修改、廢止不利於民營經濟發展的法規規章規範性文件，通過股權投資等方式紓解民營上市公司融資發展問題……日前，廣州市委、市政府正式印發《關於促進民營經濟發展的若幹措施（修訂版）》（下稱“民營經濟20條‘升級版’”），結合民營經濟發展最新情況，對2017年出台的“民營經濟20條”進行了修訂。

　　據統計，今年上半年，廣州市民營經濟實現增加值4631億元，同比增長7.3%，全市民間固投由負轉正，同比增長41.3%，全市私營企業和個體工商戶戶數雙雙突破100萬戶大關，合計達206萬戶。在中華全國工商業聯合會最新發布的2019中國民營企業500強榜單中，廣州市共有15家民營企業上榜，比去年增加2家。

　　民營經濟20條“升級版”明確提出，將繼續施行階段性降費率政策，用人單位的職工社會醫療保險繳費率從8%降低為6.5%以下；2019年5月至2021年4月，在用人單位工傷保險現行繳費費率階段性下調30%的基礎上，進一步加大降費力度；繼續實施失業保險浮動費率。至2020年底前，殘疾人就業保障金下調回2017年的征收標準。

　　在企業開辦時間上，廣州將進一步推進商事登記便利化，持續優化開辦企業整體流程，2019年將全市企業開辦時間壓減至2.5個工作日內，2020年整體壓減至2個工作日內，形成具有全球競爭力和比較優勢的企業開辦規則體係。

　　加強線上平台建設和審批工作，是本次民營經濟20條“升級版”的一大亮點。廣州將積極推進網上中介服務超市建設，推動工程建設項目中介服務上線運行，大力推進商事登記全類型、全業務上線“人工智能+機器人”全程電子化，線下窗口逐步推行“即來即辦、立等可取”，實現線上線下一體化高效辦照。

　　民營經濟20條“升級版”還進一步強化對優秀民營企業，特別是“兩高四新”中小企業實施強企增效行動，支持符合條件的民營企業對接科創板，對企業上市實際發生費用分階段給予補助。

　　同時，國有企業的產權轉讓、股權轉讓和增資擴股，原則上不對民間投資主體在意向受讓人或引資對象的資質條件中單獨設置附加條件。市屬國有企業還將出資30億元組建國資產業並購基金，引導金融機構和社會資本共同參與，形成總規模200億元的並購紓困基金，通過股權投資等方式紓解民營上市公司融資發展問題。

　　此外，在支持民營企業科技創新方麵，廣州將推動規模為50億元的科技成果產業化引導基金落地實施，並爭取到2020年推動合作銀行累計為科技企業提供貸款金額200億元，助推科技成果和專利技術轉移轉化。同事，支持民營企業人才培養引進，推進企業首席技師製度、企業新型學徒製為重點的校企合作，為創新創業人才、產業急需人才提供優質便利的公共服務。