昨日（3月31日），雲浮市雲城區和雲安縣在該市迎賓館正式簽署了《雲城區雲安縣同城化建設合作框架協議》（以下簡稱《框架協議》），並正式啟動首批共同推進項目。據了解，這是全省首個正式簽署的縣級同城化建設合作框架協議。該協議的簽署，標誌著雲浮市貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，先行先試推進縣一級同城化建設，聯手打造“環珠三角”最具活力和特色的中等城市經濟圈進入實質性合作階段，也標誌著該市的“中心崛起戰略”正式啟動。

　　兩地還分別簽署了“同城化建設矛盾糾紛調處機製”、“同城化建設教育”等5項合作協議，並啟動“同城化建設新型農村合作醫療即時補償互通”。

　　據了解，雲城、雲安曆史上同屬雲浮縣，兩地山水相連，共擁西江，曆史同根，文化同源，人緣相親，地緣相連，均有“硫都”、“石都”之稱，產業結構相近又各具特色，經濟互補性強，具備進一步深化合作、共同發展的產業基礎，是雲浮市打造水泥、石材、硫化工、電力等超百億產業的主要基地。但是，由於種種原因，兩地也暴露出一些不盡如人意的地方：雲安縣是“有縣無城”，有產業優勢，但公共服務不配套；雲城區是“有城缺人”，有較完善的公共服務設施，但缺乏發展空間。兩地產業結構與資源相近且具較強互補性，這些特點決定了兩地分則兩敗，合則雙贏。推進雲城、雲安同城化建設，就是要打破行政界限，資源整合，功能互補，構建“城市規劃統籌協調，基礎設施共建共享，產業發展合作共贏，公共事務協作管理”的同城化建設格局，推進“規劃同步、交通同建、通信同網、能源同城、產業同布、市場同構、資訊同享、科教同興、旅遊同線、環境同保”的“十同”目標建設，解決資源效益最大化、功能效益最大化、區域效益最大化的問題，解決雲浮中心城區凝聚力、輻射力和帶動力不強的問題。

　　據介紹，兩地的同城化建設，是雲浮市委在今年1月召開的市委四屆五次全會上提出的，旨在通過此舉全麵提升城市功能和品位，增強中心城區的凝聚力、吸引力和輻射力，實現“中心崛起戰略”目標。兩地按照“先易後難，求同存異，先行先試，創新推進”的原則，經過雙方多次研究，各界征詢意見，達成共識。

　　據了解，目前兩地已經把規劃雲六快速幹線、改造沿江公路、建設城北公路、拓展公交服務、建設鳳凰中學、建立合作醫療服務體係等13項同城化建設項目，作為今年同城化建設的工作要點。