節目名稱：廣東省工業和信息化廳、廣東省科學技術廳 (期數：602) 

　　主題：上線廣東民聲熱線

　　地點：廣東廣播中心三層國際會議廳 

　　主持：唐琳

　　嘉賓：塗高坤 姚德洪 詹若蘭 龔國平 鄭海濤 梁勤儒

　　播出時間：2019-05-14

廣東省工業和信息化廳、廣東省科學技術廳上線廣東民聲熱線直播現場

　　主持人：傾聽你的呼聲，凝聚改變的力量，這裏是中共廣東省直屬機關工作委員會和廣東廣播電視台聯合主辦的廣東民聲熱線，我是主持人唐琳。促進“科技創新”不是一句口號，企業可以獲得哪些扶持？各種政策扶持民營經濟發展，你知道多少、看懂多少呢？今天的廣東民聲熱線迎來了省工信廳、省科技廳兩個單位同時上線，稍後我們就一起來關注以上幾個話題。今天是我們今年的第一次聯合上線，這期節目一共迎來了5位廳級幹部，省工信廳帶隊的是黨組書記、廳長塗高坤，歡迎您和您的同事。

廣東省工業和信息化廳、廣東省科學技術廳領導

　　塗高坤：主持人好！各位聽眾、各位媒體朋友，大家好！

　　主持人：省直黨風政風評議員恩雲飛、方曉茸；廣東民聲熱線記者何鑫、賴昊峰。

評議團、民聲熱線記者

　　主持人：廣東省工業和信息化廳、廣東省科學技術廳聯合上線廣東民聲熱線。我們將探討科技企業、民營企業的扶持問題。如果你也感興趣，如果您也有故事想跟我們分享，歡迎跟我們聯係。同時你也可以打開微信搜索廣東民聲熱線，在小程序裏投訴、報料。廣東民聲熱線020-36235999，我們期待你的來電。

　　主持人：節目一開始，我們首先要進入的是“民聲發布”環節。聯合上線，兩個單位將會分別帶來哪些重磅消息呢？下麵先把時間交給省工信廳黨組書記、廳長塗高坤。

廣東省工業和信息化廳黨組書記、廳長塗高坤

　　塗高坤：各位新聞界的媒體朋友們、廣大市民朋友們：大家好！我今天要發布的內容是《廣東省加快5G產業發展行動計劃（2019-2022年）》。中央經濟工作會議指出，“加快5G商用步伐”。黨中央國務院和省委、省政府的高度重視，提出兩個目標：一是在珠三角城市建成5G網絡覆蓋，達到5G產值3000億；二是2020年珠三角的城市要達到5G網絡城市化的覆蓋，粵東西北的主城區要實現連續的覆蓋，我們產業的產值要超過1萬億元，5G的技術要走在世界前列。從以下幾方麵來推動：一是5G網絡基礎設施的建設，各個市要編製5G的發展規劃，要納入國土空間規劃和城市的詳細控製規劃，我們要在城市和農村推動一杆多用以及智慧杆塔的建設。二要推動5G的創新，要建設5G的技術創新平台，引進5G的高端人才，建設5G的創新中心。三是要推動5G產業發展，建立一批5G的產業集群，要建設一批的5G產業集聚區，發展5G的骨幹企業。四要推動5G的試點示範應用，尤其是5G在超高清視頻產業、智慧城市、智慧醫療、智慧政務和有關智慧交通等方麵試試點示範，尤其是智慧教育和智慧醫療已經在我們一些城市、醫院、學校開始應用。同時，為了推動這個工作，我們建立了5G推廣的工作機製，同時也在用地、用電等方麵給予支持，財政方麵也給予支持和幫助，所以我們也相信經過我們三年的努力，廣東的5G產業會走在全國和世界的前列。謝謝大家！

　　主持人：省委省政府近年來接連出台一係列促進經濟發展的政策，相信在媒體的宣傳下，不少企業主和民眾都或多或少聽說過一些。但，這些政策具體是說什麼的，具體是如何幫助企業的？各政府部門都出台了哪些促進扶持政策？相信就不是那麼多人能說的清了。有企業負責人向我們廣東民聲熱線反映，希望好政策能更便捷地獲知。來聽聽他們是怎麼說的。

　　短片：

　　導語：“實體經濟十條（修訂版）”、“民營經濟十條”、“小升規”實施意見……省委省政府出台的這一係列促進經濟發展的政策協助企業健康發展，相信在媒體的宣傳下，不少企業主和民眾都或多或少聽說過一些。但，這些政策具體是說什麼的，具體是如何幫助企業的？各政府部門都出台了哪些促進扶持政策？相信就不是那麼多人能說的清了。有企業負責人向我們廣東民聲熱線反映，希望好政策能更便捷地獲知。來聽聽他們是怎麼說的。

　　廣東省委省政府高度重視實體經濟工作，把降成本作為支持實體經濟發展的重要落腳點，近兩年接連出台支持實體經濟發展的政策措施。如2017年8月，省政府出台第90號令《廣東省降低製造業企業成本支持實體經濟發展若幹政策措施》，簡稱“實體經濟十條”，著力推動全省降低實體經濟成本。2018年針對條例執行過程中的痛點、難點、熱點，省政府再印發實施了“實體經濟十條（修訂版）”（粵府〔2018〕79號），從降低企業稅收負擔、工業用地成本，社會保險、用電、運輸、融資、製度性交易成本等10個方麵提出61個政策點。

　　為落實各項支持經濟發展措施，各職能部門紛紛出台惠及各大中小微企業的扶持政策。但“10個方麵61個政策點”，國土、住建、稅務、電力、人社、市場監管……一家企業涉及的職能部門可能就上十個，企業很難完全準確獲知所涉及的各部門出台的各種信息。廣州雲端白雁生物科技有限公司董事長盧育華說。【錄音：我沒法搜索關鍵詞，我連關鍵詞是什麼都不知道，我應該怎麼去確定要搜索的關鍵詞呢？比如說我們出國外擺展，現在都是我們自己聯係自己去的，但有些企業卻說，國外擺展國家是有補助的，支持出口。但我們去了解時卻不知道到哪裏了解，所以現在費用我們都是自己扛的。很多政策都有聽說啊，但不知道上哪裏去查啊，“實體經濟十條”、“民營經濟十條”都聽說過。聽說過那你知道這些是說什麼的嗎？還不太清楚呢。】

　　以省工信廳的官網為例，我們打開其首頁的“通知公告”一欄，裏麵以時間順序密密麻麻地排著各種公告，光是今年4月份的通知公告就多達3頁，當中不乏許多申請、申報、補貼的通知。

　　但按時間順序排列的弊端是，部分時效跨度長的通知會被眾多其他通知掩蓋。例如這份“工業和信息化部辦公廳關於推薦第四批綠色製造名單的通知”，發布時間是3月15日，但離截止日期有近1個月的時間，到該通知失效前，該站的通知公告已達3頁之多，若未能第一時間獲知信息，想要翻查資料將會消耗不少人力和時間成本。

　　若通過搜索欄搜索呢？我們發現，除非檢索人熟知相關政策的全稱，否則輸入關鍵詞或簡稱是無法檢索出相應內容的。以“實體經濟十條”這個對促進廣東經濟尤為重要的政策為例，我們輸入“實體經濟十條”這6個字，隻能搜出媒體的相關報道或解讀文章。要檢索原文，就必須準確輸入其26個字的全稱——廣東省降低製造業企業成本支持實體經濟發展若幹政策措施。

　　廣州市耐動信息科技有限公司總經理張春如說。【錄音：政府出台的政策都挺好的，但我們要獲得這些信息是要花不少功夫的。現在就變成我們要專門安排人手去所搜政府出台的一些政策。其實現在所有的政策信息都是在各政府平台上的，如果一些相關政策，可以直接推送給企業，對企業來說，搜索這種人力浪費就可以減少了，我覺得這是比較好的方法。】

　　主持人：我們首先有請這一條短片的采訪記者賴昊峰來提問。

　　賴昊峰：企業在受訪中說很多政策聽過，對企業很有用，網上搜索不到，他不知道是什麼意思，最終企業扛一些成本，塗廳，您有什麼回應？

　　塗高坤：非常感謝賴記者和企業家反映的問題。中央和省委省政府對於中小企業非常重視，出台了一係列的政策文件。這些政策文件正如企業家所說的不知道怎麼找怎麼用也看不懂，我們作為行業主管部門看到這些問題，也采取了一些辦法。我想請我們黨組成員、省中小企業局局長姚德洪來回答這個問題我們怎麼做的。

廣東省工業和信息化廳黨組成員、省中小企業局局長姚德洪

　　姚德洪：我們平時調研也聽到類似的反映，涉及政企分散，不好找、讀不懂、用不上的問題，省政府辦公廳以及省工信廳正在依托數字政府建設粵企政策通的平台，粵企政策通平台有四個功能，第一個功能是政策的惠及，解決找不到的問題，第二個功能是政策解讀的功能，來解決看不懂的問題，第三個功能是申報解決用不上的問題，第四個功能是谘詢的功能，解決有疑惑不知道找誰的問題。關於政策惠及就是把國家、省、市各級的政策集中在一起，既有各個部門的政策，比如說發改、科技、工信、財政、人社、稅務等等部門的政策，也有不同的行業，有農業、工業、建設業、服務業等等不同行業的政策，這樣企業可以集中到這個平台上去找，並且企業可以根據自己實際需求進行檢索。
二、政策解讀就是把這些政策變成一兩百個字的摘要，簡明易懂，有一些政策有政府部門的解讀，有一些政策還有媒體或者是專家的解讀。

　　主持人：那剛才我們在調查片裏麵聽到企業反映的用關鍵詞搜不到信息，一定要打完整的名字？

　　姚德洪：不用，直接點就可以了，他輸入關鍵詞就可以了，哪個方麵的政策或者是哪些方麵的政策一點就出來了。

　　賴昊峰：您剛才說的幾個是免費嗎？

　　姚德洪：免費、完全免費。

　　賴昊峰：什麼時候可以用上呢？

　　姚德洪：我們6月底準備上線試運行。剛才我講到第三個功能是申報，用不上我在上麵有申報的通知和申報指南，在粵企業平台有申報通知、申報指南和在線申報。第四個功能就是我企業在了解這個政策和使用政策過程當中有什麼問題可以電話或者是留言，有關部門就會進行解答。現在政策平台已經是完成了網頁版跟手機版的開發，我們計劃在6月底上線試運行，歡迎廣大的企業使用，在使用過程當中有什麼問題多一點給我們提寶貴意見，我們會不斷進行完善來豐富內容，來加強平台的管理。

　　賴昊峰：姚德洪局長，企業在受訪的時候說到那麼綜合性的平台又注冊那麼多信息，其實信息可以分類的，像淘寶我買了什麼東西過一段時間就會給我推送什麼信息了，這個平台可以做到智能化的運作嗎？主動推送？

　　姚德洪：主動推送我們擔心有一些企業家感到騷擾。如果企業需要訂閱相關政策，需要哪方麵的政策，我們都有可以免費給他精準推送。

　　塗高坤：這個我補充一下。這個政策我們到時候會主動推送給社會各界，我們廣東有1100萬家企業，會主動推送，如果有一些企業不需要的就可以拒絕接收，我們完全是免費的，這個是非常方便的，不需要你另外申請的。

　　主持人：好的，我們來聽一下評論員方曉茸對於這個問題怎麼看。

省直黨風政風評議員方曉茸

　　方曉茸：其實2017年實體經濟10條以及2018年實體經濟10條的修訂版出來以後，企業反映是非常積極的。為什麼會出現片中這種他們還是有一些困惑，就是說在申請或者是哪些自己符合條件的這些有困惑。我覺得是不是我們的相關部門應該主動去做宣講的工作？有沒有這方麵的宣講呢？

　　塗高坤：這個講得很好。確實是，政策非常好。我們也做了宣講。去年我們總共搞了1200多場，總共普及了大概參加培訓的15萬人，但是對我們企業來講，參加還是不太夠，所以剛才我們講了用多種方式來普及更為關鍵。粵企政策通正在開通，推向所有的企業，這是一方麵。
第二方麵，我們聯合工商、稅務、自然資源廳、金融監管局，在6、7月份我們在全省再搞一次大規模的宣講活動。通過這樣大家更多人來知道、了解、應用。

　　方曉茸：我還有一個疑問，以往這些中小企業就反映他們在發展過程當中會遭遇彈簧門、玻璃門、旋轉門，針對這三個門工信廳有什麼打破的方法？

　　塗高坤：在一些基層的地方我們也聽說這些問題，關於這些問題的解決方案，現在我們在每個地方建立了中小企業的服務平台，包括省一級、市一級、縣一級建立服務平台。這是第一。第二，所有企業反映的問題我們建立登記和跟蹤服務的製度。第三，我們還要對服務的效果進行跟蹤。但是我們知道，因為涉及到的企業麵非常廣，所以感覺到這方麵很多還有很多做的不太到位，而且涉及的部門非常多。所以我們感覺到全社會各個部門也各家共同努力，確實還有很大的差距，永遠還在路上。我們繼續改進。

　　主持人：好的。您現在正在收聽收看的是廣東民聲熱線。今天有兩個單位廣東省工業和信息化廳、廣東省科學技術廳聯合上線廣東民聲熱線。我們將探討科技企業、民營企業的扶持問題。如果你也感興趣，如果您也有故事想跟我們分享，歡迎跟我們聯係。同時你也可以打開微信搜索廣東民聲熱線，在小程序裏投訴、報料。廣東民聲熱線020-36235999，我們期待你的來電。先來看看省工信廳的問題：廣東4K產業發展情況如何？

　　塗高坤：這個問題請我們總工程師詹若蘭來回答這個問題。

廣東省工業和信息化廳總工程師詹若蘭

　　詹若蘭：謝謝主持人。4K超高清現在是一個熱詞，大家可能也關注到了，視頻是信息呈現的一個非常重要的方式。我們視頻技術經曆了模擬到數字的標清、數字的高清，現在正在向4K、8K超高清方向發展。在工信部國家廣電總局的指導支持下，在省委省政府的部署下，我們2017年開始率先在全國推動4K產業的發展，我們李希書記、馬興瑞省長非常重視，親自部署、親自策劃、親自推動。我們廳也是認真落實省委省政府的部署，積極推動產業的發展。到現在我們4K產業的發展呈現了非常好的態勢。第一方麵在全國率先出台了專項的政策，2017年我們省政府就出台了4K的產業發展的實施方案以及若幹的政策措施。今年5月份，我們剛剛又出台了一個超高清產業三年行動計劃，這在全國都走在前麵。這是第一。二、我們舉辦了非常有國際影響力的超高清產業大會，2018年我們省人民政府聯合工信部、國家廣電總局在廣州舉辦了中國國內首個超高清產業大會。2019年剛剛5月9日大家關注到了我們舉辦了世界級的超高清產業大會，這個大會李希書記、馬興瑞省長親自參加，國家工信部部長以及國家廣電總局局長親臨大會。國際國內超高清企業集聚大會，業內反響熱烈，收到非常好的效果。我們在廣州、惠州、珠海、中山、汕頭五個市開展試點示範，營造良好的氛圍，在政策推動和領導的重視下，廣東省的4K產業的發展非常好。我們現在的4K麵板和4K電視機、機頂盒在全國是領先的，我們也開通了第一個國內省級的4K平台，我們現在4K節目時長超過1萬小時，2018年4K電視機的產銷增長速度超過30%，4K產業已經成為廣東高質量發展非常亮麗的名片，接下來我們會積極推動行動方案的落實，把廣東打造超高清產業的集聚地和高地。

　　主持人：這些政策確實讓我們的網友非常關心和期待。因為時間的關係，我們要進入下一個環節。各位聽眾、各位網友，這裏是廣東民聲熱線，“民聲十問”期待你的參與。廣東民聲熱線今年的第一次聯合上線進入尾聲了，兩位帶隊領導有什麼感言呢？最後一點時間一起來聽聽廳長們的心聲。先有請塗廳。

　　塗高坤：非常感謝社會各界對省工信廳工作的支持。我們省工信廳非常重視實體經濟，非常重視製造業的高質量發展，今天評議團和記者、社會各界對我們提出了很多很好的建議。下一步我們會貫徹落實好習近平新時代中國特色社會主義思想精神以及落實黨的十九大精神，我們下一步推進數字經濟強省、網絡強省以及製造業強省的建設，接下來歡迎大家對我們的工作多提批評意見，我們將繼續為大家做好服務。謝謝！

　　主持人：各位聽眾、各位觀眾，各位網友，今天的廣東"民聲熱線"節目到此就結束了，感謝省工信廳、省科技廳、特約觀察團以及媒體觀察團的嘉賓。錯過我們直播的朋友可以下載觸電新聞app，訂閱“686新聞工廠”回看節目視頻，也可以收看明天11：30在廣東電視新聞頻道播出的濃縮版節目。另外，您也可以在微信平台上關注“686新聞工廠”公眾號，留意我們的其他動態。再會！

　　編者按：特別聲明，此文僅收錄與我廳相關內容。