近日，江門成立了市環境保護委員會，江門市委書記林應武、市長劉毅擔任主任，市委、市政府有關領導擔任副主任，成員包括三區四市黨委、政府“一把手”以及有關部門主要負責人或分管領導等60人。此舉是為了進一步推進該市生態文明建設，持續改善環境質量，建立健全環境保護“黨政同責、一崗雙責”責任製體係。

　　8月10日，市委、市政府召開江門市環境保護委員會第一次會議。“如果未能完成‘今年大氣質量在第三季度有較大好轉，年底根本好轉’的工作要求，市委、市政府將對因環保職責履行不到位的各市（區）黨政主要領導等啟動問責。”林應武在會上提出，要堅持鐵腕治汙，全力打贏環境保護攻堅戰。劉毅主持會議。

　　會議對全市環保問題整治工作進行了再動員、再部署，提出將對重點區域蓬江新鶴（特別是主城區及周邊地區）的化工、玻璃、皮革、火電等重汙染行業和排放揮發性有機物的噴塗行業開展全麵清查，製定並實施《江門市中心城市建成區重汙染行業專項督查整治工作方案》，推動汙染企業退出主城區。

　　目標

　　大氣質量到年底要有根本好轉

　　據介紹，江門全市上下自今年4月開始深入推進環保大氣、水、土壤治理“三大戰役”，取得了一定成效，全部96項任務中，僅有1項未按進度完成。截至8月2日，中央環境保護督察期間交辦江門市的170件環境信訪舉報案件，已辦結163件，辦結率95.9%。

　　但是，江門空氣質量麵臨的形勢依然嚴峻。上半年，江門市空氣質量達標率（AQI）為85.1%，同比下降8.3個百分點，降幅較大；環境空氣質量綜合指數排名位列全省第17位，綜合指數同比降幅全省最大，環境空氣質量變差程度排名全省第一；在汙染物指標方麵，細顆粒物（PM2.5）、臭氧指標濃度超過國家二級標準，其中臭氧指標濃度為全省最高，並達到2013年以來同期濃度最高值。

　　目前，整治大氣汙染已成當務之急。會議公布了《江門市深入推進環境質量改善攻堅戰實施方案》《江門市大氣汙染防治強化措施及分工方案》《江門市城區不利氣象條件下大氣汙染防控聯動工作機製》等方案，強調要實現“大氣質量在第三季度有較大好轉，年底根本好轉”的目標。

　　林應武指出，環境保護既是政治問題，也是經濟問題、民生問題，要清醒看到目前江門市環境質量不佳並加速惡化的狀況，明確下一步的工作措施和任務，堅持鐵腕治汙強化問責。各市（區）和各部門要梳理出各自的工作任務，自加壓力，加強自查自糾，將壓力傳導到鎮（街）和基層，爭取超時間進度完成各項環保目標任務。

　　劉毅要求，各市（區）要迅速將環境保護委員會建立起來，重點推進中央環保督察和省專項督查反饋問題的整改，圍繞這次會議的安排部署狠抓工作落實，對工作拖後腿和阻撓工作推進的領導幹部嚴肅問責和查處。

　　治理

　　擴大高汙染燃料禁燃區範圍

　　在具體整治措施方麵，根據要求，今年9月底前，江門將重新劃定高汙染燃料禁燃區，將蓬江區、江海區全域以及新會區會城街道、鶴山市沙坪街道和雅瑤鎮劃為禁燃區。今年10月底前，要全麵完成349台燃煤鍋爐淘汰工作，逾期未淘汰的燃煤鍋爐一律要依法處罰，並停止燃煤設施使用。

　　為了優化主城區產業布局，江門將在今年10月底前出台《江門市主城區內火電、化工、玻璃、製革等行業淘汰退出工作方案》，加快推動這些重汙染企業和揮發性有機物企業限期搬遷入園。進而，全市範圍內禁止新建（含改擴建、技改）以石油焦為燃料的項目。全市不再新建陶瓷廠（新型特種陶瓷項目除外），現有陶瓷廠要推廣使用天然氣。

　　對於不符合產業政策、產業布局規劃、汙染物排放不達標，以及工信、發改、土地等相關審批手續不全的“小散亂汙”企業，江門全市已排查出1177家，其中屬於關停取締類619家，整治提升類296家、加強監管類262家，目前已形成《江門市“小散亂汙”企業清單（第一批）》，並向社會公開。要求在9月底依法取締一批“小散亂汙”企業，到12月底前，基本完成全市“小散亂汙”企業整治。

　　在移動源治理方麵，江門將推廣使用電動汽車，加快機動車充電樁建設。從2017年起，在更新或新增的公交車中，純電動車比例不低於90%；在更新或新增的出租車中，純電動出租車比例不低於70%，且逐年提高5個百分點，其餘30%全部使用新能源汽車，不得使用燃油車，並開展中心城區、郊區、邊遠地區非電動公交車梯度淘汰工作。

　　管控

　　工地安裝揚塵在線監測係統

　　為做到及時發現空氣質量問題，有針對性地推進環境保護工作，江門接下來將開展空氣質量監測點位布局優化研究，在今年12月底前完成空氣質量網格化監測係統和空氣揮發性有機物在線監測子站建設，引入激光雷達垂直與掃描監測技術，精準鎖定汙染源頭，提高城市空氣質量預報預警能力。

　　此外，針對多個領域的汙染源，政府部門也將著力加大管控力度。比如，對於非道路移動機械汙染源，江門將在2017年9月底前，完成摸底調查工作，建立非道路移動機械環保數據庫；對於飲食油煙，市政府明確要求2017年底前所有排放油煙的餐飲企業和單位食堂應安裝高效油煙淨化設施，大型餐飲業戶加裝油煙在線監控監測設備，確保油煙淨化設施正常使用。

　　目前，江門市正處於城市大建設階段，房地產行業熱度較高，建築和道路建設項目較多，揚塵控製點多麵廣。接下來，江門將大力發展裝配式建築，按區域明確各市（區）裝配式建築及政府投資工程建築麵積占新建建築麵積比例，並主要從政府投資工程項目進行試點推廣。

　　針對現有建築工地，江門將全麵安裝揚塵在線監測係統。按照要求，8月底前蓬江區、江海區和會城街道10萬平方米建築麵積以上的建築施工工地需完成安裝。10月底前全市建成區範圍內5萬平方米建築麵積以上的建築施工工地需完成安裝。工地渣土和粉狀物料也要實現封閉運輸並配備衛星定位裝置，規定運輸時間、規範運輸路線、優化裝卸流程、嚴格落實車輪車身衝洗和車廂全封閉等環保措施。從2017年6月起，江門將開展為期3個月的泥頭車（渣土車）整治專項行動，未按規定落實措施的運輸渣土車輛將禁止上路行駛。

　　■鏈接

　　環委會是幹什麼的？

　　新成立的江門市環委會主要職責包括根據國家、省有關環境保護法律法規、政策規定和市委、市政府有關工作部署要求，組織擬訂、審議全市環境保護重大政策、規劃、方案和措施，並組織實施；統籌協調全市環境保護重大問題，並向市委、市政府提出全市性、跨區域的環境保護重大問題的意見建議；督促檢查全市環境保護政策、規劃、方案和措施的組織實施情況，建立完善部門協同配合機製，加強督促檢查結果運用等。

　　今後，市環委會每年將至少召開1次全體會議，研究江門的環境保護重大事項，並可根據工作需求臨時召開全體會議。此外，市環委會將堅持民主集中製的議事原則，重大問題經集體討論研究決定。

　　市環委會辦公室設在市環保局，承擔市環委會日常工作，研究、起草全市環境保護重大政策、規定和措施，並負責相關組織、協調、監督、檢查等工作。