惠州堅持新型城鎮化和鄉村全麵振興有機結合。圖為龍門縣三洞村引進文旅項目帶動美麗鄉村建設。圖片來源：南方日報

　　惠州1043個行政村集體經營性收入100%達10萬元以上，76%達20萬元以上，城鄉居民收入差距縮小至1.74∶1，“1縣5鎮50村”入選首批全省典型縣鎮村培育對象，5個鎮入選全國千強鎮……

　　這是過去一年裏，惠州堅持一張藍圖繪到底，以清晰的思路、有力的舉措、堅實的步伐推動“百千萬工程”落地開花而結出的累累碩果。

　　新的一年，使命重任在肩。在惠州市十三屆人大四次會議上，惠州市政府工作報告提出，聚力提速“百千萬工程”建設，突出抓示範帶動，推動城鄉區域協調取得新成效，讓惠州處處展示出中國式現代化的美麗圖景。

　　因地製宜

　　以強縣促鎮帶村推動協調發展

　　過去一年，惠州把“百千萬工程”作為頭號工程、全局工作，堅持新型城鎮化和鄉村全麵振興有機結合，推動各個縣區比學趕超、賽龍奪錦，掀起了強縣促鎮帶村的火熱實踐，取得積極進展。

　　總結過往經驗，因地製宜、分類施策是惠州做好這個頭號工程的關鍵。

　　在區域協調發展的“主戰場”——縣區，惠州著力做強縣域經濟，集中資源力量建設“3+7”產業園區，加快盤活低效工業用地，分類優化園區管理體製，提升園區的金融、物流、人才、生活等綜合服務功能，加快形成縣域特色產業集群。

　　在連接城區和鄉村的重要節點——鎮街，惠州各地依據自身資源稟賦、發展優勢，以“做大做強中心鎮、做專做精專業鎮、做優做美特色鎮”差異化發展目標，因地製宜壯大特色產業，強化鄉鎮聯城帶村的節點功能，全麵提升經濟社會綜合實力。

　　在高質量發展任務最艱巨最繁重的鄉村，惠州充分發揮農村基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，全力推進抓黨建促重點任務攻堅，以鄉村實事小事為切入點，發動群眾、組織群眾、依靠群眾，彙聚最大治理合力，盤活鄉村資源，共同建設美好家園。

　　一係列組合拳下來，城鄉麵貌煥然一新，鄉村發展勃勃生機。客觀總結發展成績，惠州也清晰地認識到，發展不協調是一個長期存在的問題，需要常抓不懈。

　　報告提出，今年惠州將繼續深入開展“百千萬工程”典型鎮村培育，加快推進5個省級典型鎮培育，抓好12個市級儲備典型鎮建設，持續鞏固提升“環羅浮山”等13條示範帶建設成效；同時，深化縣域體製機製改革，大力發展農村集體經濟，盤活農村閑置資源資產，探索推動農村集體經濟組織引入現代企業製度，完善聯農帶農利益聯結長效機製等。

　　“我們將對標對表典型鎮、典型村和美麗圩鎮培育創建要求，培育發展高水平的鎮域經濟、完善高質量的基礎設施、配套高水準的公共服務設施，探索高效率的治理模式。”惠州市人大代表，博羅縣福田鎮委副書記、鎮長林誌明對新一年滿懷信心地說，福田編製了美麗圩鎮和示範帶規劃，將爭創聯城帶村新典型，打造羅浮山下的山水風光特色鎮。

　　以“典”帶麵

　　從幹淨整潔做起實現宜居宜業

　　去年底，一場轟轟烈烈的“百千萬工程”現場推進會在惠州舉行，推進會以加快培育示範鎮村為主題，全市各典型鎮村及重點鎮村的“一線指揮官”，圍繞農房風貌改造提升、農村汙水治理、壯大集體經濟等發展重點、治理難點、群眾利益堵點問題，邊看邊學邊研討，統一思想、凝聚共識，掀起了新一輪發展熱潮。

　　過去的一年，惠州新改建農村公路302公裏，升級美麗農村路151公裏，改造危舊橋27座；全市農村生活汙水治理率提高到87.96%；農房風貌美化2.6萬棟，完成鎮村“四旁”“五邊”植樹72.85萬株，行政村100%達到幹淨整潔標準、80%以上達到美麗宜居標準，鎮村人居環境得到進一步改善。

　　把農村幹淨整潔作為發展的底線要求，推動鄉村環境由淨向美轉變，進而吸引產業落戶和帶動經濟發展。這是惠州推動“百千萬工程”清晰且明確的思路。

　　報告指出，今年惠州將紮實推進農村“三大革命”，抓好農村生活汙水治理全覆蓋攻堅，統籌抓好“三線”下地改造和戶外線纜整治，讓鎮鎮都有“美麗農村路”、天然氣“縣縣通”。

　　高質量發展的路上，一個都不能少。報告還提出，要激發廣大人民群眾的主人翁意識，動員全社會力量參與進來，全力以赴實施好“百千萬工程”，讓惠州處處展示出中國式現代化的美麗圖景。

　　如何更好地動員群眾力量？在惠東縣代表團分組討論中，多名代表認為，鄉土文化承載著鄉愁，良好家風、淳樸民風是帶動村民群眾參與鄉村振興發展的精神動力，大家對挖掘、保護和利用鄉土文化資源表達了關切。

　　“梁化就是一個曆史文化深厚的地方，但目前對梁化古郡的挖掘利用並不足夠。”惠州市人大代表、惠東縣住建局局長曾奕鵬建議，要由多個部門聯合加強對曆史文化資源的挖掘力度，讓鄉村在發展過程中凝聚更多文化內涵。

　　日前，省住房和城鄉建設廳發布了2023年全省建築業企業投身“百縣千鎮萬村高質量發展工程”項目範例名單，其中，惠州的汝湖鎮埔頭小學提質改造項目、白盆珠圩鎮美麗客廳項目等5個項目入選省範例項目名單。

　　這是惠州充分發揮社會力量推進“百千萬工程”的生動實踐。當前，惠州還積極動員市屬國有企業與典型鎮結對幫扶，把源源不斷的資金、人才、材料、技術優勢，投入到美麗圩鎮建設、農房建設和風貌提升等項目，讓“百千萬工程”化為更廣泛的行動與共識。

　　三產融合

　　做好“農頭工尾”增值文章

　　完成省下達的糧食生產和高標準農田建設任務；紮實推進7個一二三產融合發展示範鎮創建，粵東預製菜交易中心投入運營；粵港澳大灣區（廣東·惠州）綠色農產品生產供應基地一期建成運營，注冊入園企業54家、投產24家，引入首家國家供港食品檢測重點實驗室；積極推進現代化海洋牧場項目建設，成立種業中心3個，做大做強“藍色糧倉”……

　　過去一年，惠州農業經濟總量實現穩步增長，“壓艙石”作用進一步凸顯。去年10月，惠州再次成功舉辦鄉村振興招商對接會，推動現場簽約項目29宗，投資金額84.12億元，農業大項目已成為助推惠州農業高質量發展的重要支撐。

　　當前，惠州特色農業產業取得長足發展，但農業科技含量不高，現代裝備、生物科技等應用不足等問題，依舊是製約農業現代化騰飛的掣肘。

　　惠州市政協農業和農村委員會建議，要全麵整合資源，建立農業科技綜合服務示範平台，促進“農業科技部門+農業生產經營主體+農戶”一體化協同發展；同時，要係統梳理現有科技成果，推行標準化生產，提升農產品品質，打造區域名優農業品牌，推進農業科普教育、生態觀光、研學體驗、采摘等農業服務業發展，助力一二三產融合高效發展。

　　“樹立大農業觀、大食物觀，推動農林牧副漁多業並舉。”今年惠州政府工作報告，對鄉村產業發展描繪了藍圖。

　　具體來說，惠州將抓好耕地保護和糧食安全，推進“菜籃子”工程建設，深耕甜玉米、馬鈴薯、荔枝、茶葉等特色優勢產業，發展沉香、油茶、蜜蜂等種植養殖，培育一批林業特色產業發展基地、林業龍頭企業、南粵森林人家、森林康養基地。

　　無農不穩，無工不富。報告提出，惠州將堅持一二三產融合發展，做好“糧頭食尾”“農頭工尾”增值文章，發展預製菜和食品產業集群，促進農業與製造業、旅遊、文化、康養等產業深度融合，並大力發展農產品電子商務、直播帶貨等新型營銷模式，助力農產品打開銷路、打響品牌。

　　“報告對發展鄉村產業指明了方向，提出農業要在結構、鏈條、品牌等方麵集中發力，這讓我為之振奮，篤定前行。”惠州市人大代表李慧文表示。

　　“今年我們將把荔枝種好、賣好、宣傳好，把鎮隆荔枝品牌做強做大。”惠州市人大代表、惠陽區鎮隆鎮委書記陳吉說，將在培育農業龍頭企業這塊下功夫，把小特產做成大產業，聯農帶農富民興農。