在深圳茅洲河兩岸，碧道建設縱深推進，生態環境逐漸提升。圖片來源：南方+客戶端

　　“五一”假期，隨著天氣轉晴，廣州珠江沿岸一頂頂帳篷分外顯眼。這一休閑新時尚的形成也得益於空氣、水等環境質量提升。

　　生態環境是人類生存與發展的根基。5年來，廣東持續深入學習貫徹習近平生態文明思想，切實擔負起生態文明建設的政治責任。

　　2018年，廣東打響汙染防治攻堅戰，將生態文明建設融入全省改革發展全過程各方麵，努力夯實美麗廣東根基。2020年底，廣東高質量完成全部9項生態環境約束性指標和各項攻堅硬任務，汙染防治攻堅戰考核結果獲評“優秀”等級。2021年起，廣東轉入深入打好汙染防治攻堅戰新階段，藍天、碧水、淨土保衛戰取得新突破。

　　5年來，全省空氣質量提升、河流重煥生機、土壤風險可控，山川河流、藍天綠地上演了一場“易容術”“變形記”。

　　創新製度：破“九龍治水”

　　作為經濟大省，廣東創造了無數發展奇跡，卻也麵臨著資源環境約束趨緊、新舊生態環境問題交織等局麵。廣東將生態環境保護作為推動高質量發展的重要內容，納入“1+1+9”工作部署統籌推進。

　　以上率下，率先示範。廣東全麵實施河長製、湖長製，省委、省政府主要領導分別擔任省第一總河長、省總河長，並擔任省汙染防治攻堅戰第一總指揮、總指揮，掛點督戰汙染最重的茅洲河、練江，帶動全省形成眾誌成城的攻堅態勢。全省8萬餘名五級河（段）長廣布各地市、縣區，橫跨多個職能部門，破解“九龍治水”難題。

　　環境問題往往涉及多地。廣東創新建立“流域+區域”跨市治理合作機製，協調解決流域城市間上下遊、左右岸問題。多地也成立流域管理中心，力破流域內不同行政區劃、不同層級和不同單位之間調度不暢、多頭管理的問題。

　　在完善頂層設計的基礎上，廣東碧水攻堅戰向縱深推進，針對9個劣Ⅴ類國考斷麵的嚴峻形勢，逐漸探索形成“大兵團”作戰等治水策。

　　在治水一線，國企、省企成為治水“主力軍”，一批環保工程迅速鋪開，通過“大兵團”作戰超常規補齊治汙設施。在茅洲河，深圳以“一切工程為治水讓路”的決心推進，高峰期施工作業麵1200餘個，東莞段最高峰時段作業麵360餘個。在練江，汕頭段高峰期流域內一線施工人員達9000餘人。同時，多地深入社區、鎮村下“繡花功夫”，推進雨汙分流，從源頭截住汙水。

　　在聚力解決存量汙染的同時，廣東多措並舉從源頭防控增量汙染，通過成立省市縣三級生態環境保護委員會，“零容忍”打擊生態環境違法行為，“三線一單”分區管控、生態損害賠償、汙染舉報重獎等一係列長效機製不斷健全，政府、企業、群眾共建共治共享格局日益形成。

　　諸多治理策略下，多條汙染河流取得轉折性成效。到2020年底，全省9個劣Ⅴ類國考斷麵全部清零。2021年，治水效果繼續凸顯，149個地表水國考斷麵水質優良率89.9%，近岸海域水質優良麵積比例達到90.2%。

　　而在群眾身邊，曾經影響生活品質的黑臭水體，經過全力治理也得到根本性改善，目前列入國家整治清單的527個黑臭水體基本消除黑臭，一條條河流成為市民休閑好去處。在農村，隨著生活汙水治理納入全省民生實事任務中，各地因地製宜建起處理設施，到2021年底全省超7000個自然村新增開展治理，農村環境日益改善。

　　治差水，更保好水。從2018年開始，廣東“鐵腕”整治1412個水源地環境問題，飲用水源水質連續數年100%達標，居民的“水缸子”有了更安全的保障。

　　精準治汙：從源頭抓起

　　近日，生態環境部公布今年一季度全國重點城市空氣質量，我省有深圳、廣州等6座城市進入前十，藍天保衛戰成效顯著。

　　事實上，這得益於廣東早發現、早研究、早部署，大氣治理在全國率先轉向“以臭氧汙染防控為重點、臭氧和PM_2.5協同控製”的新目標，在精準、科學、依法治汙上探索出新路子。

　　2018年，廣東優化交通運輸結構，加快公交車電動化步伐，珠三角公交車全麵實現電動化，不斷降低氮氧化物排放量。同時，全省大力發展風電、太陽能等清潔能源，非化石能源占一次能源消費比重日益提高，推動二氧化碳、汙染物排放穩定下降。此外，全省各地因地製宜治理PM_2.5，佛山在全國首創黑煙車限行抓拍扣分處罰、廣州關停多台燃煤發電機組等，有效治理空氣汙染。

　　隨著廣東空氣質量提升，臭氧作為空氣首要汙染物的問題日益凸顯。為此，廣東探索出“突出減排、狠抓重點、精準降超、應急削峰、省市聯動、區域聯治、專班指導、探索示範”的治理新思路，創新“監督指導+專家幫扶”機製，整合院士專家團隊建立省大氣汙染防治“硬任務”攻關攻堅中心，並統籌協調5家科研單位團隊駐點幫扶重點地市。

　　在治理中，針對生成臭氧的前體物VOCs（揮發性有機物），廣東有針對性地對重點監管企業進行銷號整治，督導儲油庫、油罐車、加油站達標排放，對重點區域、敏感點以及營運柴油車用車大戶進行嚴格監督檢查。同時，精準實施揮發性有機物全過程管控，交叉檢查重點監管企業，全省在用122台燃煤火電機組和68台35蒸噸以上燃煤鍋爐完成超低排放改造，5583家重點監管企業完成VOCs整治。

　　得益於精準的源頭治理，到2021年底，全省大氣6項主要汙染物指標連續7年達標，AQI達標率達94.3%，PM_2.5年均濃度達22微克/立方米，全國排名第三。

　　環境提質：促“生態蝶變”

　　5年來，日益改善的生態環境，正轉化為廣東最普惠的民生福祉和多樣化生態產品。

　　以河長製為抓手，廣東到2021年底已建成2900公裏高標準碧道，並接續治理中小河流，一條條“垃圾河”“洪災河”成為一道道“清水綠岸、魚翔淺底”的風景帶和生態廊道。

　　守住風險底線，廣東穩步推進土壤汙染環境係統防治，全麵完成土壤汙染狀況調查。與此同時大力推進綠色低碳發展，完成國家下達的“十三五”碳強度下降20.5%約束性目標。

　　加快推進的垃圾分類工作日益成為群眾生活新風尚。目前全省生活垃圾無害化處理率達99.95%；危廢處置能力超770萬噸/年，基本滿足全省需求，疫情醫療廢物100%實現安全無害化處置。

　　森林進城，身邊增綠，廣東推動生態文明建設取得新成效。珠三角9市全部建成國家森林城市，群眾居住品質持續提升。全省累計已有25個市縣獲評“國家生態文明建設示範市縣”、5個區縣獲“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。

　　深入推進的汙染防治也加快倒逼產業轉型。多地逐步轉變思路，以汙染防治為契機，推動市場主體轉型和產業升級，曾經的黑臭河如今成為經濟發展的“活力廊”。

　　在茅洲河，沿岸的舊工業物流園，變身為科技展示與生態體驗交融共生的科技公園，老舊廠房轉變為工業文明展示館。據初步測算，深圳段通過治水僅釋放土地價值就超1000億元。而隨著碧道建設縱深推進，沿岸生態環境品質提升，一批高新技術企業、高校相繼入駐，更多科創與孵化平台落地紮根。

　　如今，漫步東莞華陽湖，堤綠水清，昔日黑臭的“龍須溝”已是國家濕地公園。隨著環境改善、產業升級，優美水鄉的“顏值”吸引多個科技重大項目落戶周邊；隨著汕頭潮南、潮陽紡織印染中心建成，當地構建集紡織印染、供水、汙水處理等為一體的循環經濟模式，成為當地傳統支柱產業向集群化高質量發展的硬件支撐。

　　【基層實踐】

　　雲浮新興：依托碧道打造“水生態”名片

　　在雲浮市新興縣太平鎮的太平鳳凰濕地公園，漫步公園內的新興江共成河碧道，空氣清新、水清岸綠，湖麵白鷺紛飛的身影倒映水中，令人心曠神怡。

　　“以前這裏的水又黑又臭，現在修建了濕地公園，環境好了很多。”新興縣太平鎮民間河長黎洪林說。

　　共成河是新興江五大支流之一，而新興江作為西江上遊的一級支流，對西江水質有著重要影響。

　　“我們以河長製為抓手，建立了市縣鎮村四級河湖長體係，經過這些年治理，解決了曆史欠賬，水環境有了非常明顯的改善。”新興縣水務局總工程師陳小劍介紹，從啟動新興江整治至今，五大支流水質都有了明顯好轉，以共成河為例，水質已從整治前的劣Ⅴ類，穩定在Ⅲ類水質標準以上。

　　陳小劍說，考慮到當地多為小支流及小微水體，近年來新興縣依托當地特色，結合自身自然條件及旅遊文化資源，持續推進“小微碧道”建設，成為當地河湖長製工作的一大亮點。

　　新興江的變化是雲浮依托碧道打造“水生態”名片的縮影。近年來，雲浮在河湖治理與碧道建設上雙向發力，促進河湖生態提質發展，截至去年底已完成碧道建設共110餘公裏，全力構建“一廊三帶、五城八園”碧道格局。同時，新興縣將碧道建設與美麗圩鎮創建相結合，有力帶動了文旅產業發展。

　　目前，廣東萬裏碧道建設已取得初步成果，截至去年底，全省已建成2900公裏碧道，其中水質優於Ⅲ類（含Ⅲ類）的河流增加了232.3公裏，生態岸線增加了1169公裏，今年將再建成碧道1800公裏以上。