5月11日,第七次全國人口普查主要數據結果公布,引發廣泛關注。據悉,近日印發的《佛山市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(下文簡稱《規劃》)也就佛山市人口發展戰略、戶籍改革等工作進行了部署。根據《規劃》,到2025年,佛山全市常住人口預計達950萬人,人均預期壽命提高到82.3歲。
構建生育友好型社會
人口是一座城市發展的重要因素。《規劃》提出,佛山要優化人口發展戰略,大力促進人口長期均衡可持續發展,推動人口結構優化調整、人口素質不斷提升。
接下來,佛山將落實生育政策,增強政策包容性,推動與相關經濟社會政策配套銜接,建立生育政策改革和社會公共政策改革聯動機製。同時,提高優生優育服務水平,提高生殖健康、婦幼保健等公共服務水平,降低生育、養育、教育成本,構建生育友好型社會。
《綱要》還要求,改善出生人口素質和結構,普及優生優育優教知識,強化出生缺陷防治和幹預,加強出生人口性別綜合治理。完善生育保障製度,保障女性孕期和生育後的職業發展。完善流動人口服務管理體製機製,提高流動人口管理水平。
到2025年,佛山全市常住人口預計達950萬人,人均預期壽命提高到82.3歲。
深化戶籍製度改革
戶籍製度對城市常住人口有決定性影響。根據《規劃》,佛山將深化戶籍製度改革,有序放開放寬城市落戶條件,取消重點人群落戶限製。
《規劃》提出,主動在佛山實現珠三角城市群戶籍準入年限同城化累計互認,分類分級探索給予粵港澳大灣區其他城市在佛山創新創業人員戶籍同城待遇。建立高層次人才需求信息庫和緊缺人才清單製度,大力引進一批高層次創新人才。
佛山還將健全城鄉融合發展體製機製,堅決破除妨礙城鄉要素自由流動和平等交換的體製機製壁壘,暢通城鄉要素流通渠道,推動城鄉要素平等交換、雙向流動,增強農業農村發展活力。
擴大養老設施供給 大力促進適老化住宅改造
積極應對人口老齡化,也是佛山在人口領域麵臨的一個重要任務。
接下來,佛山將擴大養老設施供給,大力促進適老化住宅改造,推動和完善養老院、老年活動場所、社區老年人日間照料中心、長者飯堂建設。支持家庭承擔養老功能,培育養老新業態,構建以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐,覆蓋城鄉的多元化、普惠型、互助性養老服務體係。
另一方麵,佛山將深入推進醫療衛生與養老服務融合發展,構建養老、醫療相互銜接的服務模式,建立完善老年健康服務體係。《規劃》預期,到2025年,佛山全市養老機構的醫養結合率要達100%,二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例超過50%,80%以上的綜合性醫院、康複醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構。