深圳將禁止在國家發布的外商投資準入負麵清單以外製定外商投資準入的限製或者禁止性措施。日前，深圳市七屆人大常委會表決通過《深圳經濟特區外商投資條例》（下稱《條例》），以此增強經濟發展的外資驅動力。該法將於2022年11月1日起施行。

　　負麵清單以外領域內外資同等條件進入

　　為促進外資準入更自由、投資活動更便利、市場競爭更公平，《條例》細化落實國家外商投資準入製度，禁止在國家發布的外商投資準入負麵清單以外製定外商投資準入的限製或者禁止性措施（前海蛇口自貿片區適用國家發布的自貿區負麵清單）；外商投資準入負麵清單以外的領域，按照內外資一致的原則實施管理，外國投資者與內資企業同等條件進入；國家發布的市場準入負麵清單中的許可準入事項，由外國投資者提出申請，相關部門依法依規作出是否予以準入的決定。

　　鼓勵和引導外國投資者在國家《鼓勵外商投資產業目錄》和深圳市重點發展領域內，在先進製造業、新興產業、高新技術、節能環保等重點發展領域進行投資；鼓勵外國投資者在經濟特區內設立跨國公司地區總部和各類功能性機構，支持其升級為亞太總部、全球總部。

　　同時，深圳市商務部門將建立健全重大外資項目服務製度，實施台賬管理和全流程跟蹤服務。對列入項目清單的，通過建立綠色通道等方式，統籌推進準入、規劃、用地、環保、用能、建設、外彙等事項。

　　建立跨區域跨部門知識產權快速協同保護機製

　　為進一步提升外商來深投資積極性，《條例》除了通過外商投資服務平台，集中向外國投資者、外商投資企業提供信息谘詢、項目對接等服務外，還將在公共服務供給以及外商投資企業辦理跨境融資、資金結算等方麵予以便利。

　　比如，在法定權限內對促進就業、經濟發展、技術創新有重大貢獻的外資項目，將在費用減免、用地保障、公共服務供給等方麵製定投資便利化政策，依法落實財政、稅收、金融、用地等優惠待遇。

　　考慮到新冠疫情防控要求，外國投資者、外商投資企業辦理經營活動相關事項，因特殊情況相關人員無法到場辦理或者無法現場提供資料原件的，有關部門和機構可以采取在線辦理等替代方式或者通過接受公證、認證文件等方式提供便利。

　　《條例》還強化了外商投資企業權益保障，在知識產權方麵，將建立健全跨區域、跨部門知識產權快速協同保護機製以及知識產權行政執法保護體係；市、區法院對於外國投資者、外商投資企業涉及知識產權的財產保全、證據保全、行為保全申請，應當依法及時受理和審查；對於故意侵犯知識產權情節嚴重的，依法適用懲罰性賠償。

　　在舉報投訴方麵，規定投訴處理工作部門對一般投訴事項，應在受理之日起20個工作日內作出處理決定；對複雜確需延期的投訴事項，將辦結期限規定為50個工作日，比國家和廣東省的規定縮短了10個工作日。