全域統籌共治共建 暖心服務為民解憂
恩平市信訪工作聯席會議
2022年,恩平市在省和江門市信訪局的正確領導和關心支持下,堅持省委“1+1+9”工作部署、江門市委“1+6+3”工作安排和恩平市委“揚長補短強基,守正高標發展”工作思路,有效推動信訪領域各方麵工作全麵進步、全麵發展。恩平市那吉鎮被受予廣東省2021年信訪工作示範鄉鎮(街道);2名同誌獲評“廣東信訪鐵軍標兵”;在黨的二十大等各重要時期,圓滿完成各項信訪安全保障工作任務,我市獲評為先進集體表揚的有2個,獲得江門市表彰為信訪安全保障先進個人合計12人。主要做法:
一是下活“一盤棋”,高位統籌推動建立具有恩平特色的“信訪超市+外送服務”網絡化工作體係。市主要領導高度重視信訪工作,就信訪工作作出批示、指示30餘次,召開市委常委會議、市政府常務會議專題部署信訪工作4次。已建成市、鎮(街)、村(社區)、“驛站”四級“信訪超市+外送服務”網絡化工作體係,建成市政協委員信訪外送服務工作室、涉僑信訪超市,使“信訪超市”向多領域延伸服務。2022年,我市各級受理群眾來信來訪及網上信訪共1123宗,已全部辦結。全市11個鎮(街)建成一批極具特色的鄉村治理工作體係,如牛江鎮推行幹部“背包住村”,東成鎮橫崗頭村活用僑胞鄉賢資源打造“鄉賢評理室”,聖堂鎮建立“一鍵辦”網格快速服務平台,那吉鎮將“信訪超市”“搬到”群眾“家門口”等,被中國小康網、《南方日報》、《南粵信訪》、《江門日報》等媒體廣泛宣傳報道。
二是織密“一張網”,高效機製推動治理長效。不斷健全完 善市、鎮(街)兩級信訪工作聯席會議機製,強化前端預警、末端化解,實現風險排查共享互通、防範化解共治共管。屬地黨委、政府壓實責任,依托鎮(街)“信訪超市”,實行“三官兩員一顧問”調解模式,最大限度激發鄉村治理內生動力。針對我市存在的疑難糾紛,市級領導以包案化難案,下沉一線參與調處,參與接待群眾188批次,包案47宗,已全部化解。各部門加強統籌協調、信息共享,事後複盤總結,為形成長效治理機製積累實踐經驗。2022年,我市47宗信訪突出問題、45宗曆史積案,中央交辦的32宗信訪事項和省交辦的7宗百日攻堅信訪事項,均全部完成化解,化解率100%。
三是激活“紅細胞”,“紅色力量”推動服務創新。在江門地區率先成立市群眾訴求綜合服務中心(信訪超市)功能性黨支部以及各鎮(街)“信訪超市”黨支部,組建全市“信訪超市”“紅色網格”,以黨建引領“信訪超市”網格化實體運行。成立紅色外送服務隊,目前,我市信訪專業訴求服務力量隊伍共1133人(其中黨員838人),開展群眾訴求“外送服務”及風險排查超過萬人次。同時,“紅色隊伍”還深入一線積極推動滿意度件評價工作,不斷提升群眾信訪服務質效。目前,我市群眾滿意度件參評率為95.06%,滿意率為98.49%,滿意度綜合效能為97.35%。
四是打造“共同體”,“調解專家”推動化解力量聚合。建立以全市社區工作者和熱心居民黨員、誌願者為主,駐社區單位在職報到黨員、城管、民警、公益性崗位人員、社會愛心人士為輔的民間調解網格員隊伍,協助開展信訪矛盾化解工作。培育一批民間調解專家,打造一批如“鋒叔調解室”“第一書記調解工作室”等人民調解品牌,形成了一批如“信訪超市派單、紅色隊員跟進”“吹哨報到”等矛盾調解機製。比如,針對我市群眾反映較為強烈的物業管理問題(共有1583宗,占我市信訪事項總量的16.63%。),我市通過社區黨建和物業服務企業黨建共聯共建、民間調解網格員參與調解的方式,目前已化解1561宗,化解率為98.60%。