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廣東打造“內外兼修”美麗圩鎮 因地製宜建強中心鎮專業鎮特色鎮

時間 : 2023-11-06 08:38:21 來源 : 南方日報網絡版
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  上午,在粵北韶關“詩畫之鄉”翁源縣翁城鎮,不少居民在“政府+企業”開發建設的共享空間閱讀;午後,茂名電白的“沉香特色鎮”觀珠鎮,近300家沉香經營商忙著接待來自全國各地的“尋香客”、直播預售“雙十一”沉香;傍晚,“中國燈飾之都”中山古鎮鎮的商鋪燈光明亮,客商絡繹不絕……

  鄉鎮是聯城帶村的重要節點,是實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”(下稱“百千萬工程”)的重要一環。

  今年以來,廣東聚焦鎮域發展,不斷在“做精”“抓細”“建美”上下功夫,全省1612個鄉鎮(街道)迸發活力、激發勢能,一批批美麗圩鎮、中心鎮、專業鎮、特色鎮煥發生機,一幅幅城鎮建設的美麗畫卷在南粵大地展開。

  提升人居環境品質▷▷

  打造“內外兼修”美麗圩鎮

  走進韶關南雄珠璣鎮,紅瓦白牆錯落有致,竹林公園裏流水潺潺,圩鎮風貌和諧美觀。“今年鎮上大變樣,吸引了很多遊客,我們的生意好了很多。”戴記珠璣巷飯店老板戴德金感歎道。

  “為了打造‘內外兼修’的美麗圩鎮,我們籌集各類資金,完成主街道外立麵、街道柏油路麵等一批項目建設,圩鎮風貌改善很大。”珠璣鎮相關負責人介紹。

  今年以來,以人居環境品質提升為重要突破口,廣東推動一批美麗圩鎮建設。

  千頭萬緒,規劃為先。廣東加強統籌部署,成立省“百千萬工程”指揮部城鎮建設專班。針對美麗圩鎮建設,省住房城鄉建設廳等專班成員單位,督促指導鄉鎮編製國土空間規劃和建設方案,統籌鄉鎮空間布局,加強風貌節點設計,做好建設項目謀劃。

  社會廣泛參與,美麗圩鎮建設提速。“廣東要廣泛發動各方力量參與,尤其是市場主體的力量。通過建築業企業結對幫扶鎮村等行動,助力全麵提升城鎮綜合承載力。”省城鄉規劃設計研究院有限責任公司黨委書記邱衍慶說。截至目前,全省1123個鄉鎮結對企業1200餘家,確定幫扶項目近1300個,幫扶金額達4.5億元。

  建設至今,廣東各鄉鎮“三個做優”成效明顯。

  ——做優人居環境。全省各鄉鎮推動實施生活垃圾、生活汙水、公共廁所“三大革命”和“六亂”整治等四項攻堅任務,1476座鎮級生活垃圾轉運站、1063座鄉鎮生活汙水處理設施、超1.1萬座公共廁所,成為人居環境提升的堅實基礎。

  ——做優基礎設施。各鄉鎮堅持補短板強弱項,推動骨幹交通網向鄉鎮覆蓋,加快5G網絡等新型基礎設施建設,推動農貿市場、商場超市提質升級。

  ——做優公共服務。養老院、長者飯堂、幼兒園等持續補齊,小公園、小廣場等不斷拓展群眾公共生活空間。全省鄉鎮已建成各類學校1.4萬多所、衛生院1400多所、養老服務機構1100多家,鄉鎮居民幸福感穩步提升。

  增強鄉鎮承載力▷▷

  構建城鄉“15分鍾服務圈”

  清晨,香港全科醫生黃誌浩和往常一樣搭乘高鐵,從香港西九龍到廣州南站,再轉車至中山小欖鎮坐診。今年,通過引進港醫港藥,全國首家粵港共建的中西醫結合三甲醫院在小欖正式掛牌,居民在“家門口”就能享受到優質醫療服務。

  作為中山西北部的中心鎮,小欖鎮輻射城鄉近百萬人口,醫療服務升級是提升城鎮承載力的關鍵要素。

  今年來,為強化鄉鎮的綜合服務功能,小欖鎮積極優化城鄉醫療資源布局,在147平方公裏的土地上,培育了3家大型綜合醫院、1家社區衛生服務中心、33個社區衛生服務站點、近140家民營醫療衛生機構。如今,在小欖鎮,基本實現了“大病不出鎮”,基本建成了“15分鍾醫療衛生服務圈”。

  今年以來,這樣的中心鎮建設場景在全省多地出現。廣東在城鎮建設中堅持科學分類,劃分出239個中心鎮,並提出“做大做強”的發展思路,著力增強鄉鎮的綜合服務功能,以推動城鄉融合、促進鄉村振興。

  在粵北,韶關翁源縣翁城鎮在做強中心鎮上也有妙招。翁城鎮是翁西片產城融合發展的核心區和縣城副中心,為讓居民進一步享受到城鎮建設帶來的紅利,當地積極盤活整合文化場館、景區、紅色教育基地、網紅打卡點等資源,打造廣東核工業教育基地、萬藝電商教育基地、聯群老圍屋等新時代文明實踐點17個,逐步形成了點多麵廣、便民利民的“15分鍾文明實踐服務圈”。

  一頭連著縣市,一頭連著村莊,中心鎮是實現城鄉融合發展的關鍵載體。

  當前,廣東積極推動要素、項目、力量向中心鎮集聚。各地持續延伸鄉鎮功能,一手推動中心鎮做大做強,升級發展為縣域副中心、小城市;一手著力把鄉鎮建設成為鄉村治理中心、農村服務中心、鄉村經濟中心,推動鄉鎮向服務農民的區域中心邁進。

  大鎮邁向經濟強鎮▷▷

  躍起一批鎮域“千億軍團”

  走在車水馬龍的東莞長安鎮德政中路,大型工地、高聳塔樓讓人印象深刻。今年7月,曆經4年多時間,一座現代產業園——OPPO長安研發中心在這裏拔節生長。

  推動係列產業研發中心落地,是長安鎮推動“百千萬工程”的具體實踐。作為東莞南部經濟強鎮,長安鎮已布局智能手機上下遊配套企業超過1000家,以不到全市3.3%的土地,形成了東莞8%的地區生產總值。

  作為典型的產業強鎮,長安鎮被認為是廣東第三個“千億鎮”的強有力競爭者,當地通過加快產業轉型、引才留才育才、連片空間拓展、城市與人口共生共榮“四大突圍”,全力衝刺2024年GDP突破千億元的目標。

  從大鎮邁向強鎮、衝刺“千億鎮街”的長安鎮在廣東並非個例。城鎮建設開展以來,廣東強調壯大高水平的鎮域經濟,做專做精專業鎮,各地以科技創新推動專業鎮樹標提質,推動形成一批在全國有較強影響力和競爭力的鄉鎮。

  作為全國鎮域經濟最發達的地區之一,珠三角多地強調抓鎮域經濟躍升。在珠江西岸,佛山以“一鎮一策”思路推動桂城、祖廟、大良、荷城等鄉鎮(街道)衝刺“千億鎮街”;珠江東岸的深圳寶安新安街道將力爭今年GDP突破千億。如今,全國僅有的4個GDP超千億元的建製鎮中,珠三角獨占兩席,廣東也是目前全國唯一擁有兩個“千億鎮”的省。

  產業興,則鎮域興。隨著廣東深入實施“百千萬工程”,在一大批專業強鎮的示範引領下,更多鎮街加快挺進百億、千億“俱樂部”,成為壯大鎮域經濟的中堅力量。