紡織服裝產業是我省傳統優勢產業。為深入貫徹習近平總書記有關發展新質生產力的係列重要論述和重要指示精神,深入貫徹落實省委“1310”具體部署、全省高質量發展大會精神,落實黃坤明書記加快實現產業體係升級發展指示要求以及王偉中省長在省政府工作報告中提出要支持紡織服裝等傳統產業提質增效,實現增品種、提品質、創品牌的工作要求,按照《中共廣東省委 廣東省人民政府關於高質量建設製造強省的意見》《關於進一步推動紡織服裝產業高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),著力在新產業、新製造、新技術、新模式、新消費、新服務等方麵實施六大專項行動,推動紡織服裝產業提質升級,打造產業新質生產力,特製定本行動方案。
一、主要目標
到2024年底,全省紡織和服裝產業營收達到5000億元,各地因地製宜、從“新”出發、向“新”而行、憑“新”而變,推動生產要素創新性配置、產業深度轉型升級,建成15家以上產業鏈協同的服裝產業集聚區,共培育8家以上國家紡織服裝創意設計園區;推動新產業、新模式、新動能競相迸發,彙聚形成一批可借鑒的新模式新業態案例、可推廣的新技術改造提升產業的總體解決方案;激發創新發展磅礴力量,力促產業高端化、智能化、綠色化發展,共培育發展100家以上我省優勢特色紡織服裝品牌,展示推廣500件以上設計創新特色服裝精品,推動產業走創新為主導的新質發展之路。
二、著力推進六大專項行動
(一)新活力新經濟促進產業煥新顏專項行動。打造具有國際競爭力和影響力的紡織服裝產業發展新高地。依托廣州、深圳優勢,加快紡織服裝創意、設計、創新、品牌、柔性工廠及時尚消費、國際展貿等的發展,打造我省紡織服裝總部經濟和創意設計的“兩極”;繼續推進汕頭潮州揭陽、深圳東莞惠州、廣州佛山中山服裝產業“三區”做大做強,帶動自身及周邊地區紡紗、化纖、絲綢、織造、印染、洗水、家紡、產業用紡織品等加快發展。建設千億名區名城,打造產業集群發展新優勢。鼓勵各地建設完善紡織服裝特色產業園區,組織符合條件的園區申報國家紡織服裝創意設計(試點)示範園區。支持廣清紡織服裝產業轉移園打造“萬畝千億級”“中國快時尚智造基地”,繼續做強中國服裝商貿名城(廣州)、中國婚紗禮服名城(潮州)、中國工藝毛衫名城和中國內衣家居服之都(汕頭)、中國化纖產業名城(江門)等紡織服裝區域品牌,做大大朗毛織、虎門女裝、鹽步內衣、沙溪休閑服、開平牛仔服等知名產業集群。融合地域特色文化,打造地方產業新增長點。鼓勵有關地市深入挖掘瑤族刺繡、壯錦、壯繡、廣繡、潮繡、小欖刺繡、珠繡、釘金繡裙褂製作技藝、香雲紗染整技藝、抽紗以及墩頭藍紡織技藝等傳統刺繡技藝精髓,融入紡織服裝品牌建設和服飾設計中,培育兼容產業特性、現代潮流和民族風情的優質區域品牌和獨具特色的“國潮”服飾品類。激發各類經營主體新活力。支持創業興業,大力推進紡織服裝行業企業“小升規”。培育優質企業,加快培育形成“鏈主”企業引領、單項冠軍攻堅、“專精特新”企業築基的世界一流企業群,爭取到2024年底,規模以上紡織服裝生產加工企業超4500家,10億元以上企業超30家,1000億元以上企業1家。引領嶺南衣消費新熱潮。開展“穿粵時尚潮服薈”專題宣傳推介活動,從特色集群、企業、產品、行業發展新優勢新特色新潮流等多種維度,通過新興流量平台、主要媒體等方式每月宣傳我省優勢、特色品牌,提升嶺南衣消費者喜愛度。
(二)新製造新工藝驅動產業提質增效專項行動。強化技改,大抓升級,深入實施“技改十條”,加大紡織服裝企業開展技術改造的政策資金支持力度。探索推進紡織服裝細分領域整體改造提升的路徑,形成用新技術改造提升紡織服裝產業的總體解決方案。加快智能化改造,推進我省紡織服裝行業大規模開展設備更新。加速應用數控節能高速紡織、染整、吊掛柔性流水線、數碼印花、智能紡機、智能製衣等智能裝備,安裝廢氣粉塵收集措施,推動紡織服裝企業實現智能化變革。培育一批具有行業特色的智能製造係統解決方案供應商和智能製造示範工廠。推動綠色低碳轉型發展。持續加強印染、粘膠、再生化學纖維等重點領域行業規範管理,推動符合條件的企業申報納入印染行業規範條件公告企業。積極開發綠色設計產品,宣傳推廣綠色印染技術,打造綠色工廠及綠色供應鏈,推動紡織行業全生命周期綠色化管理。加快推進數字化轉型,推進《廣東省紡織服裝行業數字化轉型指引》等數字化轉型指引的有效應用,開展紡織服裝產業數字化轉型供需對接、進園區活動,鼓勵數字化平台企業、數字化標杆、典型企業進集群、進園區、進重點企業開展服務活動。支持有條件的地區探索組建紡織服裝產業數字化推進中心,探索建設“綜合性+特色型+專業性”平台賦能體係;支持構建紡織服裝行業知識中心,彙聚麵料知識庫、服裝設計模型庫、算法庫等資源,推進數據科學與行業機理融合發展。研究建立紡織服裝數字化平台供應商庫,發布供需對接清單。
(三)新技術新材料引領產業更新換代專項行動。加強行業關鍵共性技術的研究和推廣應用。鼓勵紡織服裝企業建設製造業創新中心、企業技術中心、工程(技術)研究中心、技術創新中心、新型研發機構等創新平台。鼓勵以企業為主體加強研發投入,圍繞功能化高性能纖維新材料、高端用纖維及紡織品、前沿纖維新材料、紡織智能製造、數字化轉型等重點領域,加快推動關鍵共性技術能力提升;支持部門聯動,幫助企業引入專家資源,助推更多企業走上創新發展的新賽道。加大對紡織服裝領域中試平台或具備中試功能的載體、項目的政策資金支持力度,加大科技成果實現批量應用推廣。實施設計創新賦能行動。支持建設一批以創意設計為核心的紡織服裝設計研發中心、工業設計中心,支持有關地市與協會舉辦服裝設計大賽,集聚行業設計人才,建立行業人才庫。鼓勵紡織服裝企業與服裝設計大師、工藝美術大師合作,綜合運用形象設計、物質結構設計、材質組合設計等,打造一批輕奢高端服飾,破解同質化。圍繞研發與設計、紡織技術與標準、檢驗檢測,紡織品貿易展示,電商商務、市場谘詢、采購與配送等生產性服務,建設服務型、技術型和創新型服務平台和眾創空間。支持品牌化發展。深入實施紡織服裝領域“三品”戰略,提升產品和服務供給能力。開展2024年度十大類紡織創新產品培育和推廣工作、紡織服裝消費品牌及製造品牌培育和建設工作,支持開展紡織服裝名牌名企培育工作,引導企業強化商標品牌建設意識和水平。支持建立品牌專業化服務平台,推進產品設計、文化創意、技術創新與品牌建設融合發展。
(四)新模式新業態構建產業發展新路徑專項行動。創新模式業態。廣泛宣傳推廣共享工廠、定製文化、智能時尚體驗、柔性智能供應鏈、產業互聯、眾包設計、跨境電商等新模式、新業態,推動企業提質增效擴能。支持龍頭企業、鏈主企業、供應鏈集成服務企業構建生產、加工、分銷、出口、倉儲物流、金融、信息谘詢、采購等資源高度集成、與產業鏈供應鏈上下遊中小微企業共榮共生共享的貿易生態服務平台。開展新模式新業態案例征集,並加強宣傳推廣。開展產業鏈供應鏈“百鏈韌性提升”專項行動,建立產業鏈關鍵環節重點企業定點聯係機製,強化現代輕工紡織服裝產業集群重大項目跟蹤服務。完善戰略性產業集群數據圖譜,加快產業集群數據圖譜推廣應用,促進產業治理多部門跨地區協作。確定紡織服裝重點產業鏈,遴選“鏈主”企業,支持各地梳理鏈主企業供應鏈清單,建立對鏈主型企業和產業鏈內配套企業的常態化服務機製,協調解決“鏈主”企業上下遊產業鏈配套問題。支持探索運用新營銷模式,促進銷售躍升。引導紡織服裝企業積極應用直播電商、跨境電商、官網直營、社交電商、內容電商、搜索引擎、流量推廣、目標人群畫像、線上線下互動等新模式新業態,實現銷量躍增倍升。鼓勵各地積極支持新的跨境電商業態模式,打造跨境直播產業基地、設置跨境電商獨立站、開展相關培訓和谘詢等各項服務,支持企業發展跨境新零售、跨境智慧采購等新業態,利用跨境電商開展產品、資金、技術、客戶、服務資源整合提升。
(五)新消費新場景打造產業新優勢專項行動。舉辦“穿粵時尚潮服薈”係列活動。2024年組織舉辦“穿粵時尚潮服薈”係列交流對接、展覽展示活動,鼓勵各地、各有關協會舉辦廣東時裝周、深圳時裝周、潮汕國際紡織服裝博覽會、中國(深圳)國際品牌內衣展、中國(虎門)國際服裝交易會、中國(大朗)國際毛織產品交易會、廣交會、進博會、中小企業博覽會等30多場展博交流會,拓展海內外市場。打造消費新場景。推動發展紡織工業旅遊精品路線,鼓勵在文化旅遊勝地、機場、火車站、地鐵站等人流集中的場所宣傳推廣銷售廣東特色紡織技藝和本地優勢特色品牌,講好紡織服裝的嶺南故事,開辟消費新市場;支持有關地市結合本地產業特色,舉辦紡織服裝主題節慶活動,提高在服裝界影響力,樹立地方特色時尚產業形象,集聚消費吸引力。加強跨區域合作和對外市場拓展。加強與原材料產地及粵港澳大灣區的對接交流合作,推動跨區域產業鏈合作。支持廣東紡織企業在新疆等地采購原料、建設種植基地,鼓勵開展產業合作,共建產業鏈。強化與港澳在創新和科技成果轉化的互聯互通,推動香港最新創意設計等研究成果在廣東落地和商品化,推動與港澳聯合打造大灣區紡織服裝高質量創科示範基地。建立全球化生產體係、研發基地、營銷網絡和跨國供應鏈體係,加強RCEP紡織服裝產業發展協作與配套,鼓勵建立省級與市級RCEP紡織服裝展銷中心等服務機構,加強與東南亞、“一帶一路”、東盟及新興市場等的合作。支持參加粵貿全球、粵貿全國係列經貿活動,支持企業通過並購、合資等方式,拓展海外市場。
(六)新服務新環境營造產業新競爭力專項行動。加強運行分析,強化政策落實。每月跟蹤紡織服裝產業運行發展情況,結合運行情況開展重點專題調研。落實《實施意見》,推動全省紡織服裝產業在時尚化、高端化、品牌化、數智化、低碳化、國際化的“六化”方麵發力,聯合省各有關單位、地市、行業和企業共同促進紡織服裝產業穩增長和轉型發展。建立行業發展資源庫,彙集我省紡織服裝行業細分領域和環節的重點區域、集群、企業、產業鏈供應鏈配套企業、智能化數字化綠色化供應商資源、創新設計人才、重要活動展覽、外省先進經驗等行業情況,為做好行業交流和發展提供智力資源支撐。做好新投資新項目落地跟蹤服務。支持各地結合本地紡織服裝產業發展實際,著眼穩鏈延鏈補鏈強鏈控鏈,編製產業鏈招商圖譜、路線圖和產業鏈招商目標企業庫。依托“鏈主”企業、重點企業、龍頭企業和區域特色開展產業鏈上下遊招商。靠前服務,加大行業共性困難問題和項目落地困難問題解決力度。按照省市縣分級負責的原則,抓緊抓好珠三角1億元以上,粵東西北5000萬以上的紡織服裝工業重大項目建設。加強項目跟蹤服務,及時掌握項目進展情況,對前期工作緩慢無法如期開工、投資進度低於預期的項目,加強跟進服務和要素供給,推動企業如期完成、力爭超額完成2024年度投資計劃。建立完善與行業協會、各細分領域企業的常態化溝通交流機製,及時跟蹤行業發展困難問題,在行業發展工作、課題研究、穩增長、促轉型、國際信息交流等方麵吸納企業意見,進一步優化完善行業支持政策、措施。
三、時間安排
(一)製定方案。2024年3月完成並印發行動方案。
(二)行動安排。會同各地市、省各有關單位、行業組織落實五大專項行動各項任務,定期跟進各項任務完成情況,對未能按期完成的做好督促檢查。每季度結束後的第一個月15日前形成前一季度工作彙報。2024年12月底前完成。
(三)總結成效。2025年1月底前完成。
附件:關於《2024年開展“穿粵時尚潮服薈”打造紡織服裝新質生產力行動方案》的政策解讀