近日,經廣州市第一總河長、市總河長審定,市河長辦公布廣州市2020年度全麵推行河長製湖長製工作考核結果,廣州市海珠區再次獲得優秀等次,連續兩年受到市通報表揚。
實踐是製度最好的試金石。2020年,海珠區堅持“五種思維”打出一套河長製湖長製工作“組合拳”,推動河湖長製從全麵建立到全麵見效。該區省考東朗斷麵水質年度均值曆史首次達標Ⅲ類,15條黑臭河湧全部消除黑臭並達到“長治久清”標準,區內74條河湧水質達Ⅴ類及以上的占比達95%以上;獲得2019年度廣州城市治理榜河長履職榜第三名,閱江路碧道示範段在全國發揮示範引領作用,並與大幹圍湧、海珠湖、海珠濕地流域河湧治理成效一同入選生態環境部、住房和城鄉建設部《三年城市黑臭水體治理攻堅戰紀錄片》。
百姓的口碑是成效最好的檢驗標準。常年奔走在大小河湧邊的民間河長標叔說,“實施河長製以來,我們海珠的河湧一年一個樣,越變越好看,市民群眾對政府治水工作也更加認可和支持”。
海珠區“黑臭河湧”變“碧水清流”的關鍵在於緊緊抓住了河長製這個“牛鼻子”,通過強化“五種思維”,推動水環境治理不斷取得新成效,一幅幅“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態畫卷鋪展在百姓眼前。
堅持法治思維,建立河湖長效管護體係
海珠區在河長製的基礎上,不斷創新豐富河湖治理模式,建立完善“河長湖長+河長辦+責任部門+網格員+民間河長”的運行機製,解決河湖管護“最後一公裏”問題。深化河道警長製,實現環境監察執法與公安執法高效聯動銜接,依法保護治汙成果。探索建立區、街、村居三級“合流渠箱渠長製”,區級河長帶頭履職,對江、河、湖、溝渠實現河湖長製組織體係、責任落實、製度保障全覆蓋。
堅持創新思維,推動河湖治理能力現代化
立足珠江環島稟賦和河湖密布特點,充分發揮閱江路示範段碧道創新引領作用,謀劃海珠區環島、環湖、環湧、環濕地的特色融合型碧道體係。堅持水產城融合發展,結合城市更新督促地塊開發企業將不達標河湧治理、濱水空間提升改造、海綿城市等涉水要素納入開發成本,借助社會資金推動河湧治理保護。創新瀝滘汙水處理廠尾水資源利用,進一步改善河湖水質,提升水生態係統穩定性和生物多樣性。
堅持係統思維,統籌上下遊、幹支流和左右岸治理
堅持山水林田湖草綜合治理、係統治理、源頭治理,重拳整治涉水違建、“散亂汙”場所、工業農業汙染;堅持“汙澇同治”,“一盤棋”推進城中村截汙納管、排水單元達標創建、合流渠箱清汙分流改造、公共管網完善、汙水處理廠提質增效等水務基礎設施建設。統籌上下遊、幹支流和左右岸治理,聯合荔灣區河長辦建立東朗斷麵流域聯防聯治機製,推動斷麵及一級支流水質如期達標。
堅持科學思維,提升治理保護精準化水平
編製“一河(湖)一策”,遵循河湖自然規律,科學施策、精準治理。發揮“人防+技防”效能,運用衛星遙感、無人機、視頻監控、“廣州河長”APP等智能手段提高河湖管護水平。實施水係連通工程打通“斷頭湧”,製定河湧調度運用方案,群閘監控,科學精準調補水,智慧養護水生態,保障水安全,提升河湖水質。
堅持民生思維,不斷增強人民群眾生態福祉
利用“世界水日”“中國水周”“世界誌願者日”等時間節點,拓寬公眾參與渠道,大力宣傳治水工作成效,進一步提高公眾治水參與度、滿意度。通過“12345”政府服務熱線、“廣州河長”APP有獎舉報等途徑接受社會監督,保障公眾知情權、監督權,促進治水工作和諧有序發展。因地製宜推進河湖生態環境修複,打造一批水清岸綠、富有特色文化的水生態產品,讓人民群眾共享“生態紅利、綠色福利”。