網站支持IPv6

移動版

無障礙版

微信

微信公眾號
首頁 > 智庫信息 > 廣東發展藍皮書

廣東發展藍皮書2022 | 第4期:廣東建設具有全球影響力的科技和產業創新高地的發展思路

發布時間:2022-08-02 10:45 來源:《廣東發展藍皮書·廣東發展報告(2022)》 【打印】

  國內外科技發展形勢複雜嚴峻,廣東區域創新能力盡管居全國前列,但領先優勢不明顯,在原始創新能力、自有核心技術、創新主體載體質量、創新政策落地以及創新環境營造等方麵仍存在不足。下一步,廣東科技工作將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌發展和安全,堅持“四個麵向”,聚焦戰略科技力量建設、基礎與應用基礎研究、核心技術攻關、民生科技發展、對外科技合作交流、體製機製改革優化等重點領域,積極構建“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈,加快建設更高水平的科技創新強省,努力打造具有全球影響力的科技和產業創新高地。

  一是以構建重大創新平台為抓手,持續深化基礎與應用基礎研究。加快鵬城實驗室、廣州實驗室建設,以國家重點實驗室重組為契機爭取更多全國重點實驗室在粵布局,推動實驗室體係提質增效,推進構建一流重大科技基礎設施群,夯實戰略科技力量。深入實施基礎與應用基礎研究十年“卓粵”計劃,重點聚焦量子科技、腦科學與類腦研究、半導體器件和集成電路、前沿基礎新材料等13個領域,以“十年磨一劍”的決心推動在重大科學問題方麵和前沿科技領域實現突破。

  二是以實施重大科技工程為引領,著力培育高質量發展新動能。聚焦省20個戰略性產業集群,深入實施新一輪省重點領域研發計劃,采用“揭榜製”“賽馬製”“業主製”等多元化組織方式,積極探索形成“主審製”“軍令狀”等重大項目遴選和管理製度,加快核心技術攻關。深入推進實施核心軟件攻關工程、“強芯工程”和“璀璨工程”,力爭在集成電路、工業軟件等領域補齊關鍵短板,在人工智能、量子技術等戰略必爭領域鍛造創新長板。

  三是以打造國創中心科技成果轉化“集團軍”為重點,探索重大科技成果轉移轉化模式。協同港澳體係化推進粵港澳大灣區國家技術創新中心建設,按照“1+9+N”體係布局,形成“核心戰略總部-王牌軍-獨立團”的技術研發與成果轉化集團軍體係。高質量推進國家級“大院大所”在粵高水平創新研究院落地開花。繼續推進高新技術企業“樹標提質”、國家高新區地市全覆蓋、孵化載體“數穩質升”,全力推動戰略性新興產業集群培育發展。

  四是以人民生命健康為根本,完善社會民生發展科研體係。圍繞新冠肺炎疫情等重大突發傳染病和重大疾病,常態化開展疫情防控科研攻關。聚焦低碳發展、可持續發展、社會治理和鄉村振興等民生重點領域持續開展關鍵技術攻關,不斷滿足人民高品質生活需要。

  五是以完善全生命周期科技金融服務為宗旨,打造創新鏈、產業鏈、政策鏈、資金鏈“四鏈融合”科技金融生態圈。完善新興產業發展扶持政策及金融支持政策,促進科技金融深度融合等領域的深層次改革。引導金融機構加大對企業創新普惠性支持力度,進一步引導銀行、創投等金融機構加大力度支持科技創新。優化省創新創業基金管理,推動國家級基金落地實施,支持國投(廣東)科技成果轉化創業投資基金聚焦廣東重大科技成果開展股權投資。

  六是以打造粵港澳大灣區高水平人才高地為契機,加快推動人才強省建設。加快推進人才發展體製機製改革攻堅,提高重大項目、重大創新平台引才育才的創新整體效能,統籌推進政府引導與單位自主引才相結合的引才方式,發揮橫琴、前海、河套等合作區示範作用以探索引才、用才新路徑。完善外國人才服務管理機製,優化外國人來華工作許可和工作類居留許可“一窗受理”流程,推動粵港澳大灣區外國人才服務管理一體化建設。

  七是以橫琴、前海、河套等重大合作平台為抓手,攜手港澳推動更高水平的對外開放。實施更加開放的人才政策,建設高水平、多層次聚才平台,助力粵港澳大灣區高水平人才高地建設。探索粵港澳科技創新規則銜接和機製對接,推動大灣區創新要素高效流動共享。打造大灣區科學論壇等高質量國際科技交流活動平台和品牌,拓展國際科技交流。

  八是以加強科技領域法治建設和體製機製改革為著力點,營造國際一流的良好創新生態。深入推進科技領域新一輪創造型、引領型改革,推動省級財政科研經費管理、促進科技金融深度融合等領域的深層次改革。深化科技人才分類評價改革,大力弘揚科學家精神,完善科研誠信、科技倫理管理,努力提升全民科學素質。

  (本期內容選編自《廣東建設具有全球影響力的科技和產業創新高地的重大進展和發展舉措》,執筆人: 談力。標題為編者所加)