣東石化煉化一體化項目。圖片來源:南方日報
從熱火朝天的大南海工地到邊遠鄉村的農家,從機關、企業,到學校、社區……初冬的三江大地,處處湧動著揭陽學習宣講黨的二十大精神的熱潮。
“我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,用黨的二十大精神統一思想和行動,按照總書記、黨中央的戰略擘畫,紮紮實實辦好揭陽的事,奮力譜寫揭陽現代化建設新篇章。”黨的二十大代表、揭陽市委書記王勝接受南方日報專訪時表示。
當前,在黨的二十大精神指引下,揭陽堅定推動高質量發展的信心和決心,堅持製造業當家、狠抓重點項目建設,大力培育綠色石化、海上風電兩大萬億級戰略性支柱產業,著力打造市場化、法治化、國際化營商環境,全力加快建設活力古城、濱海新城、產業強市,努力在新征程上幹出新氣象、展現新作為。
推動黨的二十大精神在揭陽落地生根
南方日報:揭陽將如何深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之於成效?
王勝:學習宣傳貫徹黨的二十大精神,是我們當前和今後一個時期的首要政治任務和全部工作的重心。黨的二十大勝利閉幕後,我們迅速興起學習宣傳貫徹熱潮,廣泛開展宣講闡釋、宣傳報道,確定10個課題40個專題組織開展調研,召開市委七屆四次全會精心部署今年工作,謀劃通過大力發展實體經濟、持續優化完善發展環境、加快推進城鄉區域協調發展、迅速開展綠美揭陽行動、深入推進醫療教育高質量發展三年行動計劃等,切實把學習成果轉化為推動高質量發展的具體舉措,一步一腳印把揭陽現代化建設各項事業推向前進,確保黨的二十大精神在揭陽落地生根、結出豐碩成果。
一開年,市委將馬上召開招商引資工作會議、企業座談會、實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”和綠美揭陽行動工作會議、醫療教育高質量發展三年行動計劃推進會等一係列重要會議,動員全市上下鉚足幹勁、爭分奪秒、全力奮戰,以起步即衝刺、開局即決戰的姿態跑好新一年開局起步的“第一棒”,為全年經濟社會發展贏得更大主動。
以項目為支撐 打造沿海經濟帶上的產業強市
南方日報:黨的二十大報告強調,高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務。揭陽將如何打造沿海經濟帶上的產業強市,加快推動高質量發展?
王勝:製造業是產業發展的基石、國民經濟的支柱,製造業強,高質量發展才能強。我們將堅持實體經濟為本,堅持製造業當家,充分發揮戰略性支柱產業建設、傳統產業優化升級、現代服務業培育建設工作專班作用,搶抓發展機遇,不斷夯實經濟高質量發展根基。
一是大抓招商選資。堅持“三貢獻一高一強”標準(單位土地、單位能耗、單位環保容量產值貢獻和財稅貢獻,科技含量高,產業帶動能力強),依托中石油廣東石化煉化一體化、國家電投等龍頭項目,瞄準海洋工程裝備及高技術船舶、海洋新材料、海洋牧場、新能源等戰略性新興產業,深入實施“強鏈”“補鏈”“延鏈”行動,做大做強綠色石化、海上風電兩大萬億級支柱產業集群。突出產業建圈強鏈,圍繞產業鏈、價值鏈、創新鏈繪製招商圖譜,精準招引一批頭部企業,帶動引進一批優質項目,形成以商招商、以企引企的良好態勢,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
二是大抓項目建設。牢固樹立抓優質項目就是抓高質量發展的理念,繼續用好市縣領導掛鉤和並聯審批製度,提升項目審批、資金安排、資源要素配置工作效率,全力推進項目開工建設,盡早實現投產達產目標。加強優質項目謀劃儲備,做好做足項目論證、要素保障等前期工作,全力保障項目無障礙落地建設,形成“動工一批、簽約一批、投產一批”的良性循環。大力實施製造業當家“一把手”工程,要求市縣主要領導帶隊每月外出招商,對重點項目親自謀劃、親自洽談、親自協調、親自督辦,按照“3年工程2年幹”節奏,壓茬推進、攻堅克難,確保項目建設實效。
三是大抓服務保障。支持指導紡織服裝、金屬、醫藥製造、製鞋等傳統優勢產業進行技術改造、數字化轉型、規範入園,紮實推進“個轉企、小升規”,打造一批製造業“單項冠軍”“隱形冠軍”和專精特新企業,引導企業練好內功、站穩腳跟、創新發展。謀劃培育一批設計研發、推介推廣、物流快遞、檢測檢驗、現代金融等生產性服務業,促進生產性服務業與製造業互促共進、協同發展。
四是大抓平台建設。深入推進園區提質升級,以創建重大產業承接平台為牽引,全力創建國家級高新區,推動重點產業園全部達到“七通一平”標準,建設一批符合企業需求的通用廠房,讓項目落地即可開工,讓企業“拎包入住”、落戶無憂。
營造高效便捷的政務環境、公平誠信的市場環境
南方日報:黨的二十大報告提出,要完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎製度,優化營商環境。揭陽將如何持續優化發展環境、為高質量發展保駕護航?
王勝:一個地方要加快發展,離不開好的項目和企業,也離不開好的發展環境。如果說好項目、好企業是種子,那麼好的發展環境就是土壤。經過一年多的努力,揭陽政務環境明顯改善,全國信用排名從2021年11月的第255位逐月攀升到2022年11月的第125位、從全省末位攀升至第9位。接下來,我們將圍繞把揭陽建成全省乃至全國營商環境最好地區之一的奮鬥目標,著眼長遠、持續用力、久久為功,為更多好項目好企業落戶發展創造良好條件。
一是持續優化yabo2018柏林赫塔 環境。按照“三個最”工作要求(聚焦群眾和企業最關心的高頻事項,用群眾最容易懂的語言告知哪些事項可辦、如何辦,采取最快捷的方式辦理),持續開展“一把手走流程”,不斷新增優質公共服務,進一步優化市縣鎮村四級yabo2018柏林赫塔 體係,提高yabo2018柏林赫塔 標準化規範化便利化水平,切實解決群眾辦事難、辦事慢,多頭跑、來回跑等問題。
二是持續推進誠信揭陽建設。持續深化“守信激勵、失信懲戒和信用修複”三張清單的運用,積極推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒,持續深入整治產品質量問題,重點加強觸網典型案例、聯合獎懲案例的宣傳發布,營造“守信光榮、失信可恥”的社會氛圍。
三是深化營商環境綜合改革。深入開展“企業聯絡員”服務,推動稅費支持政策和穩住經濟一攬子措施精準滴灌到困難企業,全力以赴支持幫助企業穩住生產、恢複活力。深入開展營商環境領域重點專項整治,支持民營企業更好參與市場合作和競爭,以良好營商環境賦能揭陽高質量發展。
做強縣域經濟 推動城鄉區域協調發展
南方日報:黨的二十大報告提出,著力推進城鄉融合和區域協調發展。揭陽在全麵推進鄉村振興、促進區域協調發展方麵有何舉措?
王勝:揭陽是農業大市,縣域經濟欠發達。我們將認真把握省實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的政策利好,大力推進強縣促鎮帶村,深化美麗圩鎮創建工作,全力支持普寧市、惠來縣創建全國百強縣,紮實推進城鄉區域協調發展。
一是強化產業支撐作用。圍繞與珠三角產業共建、產業共強,主動承接珠三角產業轉移和技術溢出,大力招引外出鄉賢產業回歸。突出做強現代農業產業,大力發展稻蔬、水產、南藥、茶葉等特色農業,打造集種養、加工、電商、旅遊為一體的現代農業產業鏈條,推動農業就地就近產業化。特別是發揮揭陽美食文化的稟賦條件,積極布局食品加工產業鏈條,培育預製菜新產業新業態,讓揭陽美食走向全國、走出國門,讓世界美食彙聚揭陽,形成買世界、賣世界局麵。
二是加快基礎設施建設。堅持交通先行,著力推進縣城到鎮街、到就近高速路口、到工業園區三個方向的道路提質改造,加快完善供水、排水、排汙等市政設施,謀劃推進農貿市場、鄉鎮小型綜合體建設,更好滿足農民生產生活需要,推動農民就地就近城鎮化。
三是增加優質服務供給。高質量發展的根本目的,是讓廣大人民群眾過上高品質生活。揭陽將堅持把滿足群眾對美好生活的向往作為工作的出發點和落腳點,深化實施教育、醫療服務高質量發展三年行動計劃,圍繞群眾“看好病、負擔輕、服務好、就近就醫”需求,紮實推進緊密型縣域醫共體建設,通過縣招縣管鎮用等方式為基層衛生機構充實優質人才,支持衛生院優化中醫館、口腔、眼科等門診設置;不斷提升農村學前教育和義務教育的辦學條件和教育質量,著力辦好人民滿意的教育;加快建成一批書店、圖書館等文化設施,豐富群眾精神文化生活,讓群眾在家門口享受更高質量的服務,推動公共服務就近就地均等化。