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廣東省監獄管理局2023年法治政府建設年度報告

時間 : 2024-02-26 17:43:24 來源 : 本網站

  2023年,省監獄局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想,凝心聚力落實省委全麵依法治省工作部署,紮實有力推進法治建設各項任務落地見效,法治政府建設不斷取得新成效。

  一、2023年法治政府建設情況

  (一)深入學習貫徹習近平法治思想。一是堅持深入學習貫徹。局黨委認真落實“第一議題”、黨委理論學習中心組學習等製度,深入學習貫徹習近平法治思想,深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,認真研究貫徹落實措施,切實加強政治要件辦理,全麵落實閉環機製。二是持續抓好幹部培訓。將習近平法治思想作為年度培訓重要內容,運用“彙賢學堂”網絡培訓平台,組織開展全員政治輪訓。製定監獄係統領導幹部應知應會黨內法規和國家法律清單,抓好“關鍵少數”學法帶頭示範作用。舉辦黨支部書記培訓班、新警初任培訓班,依托培訓基地開展業務製度培訓。三是嚴格落實法規要求。認真貫徹《廣東省2023年全麵依法治省工作要點》,嚴格落實《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等黨內法規要求,指導12個省屬監獄單位完成了黨委、紀委換屆選舉。落實黨內規範性文件審核工作。四是紮實開展年度學法考試。認真組織省屬監獄單位民警開展年度學法考試,認真落實全省領導幹部和國家工作人員每年旁聽案件庭審要求,組織機關工作人員學習庭審直播活動。

  (二)堅持依法治監,推進法治建設各項任務落地落實。一是嚴格依法決策、依法行政。局主要負責同誌切實擔負法治政府建設第一責任人責任,嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》要求,加強監獄法治建設研究部署、組織推動。帶頭嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規定》,不斷提高決策法治化水平。二是全麵落實普法工作責任製。以參加2024年國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動為重大契機,推動普法責任製在日常工作中落到實處。印發準備工作實施方案,嚴格對照考核指標逐項推進,精心部署打造法治品牌項目,認真做好現場考察點等相關工作。做好“誰執法誰普法”創新項目評選和推薦工作,在2023年全省創新創先項目和優秀項目評選中獲得4個獎項。三是加強公職律師隊伍建設。持續加強全省監獄公職律師隊伍建設和管理,積極發揮公職律師在服務行政決策和管理、合同審查、合法性審查等方麵的作用。

  (三)堅持聚焦主責主業,全麵提升監獄工作法治化水平。一是深化日常考核管理。全麵修訂完善罪犯計分考核工作,落實態勢分析工作機製,切實發揮激勵罪犯改造功能。持續深化鞏固民警直接管理、輔勤勞動崗位管理專項檢查。二是深化罪犯普法教育。抓常專題普法教育,將《憲法》《中華人民共和國刑法》《刑事訴訟法》《民法典》《監獄法》等作為罪犯教育常態化學習內容。組織罪犯開展全民國家安全教育日、禁毒月、民法典宣傳月、憲法宣傳周、預防電信網絡詐騙、預防未成年人犯罪等活動。積極打造法律知識、警示案例等文化場景,大力營造獄內法治文化氛圍。三是嚴格罪犯減刑、假釋案件辦理。深入推動落實《關於加強減刑、假釋案件實質化審理的意見》等文件,推動完善省級法檢監聯席會議機製,完成身份不明罪犯核查難問題等調研。四是深化安全生產和勞動管理。積極推進安全生產重大事故隱患專項排查整治2023行動。嚴格落實燃氣安全防範工作,嚴格抓好安全生產源頭管控和安全準入。在消防、用電等領域落實常態化排查整治。持續推進消防安全標準化和聯防聯控工作機製。建立健全電動車安全管理工作機製。五是深化規範化監獄創建,全麵提升了廣東監獄工作標準化、規範化、法治化水平。

  (四)堅持強化執法監督,全麵落實各項執法保障措施。一是全麵深化獄務公開。全麵升級獄務公開係統,修訂《獄務公開工作實施細則》,公開內容更加科學精準。組織各單位開展監獄開放日活動,主動接受社會監督。二是嚴格抓好政務公開。認真貫徹落實國務院辦公廳、省政府辦公廳有關政務公開工作製度和年度任務部署,嚴格按照公開內容、審批程序、公開渠道,持續推進政務公開工作。三是提高便民利民服務水平。推動全省各監獄綜合服務大廳投入使用,集成辦證、會見、對公業務等便民功能,以紙質、電子、語音等形式提供信息公開查詢服務。製定《監獄便民服務熱線管理工作指引》,開通一站式便民服務熱線,對群眾反映問題及時辦理,努力提高便民利民服務水平。四是不斷深化執法監督。在組織監獄自查、監獄間交叉檢查的基礎上,組織對監獄辦理“減刑、假釋、暫予監外執行”案件進行集中評查,進一步提升“減假暫”案件辦理質量。繼續保持查辦案件的高壓態勢,推動“紀檢+業務”聯合監督。

  二、存在不足

  2023年,省監獄局法治政府建設取得了一定成績,但對照法治政府建設的高標準嚴要求還存在一些不足,比如:法治建設與業務發展有機結合還不夠緊密;普法宣傳教育還不夠精準到位,方式方法還不夠豐富,效果有待進一步提升;執法公開與執法監督還有待進一步深化等。

  三、下一步工作設想

  2024年,省監獄局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,持續深入貫徹落實習近平法治思想,紮實推進法治政府建設各項工作,紮實推進法治監獄建設,不斷提高監獄工作標準化、規範化、法治化水平,為奮力推動我省監獄工作高質量發展提供更加紮實的法治保障。一是認真學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,按照黨中央決策部署和上級要求,結合監獄係統實際抓好法治政府建設任務落實。二是推進法治監獄建設,以法治建設推動監獄工作高質量發展。三是持續加強執法監督和執法公開,以公開透明促公正公平,以深化監督防管理失範,切實做到內強管理、外樹形象。


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