黨的二十大報告指出，必須完整、準確、全麵貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

　　金融業開放是我國對外開放格局的重要組成部分。黨的十八大以來，金融業對外開放進入新階段，邁出裏程碑式步伐：基本建立準入前國民待遇加負麵清單管理製度，境外主體持有境內人民幣金融資產比10年前增長2.4倍；取消銀行、證券、保險行業外資股比限製；人民幣成功加入國際貨幣基金組織特別提款權（SDR），成為全球第三大籃子貨幣、第五大儲備貨幣……總的來看，我國雙向開放的金融體係加速形成。

　　金融業本質上是競爭性服務業，開放競爭是金融業自身發展的需要。中國金融改革開放的實踐證明，金融業需要在競爭的環境中增強活力、提升競爭力，才能保持健康發展。金融業開放不僅引入了機構、業務、產品，增加了金融要素供給，還促進了製度規則的完善，豐富了金融製度供給，有利於提升金融服務實體經濟的效率和能力，助力中國經濟高質量發展。

　　構建新發展格局要求更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，不僅要便利商品和要素的流動，還要推動規則等製度型開放，增強製度的競爭力，從而提高經濟發展的質量和效率，這也對金融業開放提出了更高的要求。下一步，應繼續堅持市場化、法治化、國際化原則，堅定不移擴大金融業高水平對外開放。

　　一是進一步完善準入前國民待遇加負麵清單管理模式，落實好《區域全麵經濟夥伴關係協定》（RCEP），對標高水平國際金融規則，做好加入《全麵與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）和《數字經濟夥伴關係協定》（DEPA）的準備工作。同時，要進一步提升境外投資者投資中國金融市場的便利性，豐富可投資的資產種類，完善配套製度規則，持續改善營商環境。

　　二是統籌推進金融服務業開放、人民幣彙率形成機製改革和人民幣國際化。人民幣彙率形成機製改革要增強人民幣彙率彈性，更好地發揮彙率在宏觀經濟穩定和國際收支平衡中的自動“穩定器”作用，為金融服務業開放和金融市場開放創造良好的環境和條件。繼續推動人民幣國際化，是我國金融業擴大開放的重要舉措，未來要繼續做好製度設計、政策支持和市場培育，加強本外幣協同，便利市場主體在對外貿易投資中更多使用人民幣，推動金融市場向全麵製度型開放轉型，提高人民幣金融資產的流動性。

　　三是持續完善風險防控體係。金融業開放過程中可能會遇到更複雜的金融風險，因此，需要不斷完善與開放相適應的金融風險防控體係。未來，要進一步紮實牢築金融安全網，為開放之路保駕護航。加強宏觀審慎管理，構建與金融業高水平開放要求相適應的監管體係，提高金融監管的專業性和有效性，建好“防火牆”，提高防範化解重大風險能力，使監管能力與開放水平相適應，守住不發生係統性金融風險的底線。

　　黨的二十大報告為做好經濟金融工作明確了根本方向。應當看到，金融業開放是互惠互利的。開放競爭有助於中國金融業發展和效率的提升，而外資進入中國市場，也能更好地分享中國經濟發展和改革開放紅利，實現互利共贏。擴大金融業開放，未來要在安全可控的前提下，進一步完善準入前國民待遇加負麵清單管理模式，提升我國金融市場的投資便利性，構建與金融業高水平開放要求相適應的監管體係，提高金融機構“走出去”經營管理水平和全球競爭力。同時，有序推進人民幣國際化。此外，還應積極參與全球經濟金融治理，在綠色發展、健全區域金融安全網等重要議題方麵貢獻中國智慧，在疫後複蘇中展現大國擔當，為維護全球金融穩定貢獻中國力量。