粵科函監字〔2019〕1252號

各有關項目主管單位、項目管理專業機構和項目承擔單位：

　　為組織實施好省重點領域研發計劃第一批、第二批項目，請各有關單位認真履行各自職能，加強項目過程管理，確保項目順利執行。有關要求如下：

　　一、及時啟動項目，開展科研工作

　　省重點領域研發計劃第一批、第二批立項項目首期財政經費已下達，任務書已簽訂完畢，請有關項目承擔單位按規定盡快啟動項目，圍繞研發任務開展技術攻關。項目承擔單位要履行項目組織實施和資金使用等方麵的主體責任，統籌協調做好資源分配和任務分工工作，嚴格按簽訂的任務書協調落實項目自籌經費及有關保障條件，按照任務分工、任務量和時間進度合理分配和撥付財政資金。項目參與單位要積極配合項目承擔單位，按任務分工推進相關科研工作，及時彙報相關工作進展，落實自籌分攤經費。具體按照省財政廳、省審計廳關於《省級財政科研項目資金的管理監督辦法》（粵財規〔2019〕5號）等有關規定執行。

　　二、強化法人責任，完善內控機製

　　項目承擔單位要認真落實國家和廣東省有關政策規定，按照權責一致的要求，加強自我約束，強化法人責任，建立健全單位內部控製製度和單位間監督製約機製，切實履行在項目申請、組織實施、驗收和資金使用等方麵的管理職責，加強支撐服務條件建設，充分利用信息化手段加強科研實驗試劑、耗材采購使用的內部管理，保障項目順利實施，確保財政資金使用安全規範有效。

　　三、按要求履行調整、變更手續

　　在項目實施過程中，根據實際需要，項目承擔單位可按規定對項目進行變更。其中，項目總預算調整、項目內容變更（包括研發內容、技術指標、經濟指標及成果指標等）、項目承擔單位或參與單位變更、項目負責人變更等重大事項變更需報省科技廳委托的項目管理專業機構審核；項目起止時間變更、項目組成員變更等需報項目主管部門審核；科研經費直接費用中所有科目費用調劑權全部下放給項目承擔單位，項目承擔單位應建立完善的內部管理製度，及時為科研人員辦理調劑手續。具體按照《關於優化財政科研資金管理提升科研資金績效的通知》（粵財教〔2018〕394號）等有關規定執行。

　　四、加強與項目主管單位和項目管理專業機構溝通

　　項目主管單位是推薦有關項目及承擔單位申報重點領域研發計劃的主體，在獲得立項後還擔負著轉撥財政資助經費、協助項目啟動、管理和提供保障等職責。項目管理專業機構是受省科技廳委托，承擔有關項目過程管理的主體，履行對項目的監督評估、指導服務等職責。項目承擔單位在項目實施過程中如有問題，可及時與項目主管部門和項目管理專業機構溝通、協調解決。項目主管部門應履行推薦單位職責，從行業管理角度落實配套條件，推動和督促項目順利實施，並加強對所推薦項目的監督。項目管理專業機構應加強項目日常管理與服務，完善單位治理機構和規章製度，組建結構合理且素質較高的專業化管理隊伍，提高管理能力和服務水平，為項目順利實施提供有力支撐（目前的省重點領域研發計劃各專項對應的項目管理專業機構詳見附件）。

　　五、做好分期評估和撥款準備工作

　　按照項目管理要求規定，省重點領域研發計劃項目經費按單位性質、項目進展並結合評估情況分階段撥付。省科技廳將於今年8月份布置對項目的檢查評估，並基於評估結果開展第二期撥款工作。請項目承擔單位按任務書要求加快推進項目實施，提前相關準備工作，確保項目實施任務順利推進。

　　附件：省重點領域研發計劃（項目）管理分工情況表

                               省科技廳

                                2019年6月20日